{"id":130694,"date":"2019-04-08T12:00:23","date_gmt":"2019-04-08T11:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=130694"},"modified":"2019-04-03T13:45:08","modified_gmt":"2019-04-03T12:45:08","slug":"francais-golan-trump-bafoue-le-droit-international-et-plonge-encore-plus-le-moyen-orient-dans-linstabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2019\/04\/francais-golan-trump-bafoue-le-droit-international-et-plonge-encore-plus-le-moyen-orient-dans-linstabilite\/","title":{"rendered":"(Fran\u00e7ais) Golan: Trump bafoue le droit international et plonge encore plus le Moyen-Orient dans l\u2019instabilit\u00e9"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>2 Avr 2019<em> &#8211; Donald Trump a reconnu la souverainet\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl sur le Golan, plateau syrien occup\u00e9 ill\u00e9galement depuis 1967. Motiv\u00e9e par des enjeux politiciens, sa d\u00e9cision pourrait cr\u00e9er un dangereux pr\u00e9c\u00e9dent au regard du droit international. Cette reconnaissance pourrait \u00e9galement avoir de graves r\u00e9percussions sur tout le Moyen-Orient, une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 instable.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><a href=\"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Golan-syria-israel.jpg\" ><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-130695\" src=\"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Golan-syria-israel.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"338\" srcset=\"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Golan-syria-israel.jpg 640w, https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Golan-syria-israel-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Le 26 mars, le pr\u00e9sident US Donald Trump a officiellement reconnu par d\u00e9cret l\u2019annexion ill\u00e9gale du plateau syrien du Golan par Isra\u00ebl. Mais cela ne change pas la donne sur le terrain.<\/p>\n<p>Les motivations de Trump sont assez claires :\u00a0 renforcer les chances du Premier ministre isra\u00e9lien Benjamin Netanyahu pour les \u00e9lections d\u2019avril, alors que dans les sondages, le Likoud est d\u00e9pass\u00e9 par le nouveau parti de centre-droit, le Parti Telem, men\u00e9 par l\u2019ancien ministre de la D\u00e9fense Moshe Ya\u2019alon et l\u2019ancien g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat-major Benny Gantz. (Voir la chronique d\u2019Aaron David Miller dans CNN, intitul\u00e9e \u00ab Pourquoi Trump et Netanyahu ont-ils d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin l\u2019un de l\u2019autre \u00bb).<\/p>\n<p>Cependant, quel que soit l\u2019avenir politique de Netanyahou, il ne faut pas sous-estimer ce qu\u2019implique au niveau mondial le geste de Trump. Un tel m\u00e9pris du droit international sur le statut des fronti\u00e8res souveraines pourrait cr\u00e9er un mauvais pr\u00e9c\u00e9dent \u2013 que ce soit pour le Cachemire, la Crim\u00e9e ou Chypre.<\/p>\n<p>Trump ignore compl\u00e8tement la charte des Nations unies qui proscrit \u201cla menace ou l\u2019usage de la force contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019ind\u00e9pendance politique de tout Etat\u201d. Si quelqu\u2019un jetait un coup d\u2019\u0153il dans la poubelle de l\u2019histoire moderne, il verrait que Trump a ouvert une bo\u00eete de Pandore.<\/p>\n<p>Les historiens reconnaissent g\u00e9n\u00e9ralement que l\u2019annexion de la Bosnie-Herz\u00e9govine par l\u2019empire Austro-hongrois en 1909 s\u2019est av\u00e9r\u00e9e \u00eatre le pr\u00e9lude \u00e0 la Premi\u00e8re Guerre mondiale. De m\u00eame, quand Hitler a commenc\u00e9 \u00e0 rompre le trait\u00e9 de Versailles dans les ann\u00e9es 1930 et s\u2019est lanc\u00e9 dans une s\u00e9rie d\u2019annexions territoriales, la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations \u00e9tait impuissante pour l\u2019en emp\u00eacher. Le seul moyen d\u2019arr\u00eater Hitler \u00e9tait alors une Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n<p>Sans aucun doute, au lendemain de ce conflit plan\u00e9taire, la n\u00e9cessit\u00e9 de modifier les Conventions de Gen\u00e8ve et d\u2019adopter une charte fondatrice des Nations Unies a \u00e9t\u00e9 vivement ressentie. Il fallait \u00e0 l\u2019avenir interdire de telles annexions et rejeter les menaces contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des \u00c9tats existants.<\/p>\n<p>Trump ignore donc compl\u00e8tement le droit international. Mais sa d\u00e9cision sur le Golan survient aussi \u00e0 un moment tr\u00e8s d\u00e9licat. Le Moyen-Orient traverse en effet une crise profonde de l\u2019autorit\u00e9 politique et de la territorialit\u00e9 en raison de processus historiques et politiques tr\u00e8s complexes. Le fait est que l\u2019\u00e9quilibre tout entier du Moyen-Orient est en danger.<\/p>\n<p>Se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 l\u2019accord informel de Sykes-Picot conclu au cours de la Premi\u00e8re Guerre mondiale pour d\u00e9finir l\u2019avenir des territoires ottomans, David Fromkin avait \u00e9crit dans son ouvrage de r\u00e9f\u00e9rence sur le Moyen-Orient que les fronti\u00e8res des pays de la r\u00e9gion avaient \u00e9t\u00e9 fabriqu\u00e9es en Europe durant la p\u00e9riode 1914-1922. Depuis, la souverainet\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Etats de la r\u00e9gion n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019\u00eatre \u00e9branl\u00e9es. D\u2019une part \u00e0 travers des sources d\u2019instabilit\u00e9 qui ont travers\u00e9 le si\u00e8cle pass\u00e9, comme la consolidation de l\u2019autoritarisme, la mont\u00e9e du sectarisme et la complexit\u00e9 des conflits, bien avant le \u201cPrintemps arabe\u201d de 2011. D\u2019autre part \u00e0 travers l\u2019assaut incessant de d\u00e9fis \u00e0 la fois internes et externes comme les guerres civiles et inter\u00e9tatiques ou les interventions multiples.<\/p>\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, les \u00e9v\u00e9nements n\u2019ont provoqu\u00e9 ni fragmentation permanente ni r\u00e9vision majeure des fronti\u00e8res, m\u00eame si certains conflits n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9solus, notamment le diff\u00e9rend de longue date entre Isra\u00ebl et la Palestine. C\u2019est ce qui fait du 25 mars 2019 un moment d\u00e9cisif de l\u2019histoire et de la politique du Moyen-Orient.<\/p>\n<p>Les \u00c9tats de la r\u00e9gion sont tout simplement stup\u00e9faits par la d\u00e9cision de Trump. L\u2019Arabie saoudite n\u2019a pas perdu de temps pour publier une condamnation exceptionnellement forte de la d\u00e9cision US :<\/p>\n<p>\u00ab Le Royaume d\u2019Arabie saoudite rejette et condamne fermement la d\u00e9claration du gouvernement des \u00c9tats-Unis visant \u00e0 reconna\u00eetre la souverainet\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl sur le Golan syrien occup\u00e9. Le Royaume d\u2019Arabie saoudite affirme sa position ferme et fond\u00e9e sur des principes \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Golan, soulignant qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un territoire arabe syrien occup\u00e9 au sens des r\u00e9solutions internationales pertinentes et que les tentatives visant \u00e0 imposer un fait accompli ne changent pas cette donne \u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab La d\u00e9claration du gouvernement des \u00c9tats-Unis est une violation flagrante de la Charte des Nations Unies et des principes du droit international, ainsi que des r\u00e9solutions internationales pertinentes, notamment les r\u00e9solutions n \u00b0 242 (1967) et n \u00b0 497 (1981) du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et cela aura de grands effets n\u00e9gatifs sur le processus de paix au Moyen-Orient, la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion. \u201d<\/p>\n<p>\u00ab Le Royaume d\u2019Arabie saoudite appelle toutes les parties \u00e0 respecter les r\u00e9solutions du droit international et la Charte des Nations Unies. \u00bb<\/p>\n<p>Pas facile pour Riyad de prendre une telle position soutenant vigoureusement Damas, juste apr\u00e8s un conflit acharn\u00e9 en Syrie. Mais de toute \u00e9vidence, c\u2019est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des Saoud de condamner sans \u00e9quivoque la d\u00e9cision de Trump. En effet, l\u2019Arabie saoudite compte aussi des fronti\u00e8res instables. La Ligue arabe lui a embo\u00eet\u00e9 le pas. Tout comme la Turquie. L\u2019Iran a bien \u00e9videmment \u00e9mis de vives critiques \u00e9galement.<\/p>\n<p>Si la Jordanie \u2013 l\u2019un des Etats les plus \u201cartificiels\u201d \u2013 et le Liban, qui ne contr\u00f4le pas totalement son territoire et ses fronti\u00e8res, ont surv\u00e9cu \u00e0 de multiples assauts contestant leur autorit\u00e9, c\u2019est notamment parce que de puissants acteurs ext\u00e9rieurs (y compris les Etats-Unis) le souhaitaient. Quant aux fronti\u00e8res de la Syrie, de l\u2019Irak, du Sina\u00ef \u00e9gyptien et du Y\u00e9men, elles restent toutes extr\u00eamement volatiles et contest\u00e9es \u00e0 l\u2019heure actuelle. Pour le dire plus simplement, malgr\u00e9 les impositions artificielles de longue date et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de toute la r\u00e9gion, il y a parmi les nouveaux d\u00e9fis qui se posent, ces fronti\u00e8res du Moyen-Orient qui ont surv\u00e9cu jusqu\u2019ici mais qui sont \u00e0 pr\u00e9sent soumises \u00e0 de grandes pressions en raison de l\u2019apparition de nouvelles lignes de fractures.<\/p>\n<p>Trump a peut-\u00eatre marqu\u00e9 un \u00ab but personnel \u00bb avec cette annonce du Golan. Sans aucun doute, cette d\u00e9marche t\u00e9m\u00e9raire affaiblira sa modeste strat\u00e9gie iranienne. La position de T\u00e9h\u00e9ran selon laquelle ce sont les Etats-Unis et non l\u2019Iran qui violent le droit international devient encore plus difficile \u00e0 contredire. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pour citer Abdel Aziz Aluwaisheg, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint aux Affaires politiques du Conseil de coop\u00e9ration du Golfe,<\/p>\n<blockquote><p>\u201c<em>l\u2019annonce de Trump sur le Golan pourrait g\u00e2cher des d\u00e9cennies de diplomatie US et rendre tr\u00e8s difficile pour Washington le r\u00e9tablissement de son influence et de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 dans la r\u00e9gion<\/em>\u201c.<\/p><\/blockquote>\n<p>D\u00e9sormais, tout plan de paix US pour le Moyen-Orient sera plus que jamais difficile \u00e0 vendre, surtout sous la houlette de Trump. Pour intervenir en Syrie, les Etats-Unis utilisent comme pr\u00e9texte la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre fin \u00e0 la pr\u00e9sence militaire de l\u2019Iran. Mais cette position devient d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment intenable. Une sympathie g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Syrie va se r\u00e9pandre partout \u00e0 travers le monde arabe.<\/p>\n<p>L\u2019Iran et le Hezbollah peuvent par ailleurs justifier de mani\u00e8re convaincante leur pr\u00e9sence en Syrie. Plus important encore, la d\u00e9cision de Trump sur le Golan cimente pratiquement l\u2019alliance syro-iranienne qui s\u2019\u00e9tait construite sur le principe de r\u00e9sistance aux Etats-Unis et \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n<p>Paradoxalement, la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl est confront\u00e9e \u00e0 de nouveaux d\u00e9fis de taille venant de Syrie, alors qu\u2019un nouveau \u00ab front de r\u00e9sistance \u00bb se dessine. En effet, d\u00e9velopper une forte capacit\u00e9 de dissuasion contre Isra\u00ebl devient la priorit\u00e9 num\u00e9ro un pour la Syrie.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 du Moyen-Orient, les implications mondiales sont encore plus difficiles \u00e0 anticiper. L\u2019Inde a un probl\u00e8me frontalier non r\u00e9solu avec la Chine, tandis que le Pakistan refuse de reconna\u00eetre le Jammu-et-Cachemire comme faisant partie int\u00e9grante de l\u2019Inde. L\u2019Afghanistan ne reconna\u00eet pas la ligne Durand. Et la Chine n\u2019accepte aucun obstacle dans la voie \u00e0 l\u2019unification de Taiwan. L\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie manque de l\u00e9gitimit\u00e9 alors que l\u2019Abkhazie et l\u2019Oss\u00e9tie du Sud n\u2019ont pas d\u2019amateurs dans la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n<p>Ce sont quelques exemples \u00e9loquents. Ils montrent qu\u2019en portant atteinte au sacro-saint principe du droit international sur le respect des fronti\u00e8res et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Etats-membres de l\u2019ONU, la d\u00e9cision de Trump sur le Golan revient \u00e0 cr\u00e9er un nid de frelons qui n\u2019a m\u00eame pas besoin d\u2019\u00eatre agit\u00e9.<\/p>\n<p>_______________________________________________________<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>Traduit de l\u2019anglais par Investig\u2019Action<\/em><\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.investigaction.net\/fr\/119491\/\" >Go to Original \u2013 investigaction.net<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2 Avr 2019 &#8211; Donald Trump a reconnu la souverainet\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl sur le Golan, plateau syrien occup\u00e9 ill\u00e9galement depuis 1967. Motiv\u00e9e par des enjeux politiciens, sa d\u00e9cision pourrait cr\u00e9er un dangereux pr\u00e9c\u00e9dent au regard du droit international. 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