{"id":233443,"date":"2023-04-17T12:00:52","date_gmt":"2023-04-17T11:00:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=233443"},"modified":"2025-01-10T15:03:27","modified_gmt":"2025-01-10T15:03:27","slug":"francais-bresil-la-malediction-de-lor-en-territoire-yanomani-une-tragedie-premeditee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2023\/04\/francais-bresil-la-malediction-de-lor-en-territoire-yanomani-une-tragedie-premeditee\/","title":{"rendered":"(Fran\u00e7ais) Br\u00e9sil : La \u00ab mal\u00e9diction de l\u2019or \u00bb en territoire Yanomani–une trag\u00e9die pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9e"},"content":{"rendered":"

3 avril 2023<\/em> – Riches en ressources min\u00e9rales, les terres indig\u00e8nes au Br\u00e9sil attisent toutes les convoitises. En d\u00e9pit des protections l\u00e9gales dont elles font l\u2019objet, elles continuent d\u2019\u00eatre soumises \u00e0 d\u2019intenses pressions, \u00e0 l\u2019exemple du Territoire Yanomani dans l\u2019Etat amazonien du Roraima. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les mineurs ill\u00e9gaux, en qu\u00eate d\u2019or, y ont multipli\u00e9 les incursions, les abus contre les communaut\u00e9s et les atteintes \u00e0 l\u2019environnement, dans une dynamique qui n\u2019est pas sans rappeler les pires heures de la conqu\u00eate coloniale. Et ils y ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s par le gouvernement de Jair Bolsonaro, ainsi que par les \u00e9lites \u00e9conomiques et politiques locales, au pr\u00e9texte de relancer le \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb dans cette r\u00e9gion recul\u00e9e. Si le retour au pouvoir de Lula marque un r\u00e9pit pour ces communaut\u00e9s, les \u00e9volutions politiques internes et la conjoncture \u00e9conomique internationale \u2013 et en particulier la demande croissante en m\u00e9taux dits \u00ab\u00a0critiques\u00a0\u00bb, n\u00e9cessaires \u00e0 notre transition \u00e9nerg\u00e9tique \u2013 risquent de relancer de plus belle la course pr\u00e9datrice \u00e0 la ressource dans les territoires indig\u00e8nes. Au moment o\u00f9 l\u2019accord entre l\u2019Union europ\u00e9enne et le Mercosur est sur le point de se concr\u00e9tiser, plus que jamais le devoir de vigilance s\u2019impose.<\/p><\/blockquote>\n

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Monument en hommage aux garimpeiros (orpailleurs-mineurs clandestins)<\/p><\/div>\n

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\u00c0 para\u00eetre en juin : le prochain num\u00e9ro d\u2019Alternatives Sud<\/i><\/a>\u00a0: Transition \u00ab\u00a0verte\u00a0\u00bb et m\u00e9taux \u00ab\u00a0critiques\u00a0\u00bb<\/i>.<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Que l\u2019ensemble d\u2019entre vous tourne les yeux vers nous\u00a0! Nous souffrons comme souffre la for\u00eat\u00a0! Toute la for\u00eat\u00a0! La for\u00eat se meurt […]. Voil\u00e0 longtemps qu\u2019ils la tuent. Ils d\u00e9truisent tous les arbres qui portent les fruits que nous mangeons\u00a0! Ils abattent les plus grands d\u2019entre eux. Et qui fait cela\u00a0? Ce sont les garimpeiros […]. Notre terre est compl\u00e8tement morte […] nous somme an\u00e9antis de la m\u00eame fa\u00e7on que la for\u00eat est d\u00e9vast\u00e9e. […] par les garimpeiros […]. Tous ici, sur notre propre terre, nous vivons cette situation. [Alors] nous aimerions vous ouvrir les yeux<\/i>\u00a0\u00bb\u00a0[1<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

Cette supplique est celle d\u2019un leader yanomani, un peuple indig\u00e8ne de quelque 35 000 \u00e2mes r\u00e9parties en petites communaut\u00e9s de 50 \u00e0 400 personnes aux confins de l\u2019Amazonie, dont une majorit\u00e9 dans l\u2019\u00c9tat br\u00e9silien du Roraima. Dans ce territoire lointain, pris en tenaille entre le Venezuela et le Guyana, se joue actuellement l\u2019une des plus graves crises humanitaires qu\u2019aient connues les peuples indig\u00e8nes br\u00e9siliens depuis la d\u00e9mocratisation du pays, au point que l\u2019un des premiers actes du gouvernement Lula, arriv\u00e9 au pouvoir en janvier dernier, a \u00e9t\u00e9 d\u2019y d\u00e9cr\u00e9ter l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence (Folha de S\u00e3o Paulo<\/i>, 23 janvier 2023).<\/p>\n

Crise sanitaire d\u2019abord, elle touche presque l\u2019ensemble des villages (aldeias<\/i>) yanomani. Du fait de leur isolement, de l\u2019absence d\u2019infrastructures sanitaires, du manque d\u2019acc\u00e8s aux soins et aux m\u00e9dicaments, les maladies import\u00e9es, malaria, covid-19 ou simples grippes font des ravages dans ces communaut\u00e9s, d\u2019autant plus expos\u00e9es qu\u2019elles ne poss\u00e8dent qu\u2019une tr\u00e8s faible immunit\u00e9. Crise alimentaire et nutritionnelle ensuite, li\u00e9e \u00e0 la rar\u00e9faction des ressources et \u00e0 l\u2019acc\u00e8s de plus en plus limit\u00e9 \u00e0 celles-ci, qui, combin\u00e9 \u00e0 la premi\u00e8re, y a fait exploser la mortalit\u00e9. Et menace \u00e0 terme la survie de ce peuple.<\/p>\n

Mise r\u00e9cemment sous le feu des projecteurs m\u00e9diatiques, cette trag\u00e9die n\u2019est cependant pas le fruit d\u2019un malheureux concours de circonstances. Renvoyant aux heures les plus sombres de la conqu\u00eate coloniale, elle \u00e9tait pr\u00e9visible, pr\u00e9vue et m\u00eame annonc\u00e9e (Democracia Abierta<\/i>, 2023). Elle est l\u2019expression ultime d\u2019un conflit socio-territorial larv\u00e9 d\u00e9clench\u00e9 voil\u00e0 plusieurs d\u00e9cennies. Qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0g\u00e9nocide\u00a0\u00bb par le pr\u00e9sident Lula, lui-m\u00eame (The Guardian<\/i>, 22 janvier 2023), cette brusque d\u00e9t\u00e9rioration des conditions de vie dans les communaut\u00e9s yanomani constitue le point d\u2019orgue de pressions toujours plus fortes exerc\u00e9es sur leur territoire par les activit\u00e9s mini\u00e8res ill\u00e9gales.<\/p>\n

En qu\u00eate d\u2019or et de pierres pr\u00e9cieuses, que l\u2019on trouve en abondance dans le territoire yanomani, les garimpeiros <\/i> (orpailleurs-mineurs clandestins) y ont en effet multipli\u00e9 les incursions ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les atteintes \u00e0 l\u2019environnement, les abus contre les communaut\u00e9s et les attaques contre les aldeias <\/i> indig\u00e8nes, avec l\u2019appui (et souvent pour le compte) de riches entrepreneurs et de repr\u00e9sentants politiques locaux, de militaires, de forestiers et des propri\u00e9taires terriens alentours, voire de groupes criminels (CIMI, 2022). Fers de lance de l\u2019avanc\u00e9e du front pionnier dans la r\u00e9gion, ils ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 aussi de la complaisance, sinon de la complicit\u00e9, du gouvernement d\u2019extr\u00eame droite de Jair Bolsonaro, lequel n\u2019a jamais cach\u00e9 sa proximit\u00e9 avec les tenants et b\u00e9n\u00e9ficiaires de cette \u00e9conomie pr\u00e9datrice, dont les bases ont \u00e9t\u00e9 jet\u00e9es en Amazonie par le r\u00e9gime militaire (Filho, 2023).<\/p>\n

Le Roraima\u00a0: une nouvelle terre promise<\/h3>\n

Dans le Roraima, rares sont ceux qui n\u2019ont pas de liens avec les mines. L\u2019orpaillage (ill\u00e9gale le plus souvent) a constitu\u00e9 ou constitue toujours, pour de nombreuses familles, pauvres pour la plupart, l\u2019une des principales \u2013 sinon la premi\u00e8re et seule \u2013 sources de revenus. Cette activit\u00e9 mini\u00e8re a aussi servi de tremplin \u00e0 l\u2019ascension \u00e9conomique des nouveaux riches qui sillonnent aujourd\u2019hui les rues de Boa Vista, sa capitale, \u00e0 bord de rutilants pick-up. Dans ce jeune \u00c9tat amazonien\u00a0[2<\/a>]<\/span> qui s\u2019est prononc\u00e9 \u00e0 une \u00e9crasante majorit\u00e9 en faveur de Bolsonaro aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2018 et 2022, et qui \u00e9lit obstin\u00e9ment aux principales fonctions politiques locales des repr\u00e9sentants issus ou proches du secteur minier, il n\u2019est pas de bon ton de critiquer ouvertement les agissements des mineurs ill\u00e9gaux.\u00a0[3<\/a>]<\/span> La figure du garimpeiro <\/i> y est au contraire c\u00e9l\u00e9br\u00e9e \u00e0 l\u2019image de la statue de sept m\u00e8tres de haut qui tr\u00f4ne, en son honneur, dans le centre de Boa Vista. Et qui fait \u00e9cho \u00e0 celle du bandeirante <\/i> pauliste (chasseurs d\u2019esclaves et de pierres pr\u00e9cieuses), longtemps (et parfois encore) \u00e9rig\u00e9 en symbole de l\u2019expansion et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique de S\u00e3o Paulo, la dynamique m\u00e9tropole \u00e9conomique du sud-est du pays.
Grosse bourgade peupl\u00e9e d\u2019\u00e0 peine 5000 personnes dans les ann\u00e9es 1950 (militaires, missionnaires, commer\u00e7ants, essentiellement), la seule capitale br\u00e9silienne situ\u00e9e au nord de l\u2019\u00c9quateur, conna\u00eet un v\u00e9ritable boom d\u00e9mographique \u00e0 compter du milieu des ann\u00e9es 1970, passant d\u2019environ 36 000 \u00e0 pr\u00e8s 300 000 habitants aujourd\u2019hui (600 000 pour l\u2019ensemble de l\u2019\u00c9tat). En cause surtout, la d\u00e9couverte d\u2019or dans l\u2019un des affluents du fleuve Rio Branco, qui a cr\u00e9\u00e9 dans la r\u00e9gion un formidable appel d\u2019air. Mineurs d\u00e9sargent\u00e9s, paysans d\u00e9racin\u00e9s, colons venus d\u2019autres r\u00e9gions du pays, travailleurs agricoles et forestiers, aventuriers en qu\u00eate de richesse, nombreux sont ceux qui converg\u00e8rent vers ce nouvel eldorado, cette nouvelle terre promise (Borbosa da Silva, 2007\u00a0; Lapper, 2021).<\/p>\n

Ces dynamiques migratoires sont alors vivement encourag\u00e9es par le r\u00e9gime des g\u00e9n\u00e9raux (1964-1985). S\u00e9curiser la fronti\u00e8re Nord du pays, encore mal d\u00e9finie et toujours sujette \u00e0 contestation, et d\u00e9courager toute intrusion externe dans la r\u00e9gion ou toute revendication internationale la concernant, en acc\u00e9l\u00e9rant son peuplement, en favorisant son exploitation et en l\u2019int\u00e9grant \u00e9conomiquement au Br\u00e9sil \u00ab\u00a0utile\u00a0\u00bb, tels \u00e9taient les grands objectifs \u00e9conomiques et politico-strat\u00e9giques du \u00ab\u00a0Programme d\u2019int\u00e9gration nationale\u00a0\u00bb con\u00e7u par les militaires pour l\u2019Amazonie. La construction de l\u2019axe nord-sud de la transamazonienne, la c\u00e9l\u00e8bre route BR 174, qui traverse le Roraima de part en part n\u2019avait pas d\u2019autre but. Elle devait \u00e0 la fois faciliter les flux d\u2019hommes et de mati\u00e8res premi\u00e8res (Rouqui\u00e9, 2006\u00a0; Barbosa da Silva, 2007).<\/p>\n

\u00c0 l\u2019\u00e9poque, la conqu\u00eate de cet immense espace suppos\u00e9 \u00ab\u00a0vide d\u2019hommes\u00a0\u00bb \u00e9tait pour le r\u00e9gime d\u2019autant plus vitale que le Br\u00e9sil voyait se multiplier les conflits fonciers et avec eux un vent de r\u00e9volte plus large. Acc\u00e9l\u00e9rer la colonisation de ces r\u00e9gions, en distribuant des terres le long des nouveaux axes routiers transamazoniens, \u00e9tait ainsi pour les militaires un moyen de neutraliser ce potentiel de r\u00e9volte, en \u00e9vitant de toucher \u00e0 la grande propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re. Pour ce faire, l\u2019\u00c9tat militaire jugeait donc n\u00e9cessaire, comme l\u2019annon\u00e7ait le c\u00e9l\u00e8bre slogan du gouvernement du g\u00e9n\u00e9ral-pr\u00e9sident, Em\u00edlio Garrastazu M\u00e9dici (1969-1974), de distribuer des \u00ab\u00a0terres sans homme<\/i>\u00a0\u00bb \u00e0 \u00ab\u00a0des hommes sans terre<\/i>\u00a0\u00bb (Blanc, 2018).<\/p>\n

Si le projet des militaires acc\u00e9l\u00e8re la colonisation de la r\u00e9gion, c\u2019est toutefois la d\u00e9couverte en 1985 d\u2019un immense gisement d\u2019or qui donnera une impulsion d\u00e9cisive \u00e0 ce mouvement migratoire vers le Roraima. En l\u2019espace de quatre ans, entre 1987 et 1990, de 30 000 \u00e0 40 000 garimpeiros <\/i> arrivent dans l\u2019\u00c9tat, port\u00e9s par la fi\u00e8vre du m\u00e9tal jaune, auxquels s\u2019ajoutent des dizaines de milliers de migrants \u00e0 la recherche de terres fertiles et bon march\u00e9 (Lapper, 2021\u00a0; Barbosa da Silva, 2007). Cons\u00e9quence de cet afflux massif, les pressions sur les communaut\u00e9s indig\u00e8nes se sont intensifi\u00e9es, tout comme les atteintes \u00e0 leurs droits\u00a0: invasion de leur territoire, destruction des cultures vivri\u00e8res, d\u00e9forestation massive, blocage des sentiers, pollution des eaux au mercure, diffusion de maladies, menaces et attaques contre les villages, pillages, abus sexuels, viols et assassinats, etc. Le tout sous le regard complice de policiers et de juges (Ibid.).<\/p>\n

Reconnaissance des droits socio-territoriaux des communaut\u00e9s indig\u00e8nes<\/h3>\n

Au seuil des ann\u00e9es 1990, la situation dans l\u2019Etat \u00e9tait telle que le premier gouvernement br\u00e9silien d\u00e9mocratiquement \u00e9lu, dirig\u00e9 alors par Fernando Collor (1990-1992), lan\u00e7a, sous la pression d\u2019une vigoureuse campagne internationale pour la d\u00e9fense des droits des peuples premiers, un vaste processus de d\u00e9limitation des territoires indig\u00e8nes et des zones naturelles, en conformit\u00e9 avec la Constitution de 1988. Cet effort sera ensuite poursuivi par les gouvernements Fernando Henrique Cardoso (1994-2002) puis surtout par le premier gouvernement Lula, sous lequel sera, entre autres, formellement reconnue la plus vaste zone prot\u00e9g\u00e9e du pays\u00a0: le territoire indig\u00e8ne-r\u00e9serve Raposa do Sol (\u00ab\u00a0Renard du Soleil\u00a0\u00bb) au nord de l\u2019\u00c9tat – pr\u00e8s de 1,8 million d\u2019hectares de for\u00eats tropicales humides, de collines et de savanes arbor\u00e9es, territoire des Indiens macuxis, uapixanas, ingaric\u00f3s, taurepangues et patamonas, repr\u00e9sentant au total pr\u00e8s de 20 000 personnes (Lapper, 2021).<\/p>\n

Mais au Roraima, o\u00f9 beaucoup vivent de l\u2019\u00e9conomie d\u2019extraction, cette sanctuarisation des r\u00e9serves et territoires indig\u00e8nes n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e. Elle a suscit\u00e9 l\u2019incompr\u00e9hension de la population et nourri chez elle un profond ressentiment l\u2019\u00e9gard de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, des environnementalistes et des indig\u00e9nistes, accus\u00e9s de priver la r\u00e9gion des cl\u00e9s de son d\u00e9veloppement (terres fertiles et bon march\u00e9, importantes ressources mini\u00e8res et foresti\u00e8res, r\u00e9serves en eau, potentiel hydro\u00e9lectrique, etc.) au profit d\u2019une petite minorit\u00e9 (Ibid.). Elle a renforc\u00e9 l\u2019hostilit\u00e9 et la x\u00e9nophobie vis-\u00e0-vis des peuples indig\u00e8nes, largement per\u00e7us comme une population privil\u00e9gi\u00e9e quoiqu\u2019 \u00ab\u00a0improductive\u00a0\u00bb, sinon \u00ab\u00a0inutile\u00a0\u00bb. Et elle a provoqu\u00e9 l\u2019ire des militaires, terrifi\u00e9s \u00e0 l\u2019id\u00e9e de voir ces terres soustraites \u00e0 leur autorit\u00e9, soumises potentiellement aux incursions externes et susceptibles in fine d\u2019\u00eatre mises sous tutelle internationale, leur pire cauchemar (Barbosa da Silva 2007\u00a0; Lapper 2021).<\/p>\n

\u00c0 la pointe de cette opposition conservatrice aux processus de d\u00e9limitation des territoires indig\u00e8nes, les autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat du Roraima ont tent\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, avec l\u2019appui de divers alli\u00e9s, de bloquer le processus de d\u00e9limitation des terres indig\u00e8nes, en menant des actions en justice et en interpellant la Cour supr\u00eame. Mais les droits des communaut\u00e9s indig\u00e8nes seront toujours confirm\u00e9s, en accord avec la Constitution de 1988 (Lapper, 2021). La destitution de Dilma Rousseff en 2016, et son remplacement par l\u2019ultraconservateur Michel Temer, puis, surtout, l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Jair Bolsonaro, en janvier 2019, vont toutefois changer la donne. Candidat des militaires et des grands lobbies agro-industriels, le pr\u00e9sident d\u2019extr\u00eame droite s\u2019emploiera, d\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, \u00e0 faire sauter, par des moyens d\u00e9tourn\u00e9s, les protections constitutionnelles dont jouissent les peuples et territoires indig\u00e8nes (Delcourt, 2021). Avec lui s\u2019ouvrira alors une nouvelle page sombre de l\u2019histoire br\u00e9silienne pour les peuples indig\u00e8nes.<\/p>\n

Le gouvernement Bolsonaro\u00a0: la reprise d\u2019une politique pr\u00e9datrice<\/h3>\n

Jair Bolsonaro n\u2019a jamais fait myst\u00e8re de son m\u00e9pris vis-\u00e0-vis des peuples indig\u00e8nes et de sa volont\u00e9 de d\u00e9manteler les politiques publiques mises en place par ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs pour garantir leurs droits socio-territoriaux. Ses nombreuses sorties pol\u00e9miques en t\u00e9moignent. Lors de sa campagne \u00e9lectorale, il annon\u00e7a ainsi \u00e0 plusieurs reprises que s\u2019il \u00e9tait \u00e9lu \u00ab\u00a0 plus aucun centim\u00e8tre de terres indig\u00e8nes ne serait d\u00e9marqu\u00e9<\/i>\u00a0\u00bb. S\u2019exprimant au Coll\u00e8ge militaire de Rio, quelques semaines avant son entr\u00e9e en fonction, il d\u00e9clara encore \u00e0 propos de la r\u00e9serve de Raposa do Sol\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est une des zones les plus riches du monde. Vous devez l\u2019exploiter de mani\u00e8re rationnelle. Et pour ce qui est de l\u2019Indien, lui donner une royalty (sic) et l\u2019int\u00e9grer dans la soci\u00e9t\u00e9<\/i>\u00a0\u00bb (Brasil de Fato<\/i>, 18 d\u00e9cembre 2018). Les grandes lignes de son programme pour l\u2019Amazonie \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 trac\u00e9es.<\/p>\n

Joignant le geste \u00e0 la parole, celui qui se vantera d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 lui-m\u00eame garimpeiro, durant sa p\u00e9riode militaire, lorsqu\u2019il \u00e9tait en garnison dans l\u2019\u00c9tat de Bahia, mit en effet un terme au processus de d\u00e9marcation des territoires indig\u00e8nes, en gelant les proc\u00e9dures en cours. Son gouvernement entreprit \u00e9galement un travail de sape m\u00e9thodique des institutions publiques en charge de la protection de l\u2019environnement et des zones indig\u00e8nes, en rabotant leur budget, en \u00ab\u00a0d\u00e9graissant\u00a0\u00bb leur personnel ou en nommant \u00e0 leur t\u00eate des alli\u00e9s. Il priva en outre les organes de r\u00e9pression f\u00e9d\u00e9raux de leur moyen d\u2019action, plongeant ainsi la r\u00e9gion dans un nouveau climat d\u2019impunit\u00e9 (Fearnside et Ferrante, 2019\u00a0; Delcourt, 2021). Sous sa pr\u00e9sidence, les autorisations d\u2019exploitation en Amazonie accord\u00e9es au secteur minier ont \u00e9galement explos\u00e9, y compris dans les zones consid\u00e9r\u00e9es comme les mieux pr\u00e9serv\u00e9es.\u00a0[4<\/a>]<\/span><\/p>\n

Nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du Cabinet de la s\u00e9curit\u00e9 institutionnelle de la pr\u00e9sidence, l\u2019ex-Commandant de l\u2019Arm\u00e9e en Amazonie et l\u2019un des principaux d\u00e9tracteurs de la politique indig\u00e8ne, le g\u00e9n\u00e9ral Augusto Heleno, autorisa ainsi l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re aurif\u00e8re le long d\u2019un tron\u00e7on du Rio Negro, dans la municipalit\u00e9 de S\u00e3o Gabriel da Cachoeira, dans l\u2019\u00c9tat d\u2019Amazonas, connu comme \u00e9tant la zone d\u2019habitat de onze communaut\u00e9s indig\u00e8nes isol\u00e9es. Auparavant, il avait aussi donn\u00e9 son aval aux activit\u00e9s de prospection de niobium (\u00e9l\u00e9ment faisant partie de la famille des terres rares) et de tantales dans la r\u00e9serve naturelle du parc naturel du Pico de Neblina, \u00e0 l\u2019extr\u00eame ouest du m\u00eame \u00c9tat. Et accord\u00e9 \u00e0 un entrepreneur de la r\u00e9gion l\u2019autorisation de prospecter le diamant dans une zone d\u2019environ 10 000 hectares le long de la fronti\u00e8re de l\u2019Etat du Roraima (Folha de S\u00e3o Paulo<\/i>, 23 d\u00e9cembre 2021).<\/p>\n

M\u00fbrement pens\u00e9, ce d\u00e9tricotage des m\u00e9canismes de protection, doubl\u00e9 d\u2019une politique d\u2019exploration tous azimuts de zones pr\u00e9serv\u00e9es, renvoyant au programme de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb de l\u2019Amazonie \u2013 de sinistres m\u00e9moires \u2013 mis en \u0153uvre par le r\u00e9gime militaire \u00e0 compter des ann\u00e9es 1970, ont, sans surprise, \u00e9t\u00e9 pl\u00e9biscit\u00e9 dans le Roraima. V\u00e9cues comme \u00ab\u00a0lib\u00e9ratoire\u00a0\u00bb, les actions du gouvernement Bolsonaro ont donn\u00e9 une nouvelle carte blanche aux activit\u00e9s mini\u00e8res ill\u00e9gales et encourag\u00e9 les invasions de terres indig\u00e8nes. Avec son cort\u00e8ge de cons\u00e9quences tragiques pour les communaut\u00e9s qui y vivent.<\/p>\n

Dans son dernier rapport (2022), le Conseil indig\u00e9niste missionnaire (CIMI), constate ainsi une augmentation significative des cas d\u2019\u00ab\u00a0invasions accaparatrices, d\u2019exploitation ill\u00e9gale et de dommage au patrimoine<\/i>\u00a0\u00bb durant six ann\u00e9es cons\u00e9cutives avec un pic en 2021\u00a0: 305 cas de ce type ont effet alors \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s, qui ont affect\u00e9 pr\u00e8s de 226 terres indig\u00e8nes dans 22 \u00c9tats du pays. Le Territoire yanomani a particuli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 touch\u00e9 par ces invasions. Un rapport d\u2019une plateforme d\u2019organisations indig\u00e8nes r\u00e9gionales (Hutukara Associa\u00e7\u00e3o Yanomani et Associa\u00e7\u00e3o Wanasseduume Ye\u2019Kwana, 2022) indique ainsi que les garimpos <\/i> (lieux d\u2019orpaillage) ill\u00e9gaux y ont augment\u00e9 de 3350\u00a0% entre 2016 (ann\u00e9e de la destitution de Dilma Rousseff) et 2020. Et que les surfaces de for\u00eats, de berges et d\u2019\u00eele fluviales d\u00e9truites par ces activit\u00e9s y a presque tripl\u00e9, entre octobre 2018 et d\u00e9cembre 2021, passant de 1200 hectares \u00e0 3272 hectares. Jamais, depuis la d\u00e9marcation du Territoire yanomani, un tel niveau de destruction n\u2019avait \u00e9t\u00e9 constat\u00e9.<\/p>\n

Comme le note encore la plateforme, ces intrusions en territoire yanomani ont instaur\u00e9 un climat, pratiquement jamais vu depuis le d\u00e9but de la d\u00e9mocratisation du pays, de violation syst\u00e9mique des droits des communaut\u00e9s qui y vivent\u00a0: \u00ab\u00a0Outre la d\u00e9forestation et la destruction des bassins hydriques, l\u2019extraction ill\u00e9gale d\u2019or (et de cassit\u00e9rite) sur le territoire des Yanomami a entra\u00een\u00e9 une explosion des cas de paludisme et d\u2019autres maladies infectieuses, avec des cons\u00e9quences graves pour la sant\u00e9 publique, pour la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie des familles, de m\u00eame qu\u2019une recrudescence effrayante de la violence \u00e0 l\u2019encontre des populations indig\u00e8nes<\/i>\u00a0\u00bb (Ibid.). Selon la CIMI, pr\u00e8s de 20 000 garimpeiros y font aujourd\u2019hui r\u00e9gner la terreur, multipliant les attaques arm\u00e9es contre les communaut\u00e9s (2022). En les privant \u00e9galement d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des biens et des m\u00e9dicaments essentiels (accapar\u00e9s par les groupes de garimpeiros <\/i> et m\u00eame parfois d\u00e9tourn\u00e9s par des entreprises et politiques locaux)\u00a0[5<\/a>]<\/span>. Entre autres cons\u00e9quences, la mortalit\u00e9 enfantine y a explos\u00e9\u00a0: depuis 2019, 570 cas de d\u00e9c\u00e8s d\u2019enfants yanomani ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9s pour cause de malnutrition, de maladies infectieuses ou de pathologies li\u00e9es \u00e0 la pollution au mercure et d\u2019absence de soins, soit un enfant toutes les 72 heures (The Guardian<\/i>, 22 janvier 2023).<\/p>\n

Retour de l\u2019\u00c9tat de droit<\/h3>\n

Face \u00e0 la trag\u00e9die qui se joue en territoire yanomani, le gouvernement Bolsonaro a sciemment ferm\u00e9 les yeux. Les appels \u00e0 l\u2019aide r\u00e9p\u00e9t\u00e9s des communaut\u00e9s et de leurs d\u00e9fenseurs sont longtemps rest\u00e9s lettre morte. Alors que Bolsonaro et ses ministres recevaient r\u00e9guli\u00e8rement les repr\u00e9sentants des garimpeiros <\/i> dans leurs bureaux feutr\u00e9s \u00e0 Brasilia, pour \u00e9couter leurs dol\u00e9ances, les caciques yanomani et les repr\u00e9sentants des organisations de d\u00e9fense des peuples indig\u00e8nes, eux, y ont toujours trouv\u00e9 porte close. Devant l\u2019inertie calcul\u00e9e du gouvernement, il a fallu attendre une d\u00e9cision de justice, en 2021, pour obliger l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, par le biais de ses forces de s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 intervenir pour emp\u00eacher les incursions de garimpeiros <\/i> en territoires indig\u00e8nes, pr\u00e9venir leurs abus contre les communaut\u00e9s et expulser les mineurs r\u00e9calcitrants. Mais ce n\u2019est qu\u2019avec la d\u00e9faite de Bolsonaro aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et le d\u00e9cret promulguant l\u2019\u00c9tat d\u2019urgence, sign\u00e9 par Lula \u00e0 peine \u00e9lu, que l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral a r\u00e9ellement repris les choses en main, rompant avec la politique du laissez-faire du gouvernement d\u2019extr\u00eame droite, pour r\u00e9affirmer son autorit\u00e9 en tant que garant des droits de ces communaut\u00e9s.<\/p>\n

Nouvelles menaces<\/h3>\n

Le d\u00e9fi est de taille. Et dans le Roraima, o\u00f9 le lobby des garimpeiros est puissant et bien organis\u00e9, b\u00e9n\u00e9ficiant \u2013 on l\u2019a vu \u2013 aussi bien de l\u2019appui des \u00e9lites politiques et \u00e9conomiques locales que du soutien d\u2019une bonne partie de la population, plus encore qu\u2019ailleurs\u00a0[6<\/a>]<\/span> . Les r\u00e9sistances y sont tenaces. \u00c0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2022, plusieurs attaques contre des institutions publiques et repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral y ont ainsi \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es en repr\u00e9sailles \u00e0 l\u2019intervention de l\u2019Etat\u00a0[7<\/a>]<\/span>. Nombreux (et puissants) sont par ailleurs les milieux pro-Bolsonaro pr\u00e9sents dans toutes les sph\u00e8res du pouvoir qui caressent l\u2019espoir de prendre leur revanche, et de remettre sur le m\u00e9tier leurs pratiques pr\u00e9datrices\u00a0[8<\/a>]<\/span>.<\/p>\n

Dans le Roraima, le sort des territoires indig\u00e8nes demeure ainsi suspendu \u00e0 la trajectoire politico-institutionnelle du pays. Mais \u00e9galement \u00e0 la conjoncture et aux grandes tendances internationales. Riches en m\u00e9taux dits \u00ab\u00a0critiques\u00a0\u00bb n\u00e9cessaires \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique que la communaut\u00e9 internationale appelle de ses v\u0153ux, ces terres risquent t\u00f4t ou tard d\u2019\u00eatre le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une nouvelle ru\u00e9e \u00e0 mesure que le prix de ces mati\u00e8res premi\u00e8res strat\u00e9giques \u2013 et donc les opportunit\u00e9s de profits qui en d\u00e9coulent\u2013 poursuivent leur courbe ascendante\u00a0[9<\/a>]<\/span>. D\u00e9j\u00e0, les r\u00e9serves de niobium (l\u2019une des terres rares, produite d\u00e9j\u00e0 \u00e0 90\u00a0% au Br\u00e9sil) que rec\u00e9lerait le Roraima suscitent de nombreuses convoitises (Reuters, 25 octobre 2018). Pour les peuples indig\u00e8nes de la r\u00e9gion, la \u00ab\u00a0mal\u00e9diction des terres rares\u00a0\u00bb pourrait donc bien se substituer \u00e0 la \u00ab\u00a0mal\u00e9diction de l\u2019or\u00a0\u00bb. Dans un tel contexte, aucun droit ni aucune protection ne peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme d\u00e9finitivement acquis. Au moment o\u00f9 l\u2019accord entre l\u2019Union europ\u00e9enne et le Mercosur est sur le point de se concr\u00e9tiser, la situation des peuples et des territoires indig\u00e8nes r\u00e9clame plus que jamais une vigilance accrue.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Notes<\/h3>\n
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[1<\/a>]\u00a0<\/span>Cit\u00e9 in Hutukara Associa\u00e7\u00e3o Yanomani et Associa\u00e7\u00e3o Wanasseduume Ye\u2019Kwana (2022)<\/p>\n<\/div>\n

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[2<\/a>]\u00a0<\/span>Le Roraima est seulement devenu un Etat \u00e0 part enti\u00e8re en 1988.<\/p>\n<\/div>\n

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[3<\/a>]\u00a0<\/span>Lapper rappelle ainsi que pr\u00e8s de sept \u00e9lecteurs sur dix ont vot\u00e9 pour Bolsonaro aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2018, ce qui faisait du Roraima le troisi\u00e8me \u00c9tat \u00e0 avoir le plus pl\u00e9biscit\u00e9 le candidat d\u2019extr\u00eame droite, apr\u00e8s l\u2019\u00c9tat de Acre (\u00e9galement situ\u00e9 en Amazonie) et celui de Santa Catarina, dans le Sud du pays (2021). Une popularit\u00e9 qui ne s\u2019est d\u2019ailleurs pas d\u00e9mentie aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles suivantes d\u2019octobre 2022. Bien au contraire\u00a0! Le candidat-pr\u00e9sident y a en effet rafl\u00e9 la mise, l\u2019emportant sur Lula dans quatorze des quinze municipalit\u00e9s que compte l\u2019\u00c9tat et obtenant pr\u00e8s de 76 pour cent des suffrages exprim\u00e9s (Globo<\/i>, 31 octobre 2022).<\/p>\n<\/div>\n

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[4<\/a>]\u00a0<\/span>Entre janvier 2019, date de son entr\u00e9e en fonction, et d\u00e9cembre 2022, le gouvernement Bolsonaro a accord\u00e9 pr\u00e8s 81 licences pour l\u2019exploration de min\u00e9raux en Amazonie, dont pr\u00e8s de 45 sur une p\u00e9riode de seulement deux mois en 2021, ce qui constitue le chiffre le plus \u00e9lev\u00e9 en neuf ans (Folha de S\u00e3o Paulo<\/i>, 23 d\u00e9cembre 2021).<\/p>\n<\/div>\n

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[5<\/a>]\u00a0<\/span>Voir Brasil de Fato<\/i>, 3 f\u00e9vrier 2003<\/p>\n<\/div>\n

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[6<\/a>]\u00a0<\/span>Les enqu\u00eates men\u00e9es sur place par la police f\u00e9d\u00e9rale ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 notamment que les mineurs clandestins actifs en territoires yanomani ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019appui logistique et financier de dizaines de grands propri\u00e9taires terriens (fazeindeiros<\/i>) poss\u00e9dant des terres \u00e0 proximit\u00e9 du Territoire indig\u00e8ne yanomani, d\u2019entreprises priv\u00e9es et de fonctionnaires publiques. L\u2019un des principaux hommes d\u2019affaires de la r\u00e9gion, Rodrigo Martins de Mello, alias Rodrigo Cataratas, l\u2019une des figures du mouvement do\u00a0\u00bb et ex-candidat au poste de d\u00e9put\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat pour le PL (le parti de Bolsonaro) aurait ainsi fourni l\u2019essentiel de l\u2019appui logistique aux groupes de mineurs clandestins (avions, mat\u00e9riel pour la construction de piste, etc.). Il fait actuellement l\u2019objet de poursuite pour blanchiment d\u2019argent, association criminelle et usurpation de mati\u00e8re premi\u00e8re de l\u2019Union (GraffitiNews<\/i>, 11 f\u00e9vrier 2023).<\/p>\n<\/div>\n

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[7<\/a>]\u00a0<\/span>En r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0op\u00e9ration Yanomani\u00a0\u00bb organis\u00e9e par la police f\u00e9d\u00e9rale, plusieurs tentatives d\u2019attentat vont \u00eatre organis\u00e9es contre des institutions et repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat (attaque contre un point de contr\u00f4le de l\u2019Ibama, organisme f\u00e9d\u00e9ral en charge de la protection de l\u2019environnement, tentative de destruction d\u2019un de ses h\u00e9licopt\u00e8res, etc.). Voir Globo<\/i>, 29 juin 2022.<\/p>\n<\/div>\n

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[8<\/a>]\u00a0<\/span>Ant\u00f4nio Denarium, le gouverneur de l\u2019\u00c9tat de Roraima, ancien banquier devenu producteur de soja, r\u00e9\u00e9lu \u00e0 son poste aux derni\u00e8res \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2022, incarne bien cette clique. Alors les m\u00e9dias commen\u00e7aient \u00e0 se pencher sur la situation du peuple yanomani, il nia, dans une interview, l\u2019existence des cas de malnutrition dans les communaut\u00e9s indig\u00e8nes, d\u00e9clarant \u00e0 propos des Yanomani\u00a0: \u00ab\u00a0ils n\u2019ont qu\u2019\u00e0 s\u2019acculturer. Ils ne peuvent plus rester au milieu de la for\u00eat, o\u00f9 ils ressemblent \u00e0 des b\u00eates<\/i>\u00a0\u00bb. Ce proche de Bolsonaro venait juste de sanctionner deux lois favorables aux garimpeiros<\/i>. Voir CIMI, 31 janvier 2023.<\/p>\n<\/div>\n

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[9<\/a>]\u00a0<\/span>Sur cette th\u00e9matique, voir le num\u00e9ro d\u2019Alternatives Sud<\/i><\/a>\u00a0: Transition \u00ab\u00a0verte\u00a0\u00bb et m\u00e9taux \u00ab\u00a0critiques\u00a0\u00bb<\/i>, CETRI, CNCD.11.11.11., Syllepse, \u00e0 para\u00eetre en juin 2023.<\/p>\n<\/div>\n

Bibliographie<\/h3>\n