{"id":2536,"date":"2009-06-30T00:00:00","date_gmt":"2009-06-30T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/2009\/06\/ukrainian\/"},"modified":"2009-06-30T00:00:00","modified_gmt":"2009-06-30T00:00:00","slug":"ukrainian","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2009\/06\/ukrainian\/","title":{"rendered":"(UKRAINIAN) Світові потрібен парламент"},"content":{"rendered":"

Національні парламенти, регіональні парламенти, світовий парламент? Перед людством все частіше постають виклики, відповіді на які можна дати тільки на глобальному рівні. Створення Парламентської Асамблеї ООН – світового парламенту – могло б надати інституціям глобального правління досі небачену демократичну легітимність і прозорість, – переконує колишній генсек ООН Бутрос Бутрос-Галі у статті, опублікованій німецькою Die Zeit.<\/em>

Для подолання глобальних криз у майбутньому нам потрібна демократична ланка між населенням світу на глобальними інституціями.<\/em><\/p>\n

Останні десятиріччя демократія невпинно поширювалася світом. 60 років тому, після Другої світової війни, в країнах з демократичними формами правління проживала третина населення світу. На сьогодні ця кількість зросла майже вдвічі. Міжнародні опитування свідчать, що значна більшість людей в усіх регіонах планети вважають демократію найкращою формою правління. Ця втішна тенденція, правда, не повинна відволікати нашу увагу від того, що водночас із глобалізацією демократія перебуває в структурній кризі.<\/p>\n

Виклики нашого часу колосальні. Питань, які можна ефективно вирішувати тільки на глобальному рівні, більшає, й зростає потреба в політичному регулюванні, що сягало б крізь кордони. Зміна клімату, руйнування довкілля, соціальна нерівність, тероризм, поширення зброї масового знищення, збільшення населення та щораз відчутніша нестача питної води й продовольства – усе це лише деякі з нагальних проблем. <\/p>\n

Проте на самому вершечку порядку денного економічна криза, від якої в нашому глобалізованому світі не сховалася жодна країна та жоден індивід. Під час останньої економічної кризи такого масштабу спалахнули соціальні заворушення й набрали сили антидемократичні течії. Криза тоді призвела до розквіту фашизму, початку Другої світової війни та геноциду. Це має завжди для нас бути уроком.<\/p>\n

Тож коли глави держав та урядів світу обмірковують у зв’язку з фінансовою кризою реформи, їм не можна забувати, наскільки важливим є зміцнення демократії. Звичайно, насамперед ідеться про стабілізацію фінансової системи та амортизацію наслідків кризи. Але при тому кризу варто розглядати як нагоду повернути в поле уваги так довго ігнорований аспект глобальної демократизації. Адже внутрішньодержавна демократія втратить своє значення, якщо процес демократизації не поширюватиметься на систему міжурядової співпраці.<\/p>\n

Тож застосування демократичних принципів до міжнародних інституцій має стати вагомим компонентом будь-якої реформи в глобальному правлінні. Певна річ, настав час активніше залучати до міжнародних консультацій країни Півдня, що розвиваються, як це вже сталося на самітах «великої двадцятки» у Вашингтоні та Лондоні. Утім, я б хотів поговорити тут не про міжнародну демократію між державами світу. Реформою Ради Безпеки, наприклад, десятиліттями займалися цілі легіони дипломатів. <\/p>\n

Ні, річ в іншому. Майже знехтувано третій вимір демократизації: розвиток глобальної демократії над державами. Цей проект має перед собою завдання надати громадянкам і громадянам світу можливість більш активної та безпосередньої участі у глобальних питаннях. Слід налагодити прямий зв’язок між світовими інституціями та жителями на місцях. Але яким чином можна запустити такий глобальний проект?<\/p>\n

Неодмінним пунктом є заснування парламентського зібрання при Організації Об’єднаних Націй. Міжнародний рух на підтримку цієї ідеї все зростає. Серед прибічників пропозиції Європейський Парламент, Панафриканський Парламент, Латиноамериканський Парламент, Сенат Аргентини та понад 700 депутатів з усього світу.<\/p>\n

Парламентська Асамблея ООН – англійською United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) – була б глобальним органом, що складався б із обраних представників. Вона могла б надати інституціям глобального правління досі небачену демократичну легітимність і прозорість. Найперше зібрання могло б узяти на себе дорадчу функцію, а з часом заробити авторитет та отримати повноваження. Зібрання доповнило б Генеральну Асамблею ООН, і її заснування, принаймні на першому етапі, не вимагало б значних змін в Хартії ООН.<\/p>\n

Президент США Барак Обама недавно сказав, що недостатній нагляд – це одна з головних проблем у міжнародній фінансовій системі. Глобальне парламентське зібрання могло б зіграти тут важливу роль, перебравши на себе справжній та незалежний нагляд за багатьма інституціями в глобальній системі. <\/p>\n

З економічного погляду глобальний парламент міг би сприяти узгодженню діяльності Бретон-Вудських установ [Міжнародний валютний фонд і Світовий Банк. – Прим. перекл.] та Світової організації торгівлі з політикою, домовленою в ООН, особливо в досягненні Цілей розвитку тисячоліття. Асамблея могла б відстежувати наслідки політики міжнародних економічних та фінансових інституцій, зокрема, в таких тривалих процесах, як забезпечення продовольством, освіта, державна охорона здоров’я, права людини та боротьба з крайньою бідністю.<\/p>\n

Запровадження глобального парламентського органу – справа, звісно, нелегка. Одним із найчастіших аргументів «проти» є те, що в зібранні домінуватимуть делегати з кількох великих країн, чимало з яких до того ж недемократичні. Хоча якраз останнє завдяки вражаючому поширенню демократії у світі більше не загрожує. Навпаки, Парламентська Асамблея ООН могла б бути найефективнішим інструментом сприяння національним процесам демократизації. Не останній аргумент «за» – вона б давала місця й голоси меншинам та опозиційним силам. <\/p>\n

Громадяни очікують відповіді на світову фінансову кризу, яка би виходила за рамки забезпечення дієвості системи та прибутків банків. Вони хочуть мати систему, яка відповідатиме вимогам та потребам простих людей в усьому світі. А що краще придатне для досягнення цієї мети, як не створення прямого демократичного зв’язку між людьми нанизу та урядовими структурами на глобальному рівні за допомогою глобального парламентського зібрання? <\/p>\n

_____________________________

Бутрос Бутрос-Галі є президентом Національної ради з прав людини в Єгипті та колишнім генеральним секретарем Організації Об’єднаних Націй (1992-1996). <\/em>

GO TO ORIGINAL – INOZMI<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Національні парламенти, регіональні парламенти, світовий парламент? Перед людством все частіше постають виклики, відповіді на які можна дати тільки на глобальному рівні. Створення Парламентської Асамблеї ООН – світового парламенту – могло б надати інституціям глобального правління досі небачену демократичну легітимність і прозорість, – переконує колишній генсек ООН Бутрос Бутрос-Галі у статті, опублікованій німецькою Die Zeit.Для подолання […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-2536","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-commentary-archives"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2536","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2536"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2536\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2536"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2536"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2536"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}