{"id":26095,"date":"2013-03-04T12:00:09","date_gmt":"2013-03-04T12:00:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=26095"},"modified":"2013-03-15T20:49:49","modified_gmt":"2013-03-15T20:49:49","slug":"italiano-nepal-sei-anni-di-transizione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2013\/03\/italiano-nepal-sei-anni-di-transizione\/","title":{"rendered":"(Italiano) Nepal: Sei Anni di \u201cTransizione\u201d"},"content":{"rendered":"<p><i>(Traduzione di Miky Lanza per il Centro Sereno Regis)<\/i><i><\/i><\/p>\n<p><i>Da Kathmandu, Nepal<\/i><\/p>\n<p>Tre grandi rivolte in Asia negli scorsi decenni sono finite: la rivoluzione culturale anti-confuciana in Cina del 1967-76, la rivoluzione dei Khmer Rossi anti-Phnom Penh in Cambogia del 1975-79, e la guerra del popolo maoista anti-casta e anti-monarchia feudale in Nepal, durata 10 anni dal 13 febbraio 1996, seguita da 18 giorni di effettiva nonviolenza per le strade di Kathmandu il 6-24 aprile 2006. Il re abdic\u00f2.<\/p>\n<p><i>TRANSCEND<\/i> fece da mediatore nel maggio 2003, identificando nei dialoghi con le parti undici profondi conflitti di faglia quali radici della violenza:<\/p>\n<p><b>Linea di faglia Problematica Possibile rimedio<\/b><\/p>\n<p>1 <i>Persone\/Natura <\/i>sfruttamento esaustivo-inquinamento tecnologia appropriata<\/p>\n<p>2 <i>Genere <\/i>repressione delle donne rappresentanza appropriata<\/p>\n<p><i>3 Generazioni <\/i>giovani rappresentanza appropriata<\/p>\n<p>4 <i>Classe: politica <\/i>governo di sua maest\u00e0 democrazia parlamentare<\/p>\n<p>monarchia assoluta monarchia costituzionale<\/p>\n<p>5 <i>Classe: militare <\/i>esercito reale nepalese controlloparlamentare dell\u2019esercito<\/p>\n<p>6 <i>Classe: economica <\/i>miseria, diseguaglianza elevazione massiccia del ceto pi\u00f9 povero, riforma terriera e dei fondi templari, robuste cooperative, compresenza ? settori pubblico &amp; privato<\/p>\n<p>7 <i>Classe: culturale <\/i>marginalizzazione massiccia campagna di alfabetizzazione, condivisione della cultura<\/p>\n<p>8 <i>Classe: sociale <\/i>dalit [fuori-casta] rappresentanza appropriata, misure ? economico-culturali<\/p>\n<p>9 <i>Nazionalit\u00e0 <\/i>cultura dominante istruzione in madrelingua, identit\u00e0 statale ?unitaria, federalismo<\/p>\n<p>10 <i>Territori <\/i>miseria, diseguaglianza elevazione massiccia del ceto pi\u00f9 povero<\/p>\n<p>11 <i>Relazioni Altri\/Nepal<\/i>\u00a0 interventi riconferma del <i>panch shila<\/i><\/p>\n<p>Ci sono stati una Costituzione a interim, un\u2019Assemblea Costituente, elezioni nazionali multi-partitiche, e la smobilitazione e reintegrazione degli ex-combattenti maoisti anche nell\u2019esercito: punti 4 e 5 della tabella.<\/p>\n<p>Invitati nuovamente per una mediazione nell\u2019ottobre 2006, la conclusione fu:<\/p>\n<p>\u201cSono stati presi in seria considerazione solo i conflitti riguardanti le \u00e9lite (#4-5): controllo della violenza e legittimit\u00e0 di parlamento-governo-capo dello stato \u2013 non l\u2019iniquit\u00e0 sociale e le privazioni di massa; il che comporta un\u2019asincronia del processo transitorio. <i>Prognosi<\/i>: si tratta di un processo di tregua, non di pace. Una catena causale dai conflitti irrisolti-polarizzazione-disumanizzazione alla violenza-trauma richiede un processo di pace con quattro componenti: mediazione per la risoluzione del conflitto, <i>peace-building<\/i> (con equit\u00e0, armonia) \u2013 e conciliazione per la guarigione e conclusione. Maggiori pericoli: <i>unatregua senza soluzione del conflitto pu\u00f2 riaprire la violenza; una conciliazione senza soluzione del conflitto \u00e8 solo pacificazione<\/i>. Ci\u00f2 pu\u00f2 condurre a un\u2019instabilit\u00e0 diffusa, a scioperi generali, alla violenza. I conflitti devono essere affrontati creativamente da dirigenti che provino le sofferenze quotidiane della popolazione.\u201d<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.transcend.org\/tms\/2013\/02\/nepal-six-years-of-transition\/\" >[i]<\/a><\/span><\/p>\n<p>E mediando ora, a febbraio 2013, qual \u00e8 la situazione?<\/p>\n<p><i>C\u2019\u00e8 una pace negativa<\/i>: nessuna violenza diretta, e controllo delle armi. Un esercito \u00e8 fuori gioco, ma l\u2019altro continua a crescere. Squadre di ambo le estrazioni potrebbero cooperare nel ricostruire ci\u00f2 che \u00e8 andato distrutto. Per\u00f2, si \u00e8 persa l\u2019occasione come anche il negoziato dei 40 punti maoisti all\u2019inizio 1996.<\/p>\n<p><i>Non c\u2019\u00e8 pace positiva, un effettivo processo di pace<\/i>. L\u2019 Accordo Comprensivo di Pace non fu comprensivo. Non c\u2019\u00e8 stata riconciliazione dopo il trauma bellico \u2013 18.000 uccisi \u2013 nessun processo di Verit\u00e0 e Riconciliazione che muti le tre 3C, Confessione-Contrizione-Compensazione, in A Amnistia. L\u2019iniquit\u00e0 sociale sta crescendo. C\u2019\u00e8 poca compassione per i sofferenti in Nepal: i tanti che muoiono giovani \u2013 25% sotto la linea della povert\u00e0, oltre 50% per i fuori casta dalit \u2013 gli esclusi perch\u00e9 non parlano nepalese, quelli di zone remote, e di nuovo i dalit. Non ci sono provvedimenti per le elezioni nelle 14 regioni, i 75 distretti o i 4.000 villaggi, n\u00e9 per iniziative referendarie. Il Nepal \u00e8 estremamente sbilanciato e centralizzato. C\u2019\u00e8 democrazia da parte della gente, che vota, ma non della gente, n\u00e9 per essa.<\/p>\n<p>Ancor peggio: il sistema multi-partitico \u00e8 bloccato. Fanno accordi di potere fra loro, ma azioni di consenso e su base maggioritaria sembrano bloccate o possono essere escluse da proteste di strada. Le forze armate continuano ad aumentare. Le commissioni chiave non funzionano, non c\u2019\u00e8 ancora una Costituzione, neppure un bilancio chiaro.<\/p>\n<p>Un breve sommario della situazione corrente:<\/p>\n<p><i>Diagnosi<\/i>: Un conflitto, fra il centro del potere politico, economico, militare e culturale a Kathmandu, e il resto del paese, impotente. Inoltre, il centro di potere \u00e8 bloccato, incapace di attuare un effettivo potere. La <i>Repubblica DemocraticaFederale del Nepal<\/i> non \u00e8 n\u00e9 federale n\u00e9 democratica; \u00e8 partito-cratica, banco-cratica, occasionalmente Indio-cratica, sta forse diventando tecno-cratica con il presidente della corte Suprema come Primo Ministro.<\/p>\n<p><i>Prognosi<\/i>: Violenza, dal basso contro l\u2019iniquit\u00e0, o dall\u2019alto per mantenerla, e\/o contro la stagnazione.<\/p>\n<p>Il che solleva la questione della <i>Terapia<\/i>. Si pu\u00f2 fare qualcosa per sbloccare un sistema bloccato, per un effettivo processo di pace, come:<\/p>\n<p>[1] <i>Elevare il ceto pi\u00f9 povero<\/i>: Identificare la comunit\u00e0 pi\u00f9 miseranda in Nepal \u2013 magari rilevata secondo la mortalit\u00e0\/aspettativa di vita e morbilit\u00e0 \u2013 rendere disponibile del credito affinch\u00e9 i pi\u00f9 bisognosi lavorino in cooperative orientate ai bisogni fondamentali, a produrre alimenti con agricoltura 3-dimensionale e acquacoltura, e acqua pulita; abbigliamento e abitazioni con materiali prevalentemente locali; sanit\u00e0 con una fitta rete di policlinici gestiti da paramedici che possono guarire le poco pi\u00f9 di una decina di affezioni che comportano oltre il 90% dei casi di malattia, prevedendo il trasporto in elicottero per i casi pi\u00f9 gravi a ospedali regionali di massimo livello; e istruzione per tutti, non solo per i giovani;<\/p>\n<p>[2] <i>Politicamente<\/i>, <i>una federazione basata sulle identit\u00e0<\/i>, per includere meglio i non-nepalesi e le zone remote del paese con nomi che combinino sia l\u2019identit\u00e0 e la geografia, come Limbuwan-Koshi. Farli sentire a casa in Nepal usando le loro lingue nei nomi di strade, nei documenti ufficiali, nei discorsi in parlamento. Non facile, ma nascondere l\u2019identit\u00e0 \u00e8 una ricetta per il disastro; e <i>provvedimenti nella Costituzione per le elezioni locali<\/i>, a livello di regione, distretto o comunit\u00e0, e per i referendum;<\/p>\n<p>[3] <i>Economicamente<\/i>, <i>pi\u00f9 cooperative locali<\/i>, e non solo agricole, punti di vendita direttamente ai consumatori, e <i>pi\u00f9 casse di risparmio locali<\/i> impegnate nell\u2019investimento locale e non nella speculazione;<\/p>\n<p>[4] <i>Militarmente<\/i>, nessun esercito nepalese sar\u00e0 mai alla pari con i giganti del nord e del sud-ovest; e improbabilmente dell\u2019est. L\u2019esercito \u00e8 prevalentemente d\u2019utilizzo interno, per lo status quo (chiamato \u201clegge e ordine\u201d), e pu\u00f2 anche venir usato per colpi di stato. Lo si riduca; sostituendovi per la <i>legge e ordine la polizia<\/i>, e <i>per la difesa difensiva milizie di facile mobilitazione e una difesa non-militare<\/i>, con la non-cooperazione e la disobbedienza civile;<\/p>\n<p>[5] <i>Culturalmente,<\/i> usare <i>come risorsa la variet\u00e0 culturale,<\/i> compresa la minoranza musulmana come ponte verso i 57 paesi musulmani. <i>Creare aperture per l\u2019espressione culturale ovunque<\/i>, per la scultura e la pittura, la prosa e la poesia, la musica, valorizzando le ricche tradizioni locali.<\/p>\n<p>[6] <i>Politica estera<\/i>: rammentarsi dell\u2019India del <i>panch shila<\/i>, uno dei cui principi \u00e8 la mutua non-interferenza negli affari interni.<\/p>\n<p>Imitare le migliori fra le Grandi Potenze mondiali:<\/p>\n<p>* l\u2019India, invitandola a dare consigli sul federalismo identitario;<\/p>\n<p>* la Cina, invitandola a dare consigli sull\u2019elevazione dei settori pi\u00f9 poveri;<\/p>\n<p>* gli USA, invitandoli a dare consigli sulla creativit\u00e0, sulle ONG.<\/p>\n<p>[7] <i>Diritti umani: sia<\/i> diritti civili-politici <i>sia<\/i> socio-economici.<\/p>\n<p>Cina e Cambogia hanno fatto di meglio che il Nepal contro millenni di repressione. Quando i conflitti violenti finiscono, prendersi cura dei conflitti: i cinesi hanno aperto a una maggiore partecipazione delle donne, dei giovani, della campagna, della parte occidentale della Cina; e la Cambogia ha lavorato sugli aspetti positivi dei Khmer Rossi, elevazione locale, riforma terriera, ecc.<\/p>\n<p>Il Nepal ha perso l\u2019opportunit\u00e0 del 2006 quando la societ\u00e0 era plastica e poteva essere plasmata. E\u2019 quanto mai giunto il tempo per recuperare.<\/p>\n<p><b>NOTA:<\/b><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.transcend.org\/tms\/2013\/02\/nepal-six-years-of-transition\/\" >[i]<\/a><\/span>. Le citazioni sono del capitolo 62 sul conflitto nepalese in <i>50 Years: 100 Peace &amp; Conflict Perspectives [50 anni: 100 prospettive di pace e conflitto]<\/i>, TRANSCEND University Press, 2008\u2013<span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"http:\/\/www.transcend.org\/tup\" >http:\/\/www.transcend.org\/tup<\/a><\/span>.<\/p>\n<p>Per una profonda analisi del Nepal e anche della politica globale in generale: <i>The Weekly Mirror<\/i>, <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"mailto:weeklymirror@gmail.com\">weeklymirror@gmail.com<\/a><\/span>, Bishnu Pathak <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"mailto:pathakbishnu@gmail.com\">pathakbishnu@gmail.com<\/a><\/span>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.transcend.org\/tms\/2013\/02\/nepal-six-years-of-transition\/\" >Titolo originale: Nepal: Six Years of \u201cTransition\u201d<\/a> \u2013 TRANSCEND Media Service-TMS<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/serenoregis.org\/2013\/02\/24\/nepal-sei-anni-di-transizione-johan-galtung\/\" >Go to Original \u2013 serenoregis.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tre grandi rivolte in Asia negli scorsi decenni sono finite: la rivoluzione culturale anti-confuciana in Cina del 1967-76, la rivoluzione dei Khmer Rossi anti-Phnom Penh in Cambogia del 1975-79, e la guerra del popolo maoista anti-casta e anti-monarchia feudale in Nepal, durata 10 anni dal 13 febbraio 1996, seguita da 18 giorni di effettiva nonviolenza per le strade di Kathmandu il 6-24 aprile 2006. 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