{"id":43419,"date":"2014-06-02T12:00:03","date_gmt":"2014-06-02T11:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=43419"},"modified":"2015-05-05T21:33:48","modified_gmt":"2015-05-05T20:33:48","slug":"portugues-brics-uma-nova-arquitetura-de-financas-e-desenvolvimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2014\/06\/portugues-brics-uma-nova-arquitetura-de-financas-e-desenvolvimento\/","title":{"rendered":"(Portugu\u00eas) BRICS: Uma Nova Arquitetura de Finan\u00e7as e Desenvolvimento"},"content":{"rendered":"

Os BRICS iniciaram tratativas para a cria\u00e7\u00e3o de alternativas ao FMI e ao Banco Mundial, institui\u00e7\u00f5es dominadas hoje pelos EUA e pela Uni\u00e3o Europeia. <\/em><\/p>\n

\"BRICS<\/a><\/p>\n

Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul, o grupo de pa\u00edses chamado BRICS, t\u00eam debatido entre si a possibilidade de estruturar novas alternativas de assist\u00eancia financeira internacional e de financiamento ao desenvolvimento mundial que atendam aos seus interesses e as suas necessidades. O Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) e o Banco Mundial (BM) est\u00e3o na berlinda.<\/p>\n

Dominadas pelos Estados Unidos e Uni\u00e3o Europeia (UE) essas duas institui\u00e7\u00f5es multilaterais h\u00e1 tempos n\u00e3o t\u00eam reconhecido a import\u00e2ncia do grupo no cen\u00e1rio internacional nem favorecido condi\u00e7\u00f5es para um papel mais positivo dos BRICS nos seus \u00f3rg\u00e3os decis\u00f3rios.\u00a0 Da\u00ed ter o grupo iniciado tratativas sobre a necessidade de cria\u00e7\u00e3o de alternativas, um pool de reservas monet\u00e1rias em substitui\u00e7\u00e3o ao FMI e um novo banco de desenvolvimento em lugar do BM.<\/p>\n

A imprensa estrangeira indica que um rascunho preliminar sobre a organiza\u00e7\u00e3o do banco dos BRICS j\u00e1 teria sido proposta pelo Brasil, enquanto o desenho dos acordos intergovernamentais dos pa\u00edses membros do grupo est\u00e1 a cargo da R\u00fassia.<\/p>\n

As propostas das duas novas institui\u00e7\u00f5es referenciadas aos BRICS, se aprovadas at\u00e9 o final deste ano, devem entrar em funcionamento j\u00e1 no ano que vem segundo fontes dos pa\u00edses do grupo.<\/p>\n

O capital previsto para as duas institui\u00e7\u00f5es gira em torno de US$ 100 bilh\u00f5es cada. Conversa\u00e7\u00f5es j\u00e1 existem entre os membros do grupo para a distribui\u00e7\u00e3o do capital inicial de US$ 50 bilh\u00f5es entre eles bem como a localiza\u00e7\u00e3o das sedes das institui\u00e7\u00f5es. Todos os pa\u00edses demonstraram interesse em ter as sedes em seus territ\u00f3rios.<\/p>\n

No est\u00e1gio atual das conversa\u00e7\u00f5es, a distribui\u00e7\u00e3o prevista das reservas internacionais \u00e9 a seguinte: China, US$ 41 bilh\u00f5es, Brasil, \u00cdndia e R\u00fassia, US$ 18 bilh\u00f5es cada e \u00c1frica do Sul, US$ 5 bilh\u00f5es. As participa\u00e7\u00f5es t\u00eam por base o tamanho de cada economia.<\/p>\n

Para se ter uma ideia do montante previsto de assist\u00eancia financeira pelo novo Fundo dos BRICS, as reservas do FMI expressas em \u201cSpecial Drawing Rights (SDR)\u201d ou Direitos Especiais de Saque atingem US$ 370 bilh\u00f5es. Mas enquanto os US$ 100 bilh\u00f5es do Fundo dos BRICS ser\u00e3o divididos pelos 5 membros, os US$ 370 do FMI s\u00e3o potencialmente divididos pelos 188 pa\u00edses membros.<\/p>\n

A proposta do banco dos BRICS al\u00e9m de escapar da acirrada disputa pelos recursos do BM indica a postura do grupo de sair fora da zona de influ\u00eancia e dom\u00ednio dos Estados Unidos e da Uni\u00e3o Europeia na aprova\u00e7\u00e3o de projetos. Querem os BRICS que seus projetos sejam apresentados por eles e por eles aprovados sem inger\u00eancia de interesses externos.<\/p>\n

A oportunidade da proposta do banco dos BRICS vem ao encontro da autonomia na gest\u00e3o e libera\u00e7\u00e3o dos recursos. Mas ela d\u00e1 conta tamb\u00e9m da import\u00e2ncia assumida pelo grupo de pa\u00edses no cen\u00e1rio internacional em termos dos tamanhos e pujan\u00e7as de suas economias. A consequ\u00eancia direta da emerg\u00eancia desses novos agentes no mundo \u00e9 a influ\u00eancia econ\u00f4mica e pol\u00edtica que passam a ter entre os demais pa\u00edses, especialmente os menos desenvolvidos.<\/p>\n

Pois a influ\u00eancia econ\u00f4mica e pol\u00edtica ser\u00e1 posta em pr\u00e1tica por meio do financiamento externo a projetos de desenvolvimento. O continente mais visado \u00e9 o africano atrav\u00e9s da assist\u00eancia financeira a pequenos e grandes empreendimentos de infraestrutura desde os b\u00e1sicos aos mais complexos.<\/p>\n

Em termos pol\u00edticos, a ascend\u00eancia dos BRICS na \u00c1frica ser\u00e1 imediata, uma vez que ter\u00e1 condi\u00e7\u00f5es de propor e desenvolver projetos diferentes dos padr\u00f5es usuais de negocia\u00e7\u00e3o e contratos, al\u00e9m de serem diretamente ouvidos pelos pa\u00edses assistidos, diferentemente do que ocorre hoje no \u00e2mbito das ag\u00eancias multilaterais.<\/p>\n

Em termos econ\u00f4micos as empresas do grupo ter\u00e3o mercado garantido como contratantes e fornecedoras de equipamentos.\u00a0 Ao contr\u00e1rio do que ocorre sob a influ\u00eancia do FMI e BM quando as empresas hegem\u00f4nicas dos EUA e UE t\u00eam sempre preferencia e influ\u00eancia.<\/p>\n

J\u00e1 em termos internacionais, os BRICS n\u00e3o dever\u00e3o se ausentar do FMI nem do BM, pelo menos de in\u00edcio. N\u00e3o h\u00e1 raz\u00e3o imediata para a retirada de seus delegados desses foros de negocia\u00e7\u00e3o internacional. Pelo contr\u00e1rio, a perman\u00eancia do grupo d\u00e1 mais for\u00e7a e representatividade podendo at\u00e9 mesmo vir a ser ascendido, ou parte de seus membros, a posi\u00e7\u00f5es favorecidas e de decis\u00e3o.<\/p>\n

J\u00e1 a proposta do Fundo dos BRICS tem a ver com uma reserva de moedas que serve de maneira predominante de seguro financeiro. Funciona como \u00faltimo recurso para solucionar situa\u00e7\u00f5es emergenciais quando um ou alguns de seus membros sofram de problemas financeiros ou d\u00e9ficits or\u00e7ament\u00e1rios.<\/p>\n

A R\u00fassia, por exemplo, j\u00e1 seria uma candidata em potencial do Fundo ao passar por um per\u00edodo com o valor de sua moeda em queda. O Fundo seria oportuno para suprir a falta tempor\u00e1ria de moeda para a cobertura dos problemas de balan\u00e7o de pagamentos. Igualmente para sanar desequil\u00edbrios localizados do sistema banc\u00e1rio na medida que os bancos, supridos com moeda estrangeira para cobrir seus d\u00e9ficits, n\u00e3o tenham condi\u00e7\u00f5es de honrar os d\u00e9bitos externos assumidos. Serviria tamb\u00e9m para entrar em a\u00e7\u00e3o quando as moedas de pa\u00edses membros do grupo sofressem desvaloriza\u00e7\u00e3o face \u00e0 pol\u00edtica monet\u00e1ria mais frouxa dos Estados Unidos e\/ou da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n

Como o FMI atua com mais frequ\u00eancia na prote\u00e7\u00e3o das crises e valores dos pa\u00edses desenvolvidos e de forma mais emergencial e imediata, o Fundo alternativo dos BRICS vai garantir prote\u00e7\u00e3o e ajuda \u201cjust in time\u201d de seus membros. Por fim, mas n\u00e3o menos importante, o Fundo vai permitir que o grupo n\u00e3o dependa exclusivamente das moedas e valores internacionais, passando a ser com o tempo e gradativamente provido, garantido e administrado com mais predomin\u00e2ncia pela cesta de suas pr\u00f3prias moedas.<\/p>\n

Nada como um dia depois do outro com a noite no meio. Pa\u00edses antes chamados de em desenvolvimento, depois de menos desenvolvidos, posteriormente de emergentes e agora de novos atores mundiais, come\u00e7am a atuar como gente grande e a definir com mais autonomia seus pr\u00f3prios rumos e em conjunto suas rela\u00e7\u00f5es no cen\u00e1rio internacional. Tem tudo para alterar o equil\u00edbrio de for\u00e7as na ordem econ\u00f4mica mundial vigente pelo menos quanto ao financiamento e \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de projetos de desenvolvimento para si e pa\u00edses menos favorecidos.<\/p>\n

________________________<\/p>\n

Jos\u00e9 Carlos Peliano \u00e9 economista.<\/em><\/p>\n

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