{"id":61461,"date":"2015-07-27T12:00:26","date_gmt":"2015-07-27T11:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=61461"},"modified":"2015-08-03T11:12:35","modified_gmt":"2015-08-03T10:12:35","slug":"francais-une-etude-allemande-pointe-les-benefices-economiques-de-la-migration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2015\/07\/francais-une-etude-allemande-pointe-les-benefices-economiques-de-la-migration\/","title":{"rendered":"(Fran\u00e7ais) Une \u00e9tude allemande pointe les b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques de la migration"},"content":{"rendered":"

22 juil 2015 – La R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale devrait repenser son aide au d\u00e9veloppement et sa politique d’asile, estime une nouvelle \u00e9tude de l’universit\u00e9 d’Osnabr\u00fcck, appelant les responsables politiques \u00e0 voir la migration comme une opportunit\u00e9 plut\u00f4t que comme une menace.<\/em><\/p>\n

\"\u00c9picerie<\/a>

\u00c9picerie palestinienne, Bruxelles. [Joel Schalit\/Flickr]<\/p><\/div>Une \u00e9tude r\u00e9cemment publi\u00e9e par l’Universit\u00e9 de Osnabr\u00fcck montre que le programme sur les migrations intitul\u00e9\u00a0\u00ab\u00a0Combattre les causes de d\u00e9part\u00a0\u00bb lanc\u00e9 par minist\u00e8re allemand du D\u00e9veloppement\u00a0(BMZ) dervait \u00eatre abandonn\u00e9<\/p>\n

Commandit\u00e9 par l’ONG pour le d\u00e9veloppement Welthungerhilfe, le document souligne que la migration \u00e0 partir de pays en d\u00e9veloppement vers des pays plus riches peut contribuer au d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique des pays d’origine, gr\u00e2ce aux transferts d’argent et aux nouvelles comp\u00e9tences acquises, expliquent les auteurs.<\/p>\n

Migrations positives<\/strong><\/p>\n

Les pays cibles peuvent eux aussi tirer profit de l’immigration. Les r\u00e9gions \u00e0 fort taux d’immigration ont toujours \u00e9t\u00e9 le centre d’innovation et de productivit\u00e9, souligne l’\u00e9tude.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’aide au d\u00e9veloppement doit faire de la migration un mod\u00e8le de r\u00e9ussite et non pas lui faire obstacle comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Danuta Sacher de l’ONG Terre des hommes.<\/p>\n

Les responsables politiques doivent affronter la r\u00e9alit\u00e9, qui est qu’un nombre croissant de personnes soumises \u00e0 la pauvret\u00e9 et \u00e0 la violence fuient leur pays pour se rendre en Europe.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La migration ne devrait pas \u00eatre per\u00e7ue comme une menace pour la s\u00e9curit\u00e9. Nous vivons dans un monde interconnect\u00e9, dans lequel nous n’avons pas besoin de barri\u00e8res aux fronti\u00e8res et de restrictions, mais plut\u00f4t de concepts pour \u00e9tablir une cohabitation complexe\u00a0\u00bb, a-t-elle assur\u00e9.<\/p>\n

Politique ad hoc sur la fuite et la migration<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Le monde entier ne frappe pas \u00e0 notre porte\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 l’un des auteurs de l’\u00e9tude Jochen Oltmer, professeur \u00e0 l’universit\u00e9 d’Osnabr\u00fcck. En effet, 86\u00a0% des r\u00e9fugi\u00e9s recens\u00e9s dans le monde sont actuellement situ\u00e9s dans des pays de l’h\u00e9misph\u00e8re sud.<\/p>\n

Pourtant, pendant des ann\u00e9es, l’Allemagne et l’Europe ont privil\u00e9gi\u00e9 une r\u00e9ponse ad hoc au probl\u00e8me de la migration, a d\u00e9clar\u00e9 Jochen Oltmer.<\/p>\n

Les discussions se sont concentr\u00e9es sur les moyens d\u2019emp\u00eacher la fuite des r\u00e9fugi\u00e9s plut\u00f4t que sur leur protection, a-t-il ajout\u00e9. Ce genre de comportement revient \u00e0 appeler les ouvriers avant que l’architecte ait approuv\u00e9 le plan de la maison.<\/p>\n

Au vu de la situation mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s, a-t-il continu\u00e9, la politique de d\u00e9veloppement n’a pas les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour entraver ou orienter les mouvements des r\u00e9fugi\u00e9s lorsqu’ils fuient les nombreux points n\u00e9vralgiques du monde.<\/p>\n

Elle devrait donc plut\u00f4t contribuer \u00e0 la pr\u00e9vention des conflits et \u00e0 la r\u00e9solution pacifique des conflits quand les r\u00e9fugi\u00e9s retournent dans leur pays d\u2019origine, \u00e0 la reconstruction et \u00e0 la r\u00e9int\u00e9gration, a ajout\u00e9 Jochen Oltmer, qui insiste \u00e9galement sur l\u2019information \u00e0 fournir aux migrants potentiels sur les canaux d\u2019immigration l\u00e9gaux vers l\u2019Europe.<\/p>\n

Pour y parvenir, la politique de d\u00e9veloppement devrait \u00eatre d\u00e9cid\u00e9e de concert avec d’autres services politiques. Pour Jochen Oltmer, la politique du march\u00e9 du travail en Allemagne peut \u00eatre prise comme exemple. Les migrants et r\u00e9fugi\u00e9s doivent pouvoir acc\u00e9der facilement et rapidement \u00e0 des emplois l\u00e9gaux, a-t-il estim\u00e9.<\/p>\n

Non \u00e0 la\u00a0\u00ab\u00a0carte bleue\u00a0\u00bb pour les r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/p>\n

La recherche d’emploi est particuli\u00e8rement difficile pour les demandeurs d’asile en Allemagne. La plupart d’entre eux sont pourtant tout \u00e0 fait instruits et ont m\u00eame des professions o\u00f9 les travailleurs qualifi\u00e9s sont trop peu nombreux.<\/p>\n

Le week-end dernier, le pr\u00e9sident de l’agence allemande pour l’emploi, Raimund Becker, a d\u00e9clar\u00e9 que les r\u00e9fugi\u00e9s hautement qualifi\u00e9s devraient b\u00e9n\u00e9ficier de nouveaux moyens d’acc\u00e9der au march\u00e9 de l’emploi.<\/p>\n

Selon lui, la fameuse\u00a0\u00ab\u00a0carte bleue\u00a0\u00bb qui attire des travailleurs qualifi\u00e9s des pays tiers, pourrait aussi attirer les demandeurs d’asile qualifi\u00e9s.<\/p>\n

Actuellement, seuls les travailleurs ayant un dipl\u00f4me universitaire peuvent postuler puis emm\u00e9nager en Allemagne avec leur famille. Au pr\u00e9alable, ils doivent cependant avoir trouv\u00e9 un emploi permanent, \u00e0 un salaire minimum fix\u00e9 et avoir termin\u00e9 leurs \u00e9tudes.<\/p>\n

\u00c0 l’avenir, estime Raimund Becker, les r\u00e9fugi\u00e9s hautement qualifi\u00e9s et leur famille devraient pouvoir sortir du processus d’asile et obtenir un nouveau statut de travailleurs immigrants qualifi\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 la\u00a0\u00ab\u00a0carte bleue\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette initiative a toutefois \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par le minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures. Cit\u00e9 le 20 juillet dans le Rheinische Post<\/em>, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat parlementaire, G\u00fcnter Krings, s’est dit inquiet qu’une telle mesure n’encourage \u00e0 des abus du syst\u00e8me d’asile.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le nombre de candidats \u00e0 l’asile monterait en fl\u00e8che\u00a0\u00bb, a mis en garde le chr\u00e9tien-d\u00e9mocrate. G\u00fcnter Krings est donc contre le fait de m\u00e9langer la proc\u00e9dure d’asile avec celle de la\u00a0\u00ab\u00a0carte bleue\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Lundi, un porte-parole du minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures a franchi une nouvelle \u00e9tape dans le d\u00e9bat. Pour l’Allemagne, a-t-il dit, il n’y a aucune\u00a0\u00ab\u00a0demande de modification de la loi\u00a0\u00bb \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

Contexte:<\/em><\/strong><\/p>\n

Depuis 1999, l’UE \u0153uvre \u00e0 la cr\u00e9ation d’un r\u00e9gime d’asile europ\u00e9en commun et \u00e0 l’am\u00e9lioration de son cadre l\u00e9gislatif actuel en mati\u00e8re d’immigration.<\/em><\/p>\n

De nouvelles r\u00e8gles europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es. Elles d\u00e9finissent des normes communes et des crit\u00e8res de coop\u00e9ration afin de garantir le traitement \u00e9quitable des demandeurs d’asile dans le cadre d’un syst\u00e8me ouvert et juste, et ce peu importe le pays dans lequel ils formulent leur demande.<\/em><\/p>\n

Les \u00c9tats membres de l’UE ont toutefois rejet\u00e9 une proposition de la Commission europ\u00e9enne, qui souhaitait appliquer le principe de solidarit\u00e9, pour que les demandeurs d’asile des pays les plus touch\u00e9s par l’arriv\u00e9e de migrants soient redirig\u00e9s vers d’autres \u00c9tats membres.<\/em><\/p>\n

Le nombre d’immigrants clandestins entrant en Europe a presque tripl\u00e9 en 2014, atteignant 276 000 personnes, selon Frontex, l’agence europ\u00e9enne de contr\u00f4le des fronti\u00e8res. <\/em>L’\u00e9crasante majorit\u00e9 d’entre eux, pr\u00e8s de 220 000, arrivent via la M\u00e9diterran\u00e9e, un passage extr\u00eamement dangereux.<\/em><\/p>\n

La situation chaotique en Libye a entrain\u00e9 une hausse des bateaux quittant les ports libyens sans surveillance \u00e0 destination de l’Europe. Ces bateaux transportent des r\u00e9fugi\u00e9s fuyant les conflits et la pauvret\u00e9 des pays du Moyen-Orient et d’Afrique.<\/em><\/p>\n

En 2013, apr\u00e8s des centaines de noy\u00e9s lors d’un accident au large de l’\u00eele de Lampedusa, le gouvernement italien a lanc\u00e9 l’op\u00e9ration de recherche et de sauvetage Mare Nostrum.<\/em><\/p>\n

L’Italie n’est toutefois pas parvenue \u00e0 convaincre des partenaires europ\u00e9ens de l’aider \u00e0 financer l’op\u00e9ration, qui co\u00fbtait jusqu’\u00e0 9 millions d’euros par mois. Certains pays estiment en effet que Mare Nostrum avait pour cons\u00e9quence involontaire d’encourager les immigrants \u00e0 tenter la travers\u00e9e de la M\u00e9diterran\u00e9e. Rome a donc \u00e9t\u00e9 contrainte de r\u00e9duire l’ampleur de l’op\u00e9ration.<\/em><\/p>\n

L’Union europ\u00e9enne a donc mis en place la mission de contr\u00f4le des fronti\u00e8res Triton, aujourd’hui associ\u00e9e \u00e0 Frontex. Jusqu’au sommet du 23 avril, Triton b\u00e9n\u00e9ficiait cependant d’un budget et d’un mandat r\u00e9duit, et a \u00e9t\u00e9 vivement critiqu\u00e9, notamment par des groupes humanitaires et l’Italie, qui le juge inadapt\u00e9 \u00e0 l’ampleur de la crise.\u00a0<\/em><\/p>\n

_________________________<\/p>\n

Un article d’EurActiv Allemagne<\/a>.<\/em>\u00a0Traduit par Marion Candau<\/a>.<\/em><\/p>\n

Go to Original \u2013 euractiv.fr<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

22 juil 2015 – La R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale devrait repenser son aide au d\u00e9veloppement et sa politique d’asile, estime une nouvelle \u00e9tude de l’universit\u00e9 d’Osnabr\u00fcck, appelant les responsables politiques \u00e0 voir la migration comme une opportunit\u00e9 plut\u00f4t que comme une menace.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51,46],"tags":[],"class_list":["post-61461","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europe","category-original-languages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61461","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61461"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61461\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61461"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61461"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61461"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}