{"id":65997,"date":"2015-11-09T12:00:03","date_gmt":"2015-11-09T12:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=65997"},"modified":"2015-11-03T14:05:59","modified_gmt":"2015-11-03T14:05:59","slug":"italiano-corruzione-teoria-prognosi-soluzioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2015\/11\/italiano-corruzione-teoria-prognosi-soluzioni\/","title":{"rendered":"(Italiano) Corruzione: teoria, prognosi, soluzioni?"},"content":{"rendered":"<p><em>L\u2019Alf\u00e0s del Pi, Alicante, Spagna<\/em><\/p>\n<p>La nostra attenzione \u00e8 focalizzata sulle transazioni: io do qualcosa a te, tu dai qualcosa a me. Il doppio flusso di cui \u00e8 fatto il sociale.<\/p>\n<p>Ci limitiamo poi alle transazioni economiche, di fattori di produzione \u2013 risorse, manodopera, capitale, tecnologia, amministrazione \u2013 e prodotti \u2013 merci, servizi. Il settore pubblico pu\u00f2 controllare i fattori; estrazione-produzione-distribuzione-consumo sono fatti dal settore pubblico o dal privato (o ambedue), secondo il tipo di economia. Nelle economie moderne far\u00e0 parte di transazioni economiche un flusso di denaro.<\/p>\n<p>E generalizziamo (Felipe Briones) alle transazioni di qualunque tipo:<\/p>\n<ul>\n<li>ti pago per perdere la partita di calcio e vinco la mia scommessa contro le previsioni;<\/li>\n<li>il nostro stato vi paga per votare contro il vostro progetto di legge non di nostro gusto;<\/li>\n<li>paghiamo la tua campagna per un incarico pubblico se tu voti a nostro favore.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In tutti i casi, il potere si \u00e8 mosso dai decisori ai detentori di denaro.<\/p>\n<p>Limitate o generali, le transazioni tendono a essere complesse: doppi, tripli, quadrupli flussi multipli; pi\u00f9 o meno interconnessi, ecc.<\/p>\n<p>La definizione di corruzione si basa su una distinzione fra aspetti palesi o nascosti delle transazioni, \u201csopra o sotto il tavolo\u201d, dove il <em>nascosto \u00e8 anche illegale o almeno illegittimo<\/em>. C\u2019\u00e8 molto di nascosto, ed \u00e8 esplorato dai sociologi, per esempio in quanto \u201cfunzioni latenti\u201d (R. K. Merton), ma non in quanto illegale-illegittimo. Possiamo includere l\u2019intenzione; ma \u00e8 difficile da provare tanto quanto \u00e8 facile nascondersi dietro il \u201cnon intenzionale\u201d.<\/p>\n<p>Da questa definizione conseguono due modalit\u00e0 di contrasto alla corruzione:<\/p>\n<ul>\n<li>rendere il nascosto-opaco <em>trasparente<\/em>-visibile: \u201ctogliere il tavolo\u201d;<\/li>\n<li><em>punire la <\/em>corruzione in quanto illegale; <em>esporre<\/em> la corruzione in quanto illegittima.<\/li>\n<\/ul>\n<p>I media ci si abbuffano: quanto pi\u00f9 eccelso il corrotto, tanto meglio.<\/p>\n<p>Necessario ma insufficiente. La trasparenza mette in risalto quanto c\u2019\u00e8 di sbagliato, ma non presenta alternative. La punizione pu\u00f2 servire alla prevenzione, ma ingannare lo stato di diritto pu\u00f2 anche diventare sport nazionale, come per l\u2019evasione fiscale. Inoltre la corruzione pu\u00f2 essere considerata legittima in una <em>cultura di corruzione<\/em>.<\/p>\n<p>La cultura, o il culto, del mercato, <em>in extremis<\/em>, \u00e8 una tale cultura:<\/p>\n<ul>\n<li><em>la \u201ccorruzione\u201d \u00e8 il lubrificante che fa funzionare il motore economico senza energia persa in attriti se applicata ai punti giusti;<\/em><\/li>\n<li><em>come fattore di sbloccaggio della crescita economica-di capitale e di produzione e la persona che si assume il rischio di sbloccaggio ha diritto a un compenso;<\/em><\/li>\n<li><em>una societ\u00e0 non pu\u00f2 funzionare a meno che chi decide sia ben remunerato per i propri servizi, rendendo indispensabile la disuguaglianza;<\/em><\/li>\n<li><em>chi sta in basso deve provare il proprio valore facendosi strada col lavoro senza essere sostenuto da concessioni speciali, sovvenzioni, assistenza;<\/em><\/li>\n<li><em>in una democrazia ognuno \u00e8 il proprio decisore; usi quel potere.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Le cinque giustificazioni della corruzione e malversazione di fondi per gli svantaggiati hanno una coloritura di destra: aumentare verticalit\u00e0-disuguaglianza remunerando i gi\u00e0 remunerati a spese di chi non lo \u00e8, e considerare la democrazia come assenza di legge senza una mano forte.<\/p>\n<p>Si prendano due casi famosi di due colonne partitiche del sistema [politico] spagnolo, per ora non in grado di trattare la corruzione: Rafael Blasco, politico del PP [partito popolare] di Valencia e Lu\u00eds Rold\u00e1n del PSOE [partito socialista operaio spagnolo] con una brillante carriera come capo della giunta provinciale di Navarra e primo civile a capeggiare la <em>Guardia Civil<\/em>, la polizia di stato. Blasco \u00e8 stato recentemente condannato a sei anni di carcere; Rold\u00e1n \u00e8 stato incarcerato dal 1995 al 2005, dieci anni. Si sono notevolmente arricchiti con la corruzione come su definita. E hanno malversato fondi destinati a svantaggiati: Blasco fondi per un ospedale a Haiti dopo il terremoto del 2010 e per altri progetti di sviluppo del Terzo Mondo; Rold\u00e1n fondi per orfani di funzionari della polizia di stato. Hanno arricchito i ricchi e impoverito i poveri; ma pi\u00f9 il PP pi\u00f9 a destra del PSOE.<\/p>\n<p>Qual \u00e8 pi\u00f9 forte: lo stato di diritto o la cultura del mercato?<\/p>\n<p><em>Prognosi<\/em>: la corruzione aumenter\u00e0 fintanto che si rafforzer\u00e0 la cultura del mercato, probabilmente ancora per qualche anno. ma oggi il \u201ccapitalismo puro\u201d della cultura del mercato \u00e8 fortemente sfidato, in due modi diversi.<\/p>\n<p>Primo, da valori altri dalla crescita economica-di capitale: la crescita umana mediante la <em>dignit\u00e0<\/em> <em>umana<\/em>, la crescita della natura mediante un <em>ambiente<\/em> <em>sostenibile<\/em>.<\/p>\n<p>Secondo, rovesciando la tendenza alla disuguaglianza fra ed entro i vari paesi, diminuendone la distanza sociale fra cima e fondo, e alleviando la sofferenza dei ceti pi\u00f9 bassi. Due compiti.<\/p>\n<p>Con queste nuove culture la cultura della corruzione caler\u00e0.<\/p>\n<p>La Spagna \u00e8 in una posizione elevata nella corruzione ma anche nelle alternative. Mondragon nel Paese Basco \u00e8 un centro mondiale nella teoria e nella pratica delle cooperative (in quanto opposte alle societ\u00e0 di capitale); Marinaleda nella provincia di Siviglia \u00e8 famosa per aver trasformato un comune in una cooperativa democratica sociale.<\/p>\n<p>Sono necessarie anche strutture alternative. Fredrik Galtung ha trovato gli approcci anti-corruzione troppo negativi e reminiscenti di indagini di polizia ed \u00e8 passato a un\u2019<em>integrit\u00e0<\/em>(*) positiva: fare affari legalmente e legittimamente e farli bene, anche meglio. Evitando quanto vietato focalizzandosi su quanto permesso e prescritto (concentrato meno sulla violenza e pi\u00f9 sulla riconciliazione dei traumi, la soluzione dei conflitti, e sulla pace positiva fra le parti, come fa suo padre). Dovremmo esemplificare casi di corruzione per illustrare quanto si sarebbe potuto fare, non solo quanto si \u00e8 fatto.<\/p>\n<p>Inoltre, bisognerebbe forse ridisegnare le transazioni economiche? Magari pi\u00f9 cooperazione, meno competizione? Accomunare esperienze valide per risolvere problemi umani e di natura, anzich\u00e9 capitale, crescita? Responsabilit\u00e0 sociale non solo individualmente ma anche collettivamente? Forse rapporti pi\u00f9 stretti fra produttori e consumatori, in dialoghi sui prodotti? Esempi:<\/p>\n<p>Chiedendo alle persone quale computer vogliono, una risposta frequente \u00e8: \u201cuno che salvi automaticamente; per cancellare ci penso io\u201d.<\/p>\n<p>Chiedendo dell\u2019auto che vogliono, una risposta frequente \u00e8: \u201csicura, pi\u00f9 arrotondata con una spessa cintura di gomma, imbottita, con velocit\u00e0 massima uguale alla velocit\u00e0 massima consentita\u201d. Come le automobiline dei luna park. Chi osa produrle?<\/p>\n<p>Conclusione: aggiungere alla trasparenza e al castigo le modalit\u00e0 positive verso l\u2019integrit\u00e0, rendendo la corruzione su vasta scala un episodio triste ma breve.<\/p>\n<p><strong>NOTA:<\/strong><\/p>\n<p>(*) Sito web: <u><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.integrityaction.org\/\" >www.integrityaction.org<\/a><\/u><\/p>\n<p><u>___________________________________<\/u><\/p>\n<p><em>Traduzione di <\/em><em>Miky Lanza <\/em><em>per il Centro Studi Sereno Regis<\/em><\/p>\n<p><em>Titolo originale:<\/em> <a href=\"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2015\/10\/corruption-theory-prognosis-solutions\/\" >Corruption: Theory, Prognosis, Solutions?<\/a><em> \u2013 TRANSCEND Media Service<\/em><\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/serenoregis.org\/2015\/11\/02\/corruzione-teoria-prognosi-soluzioni-johan-galtung\/\" >Go to Original \u2013 serenoregis.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La definizione di corruzione si basa su una distinzione fra aspetti palesi o nascosti delle transazioni, \u201csopra o sotto il tavolo\u201d, dove il nascosto \u00e8 anche illegale o almeno illegittimo. Aggiungere alla trasparenza e al castigo le modalit\u00e0 positive verso l\u2019integrit\u00e0, rendendo la corruzione su vasta scala un episodio triste ma breve.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-65997","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-original-languages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65997","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65997"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65997\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65997"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65997"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}