{"id":68684,"date":"2016-01-11T12:00:47","date_gmt":"2016-01-11T12:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=68684"},"modified":"2016-01-08T13:59:08","modified_gmt":"2016-01-08T13:59:08","slug":"espanol-como-entender-la-politica-y-como-cambiarla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2016\/01\/espanol-como-entender-la-politica-y-como-cambiarla\/","title":{"rendered":"(Castellano) Como Entender la Pol\u00edtica y Como Cambiarla"},"content":{"rendered":"

Los pol\u00edticos no son m\u00e1s tontos que los dem\u00e1s seres humanos. No son m\u00e1s malvados, ni m\u00e1s codiciosos, ni m\u00e1s mentirosos. Claro que entre ellos hay tontos, malvados, codiciosos, y mentirosos. Pero en todas partes los hay. En todas partes hay tambi\u00e9n inteligentes, ben\u00e9volos, generosos y honestos. Lo que distingue el pol\u00edtico de los dem\u00e1s oficios y profesiones no es en fin ninguna calidad moral distinta, sino el hecho que le corresponde cumplir una tarea que en la \u00e9poca que nos toca vivir es imposible. Hay quiz\u00e1s un cierto parang\u00f3n con la medicina si se imagina que la tarea de la medicina[i]<\/a> es prevenir la muerte. Pero la medicina en fin no pretende eso, sino solamente conseguir una vida saludable antes del inevitable desenlace fatal de cada vida humana.\u00a0\u00a0 La pol\u00edtica, en cambio, pretende gobernar y esto s\u00ed es imposible.<\/p>\n

La tesis que hoy la pol\u00edtica es imposible, o \u2013dicho de una manera menos escueta\u2013 que los objetivos que la pol\u00edtica se propone sean inalcanzables, es hasta aqu\u00ed todav\u00eda m\u00e1s una provocaci\u00f3n que una hip\u00f3tesis. Para desarrollar aquella tesis en una forma atendible, tengo que asignar significados a las palabras \u201cpol\u00edtica\u201d e \u201cimposible.\u201d Solamente cuando haya una claridad conceptual sobre lo que la tesis afirma y sobre lo que la tesis niega ser\u00e1 procedente aducir razones por crearla o por no crearla.<\/p>\n

Empiezo con la palabra \u201cpol\u00edtica\u201d. El lenguaje no me autoriza a asignar cualquier significado a aquella palabra seg\u00fan mi libre albedr\u00edo pero tampoco me limita a una sola opci\u00f3n. Hay una vasta literatura sobre la pol\u00edtica y sobre las ciencias pol\u00edticas. Aunque la mayor parte de ella no la he le\u00eddo, he le\u00eddo suficiente para saber que hay numerosas definiciones de la palabra y que suelen girar en torno a algo que se llama \u201cpoder\u201d. M\u00e1s all\u00e1 de las definiciones puntuales hay numerosos contextos te\u00f3ricos, contextos hist\u00f3ricos, Sitzen im Leben, <\/em>numerosas Methodenstreiten <\/em>en las aulas acad\u00e9micas, y puntos de vista de autores individuales y Weltenschaungen <\/em>de \u00e9pocas. Sin conocer tales contextos nadie puede apreciar las justas dimensiones de los pensamientos resumidos en una corta definici\u00f3n.[ii]<\/a><\/p>\n

Frente a una situaci\u00f3n que no me da ni plena libertad ni un mandato \u00fanico, mi opci\u00f3n es destilar una definici\u00f3n de dos obras fundadoras de tradiciones que han dado sentido a la voz espa\u00f1ola \u201cpol\u00edtica\u201d y a sus hom\u00f3logos en otros idiomas occidentales. Son Politeia <\/em>de Plat\u00f3n y Politik\u00e1<\/em> de Arist\u00f3teles. Aunque las palabras griegas que son los t\u00edtulos de los dos libros sean ligeramente distintas, delatan que se trata de la misma problem\u00e1tica y que ambas son ancestros de la palabra actual \u201cpol\u00edtica.\u201d La costumbre de asignar a traducciones al castellano de la Politeia <\/em>de Plat\u00f3n el t\u00edtulo \u201cLa Rep\u00fablica\u201d o \u201cEl Estado\u201d y solamente a la Politik\u00e1 <\/em>de Arist\u00f3teles el t\u00edtulo \u201cLa Pol\u00edtica\u201d oscurece un poco la semejanza de los temas tratados.<\/p>\n

No mantengo que mi opci\u00f3n de decantar una definici\u00f3n de \u201cpol\u00edtica\u201d de dos textos fundadores del pensamiento occidental sea la \u00fanica opci\u00f3n permisible. Mantengo que esta opci\u00f3n se encuentra al interior de la gama de opciones permisibles. Luego derivar\u00e9 a textos de J\u00fcrgen Habermas, Michel Foucault y otros antecedentes para dar un sentido especifico a la palabra \u201cimposible.\u201d<\/p>\n

Ra\u00edces del concepto de la pol\u00edtica: Plat\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Resumo primero el contenido de Politeia<\/em>. Selecciono unos puntos claves siempre recomendando la lectura de la obra entera. Conf\u00edo que una lectura completa confirmar\u00eda las conclusiones que derivo de mis selecciones.<\/p>\n

La Politeia <\/em>de Plat\u00f3n se divide en diez libros, siendo cada uno un dialogo con diversos participantes. El primer libro ya introduce temas t\u00edpicos de la filosof\u00eda de su autor. Lo que m\u00e1s hay que investigar es la justicia (dikaiosyne<\/em>) o sea, las normas.[iii]<\/a> En una primera aproximaci\u00f3n se define la justicia como \u201cpaga lo que debes\u201d. S\u00f3crates, el portavoz de Plat\u00f3n, plantea un reparo: Ponte el caso que un amigo te presta un cuchillo. Luego el amigo se vuelve loco y peligroso. Exige lo que t\u00fa le debes, el retorno del cuchillo. \u00bfDebes entreg\u00e1rselo? Claro que no. As\u00ed se introduce otro tema t\u00edpico de Plat\u00f3n: Pulir las normas en las circunstancias infinitamente variadas de la vida humana requiere conversaciones necesarias, interminables, sin presupuestos incuestionables. La autoridad de aquellas conversaciones no se ubica en ninguna persona, sino en la l\u00f3gica de los argumentos (en el logos<\/em>). Otro tema del primer libro: cada oficio tiene una funci\u00f3n social. El piloto, por ejemplo, cumple la funci\u00f3n de guiar la nave con toda seguridad al buen puerto. La autoridad del piloto, como la autoridad del m\u00e9dico, deriva de su conocimiento (episteme<\/em>). Cada conocimiento es a su vez destinado a servir un bien (agathon<\/em>), en el caso del piloto la seguridad en el viaje, en el caso del m\u00e9dico la salud, y as\u00ed sucesivamente en los casos de los otros oficios.<\/p>\n

En el segundo libro de Politeia <\/em>Plat\u00f3n asume una tarea que le va a ocupar hasta el fin del libro cuarto. Es la tarea de demostrar que la justicia es una virtud con valor intr\u00ednseco. La justicia beneficia al justo. Lo hace al justo mejor y m\u00e1s feliz, no solamente por sus consecuencias sino tambi\u00e9n por su ser. Con la finalidad de llevar a cabo esta demostraci\u00f3n hace un giro metodol\u00f3gico: puesto que la voz \u201cjusto\u201d describe igual al estado (polis<\/em>) justo y al individuo justo, Plat\u00f3n se dedica primero a construir en su pensamiento los par\u00e1metros de un estado ideal. La justicia va a ser visible en escala mayor en aquel estado. Luego se puede ver la justicia con mayor nitidez en la escala menor del individuo. Otra vez Plat\u00f3n se manifiesta funcionalista y pragm\u00e1tico. La acci\u00f3n humana siempre tiene un fin, un bien, un telos. <\/em>El verdadero arquitecto de un polis <\/em>(ciudad, estado, sociedad) son las necesidades humanas. El primer y mayor necesidad es la alimentaci\u00f3n. Por eso el polis <\/em>necesita agricultores. Luego S\u00f3crates (voz fiel de Plat\u00f3n) enumera los otros especialistas necesarios, terminando con el oficio de guardi\u00e1n (archon<\/em>). El arch\u00f3n <\/em>es encargado de la defensa y del buen ordenamiento del polis. <\/em>Ahora sobreviene otro giro metodol\u00f3gico: ahora el tema clave vuelve a ser la educaci\u00f3n <\/em>de los guardianes desde su primera infancia, puesto que el bien del polis<\/em> entero depender\u00e1 del car\u00e1cter y del conocimiento de aquellas personas encargadas de ordenarlo. Otra vez Plat\u00f3n se manifiesta partidario del orden moral: puesto que a los ni\u00f1os chicos les gustan correr y gritar, en su primera educaci\u00f3n deben aprender a bailar y cantar, a fin de ordenar sus gritos y sus corridas, y por ende para ordenar sus almas. Con semejante fin los cuentos que se relatan a los ni\u00f1os deben ser cuentos de las haza\u00f1as de los dioses buenos y de los h\u00e9roes mortales buenos.<\/p>\n

El tercer libro se dedica principalmente a la educaci\u00f3n, siempre partiendo del criterio que la educaci\u00f3n debe preparar al educando para el papel que le corresponde cumplir en el polis. <\/em>En el cuarto libro Plat\u00f3n llega a declarar que su plan para un polis <\/em>ideal ya es completo. Por lo tanto est\u00e1 en condiciones de discernir la justicia ahora visible en mayor escala, para luego discernir la justicia tambi\u00e9n a la escala menor del individuo. La justicia resulta ser la organizaci\u00f3n del polis <\/em>de tal manera que cada quien realiza su aporte especifico al bien del todo. S\u00f3crates hab\u00eda usado antes el ejemplo de una estatua: la estatua no es bella porque los ojos son un bello color y por lo tanto los ojos son bellos solos. La estatua es bella por la armon\u00eda de todas sus partes. Aplicado al individuo, la justicia es auto-gobierno. Cada persona tiene un logistiche psuche <\/em>(parte racional del alma) que debe velar por el buen gobierno de las otras partes del alma (en resumidas cuentas los apetitos y las emociones) y por ende del cuerpo. Por este camino Plat\u00f3n llega al final del cuarto libro a su prueba que el justo es m\u00e1s feliz que el injusto, prueba que elabora despu\u00e9s en libros posteriores de la politeia. <\/em>Tanto la felicidad como la justicia se encuentran en el orden, pero no en un orden fr\u00edo, sino en un orden calentado por el calor de la fraternidad e iluminado por visiones. La miseria y la injusticia se encuentran en un desorden que aunque lograse placeres pasajeros no alcanza a conocer la felicidad. La felicidad se asemeja a la salud. Se asemeja a lo que Sigmund Freud dos mil a\u00f1os m\u00e1s tarde iba a llamar la sublimaci\u00f3n de lo er\u00f3tico.<\/p>\n

En el quinto libro, Plat\u00f3n sostiene que en un polis <\/em>no hay mayor bien que la unidad, ni peor mal que la discordia. En el sexto libro Plat\u00f3n compara la gobernanza de un polis <\/em>a la gobernanza de una nave. Todo resulta bien cuando el capit\u00e1n es un fil\u00f3sofo, un amante de la sabidur\u00eda, que por su amor a la verdad tiene que ser tambi\u00e9n practicante de la virtud. Con mayor raz\u00f3n, entonces, en el sexto, y siguiendo en el s\u00e9ptimo libro, la politeia <\/em>se dedica a la educaci\u00f3n del fil\u00f3sofo quien es destinado a gobernar: pasando de la m\u00fasica (categor\u00eda que en el pensamiento de Plat\u00f3n incluye cuentos)a la formaci\u00f3n f\u00edsica y militar, a las matem\u00e1ticas y, en fin, a una dial\u00e9ctica que descubre los fundamentos \u00faltimos de los postulados de las dem\u00e1s ciencias. La educaci\u00f3n de los guardianes culmina en la visi\u00f3n de un Bien que es a la vez belleza y verdad. El gobierno dirigido por estos fil\u00f3sofos-reyes (a veces Plat\u00f3n parece pensar en uno solo) es garant\u00eda de unidad, de armon\u00eda, de orden, y de equilibrio. En el octavo y noveno libro, Plat\u00f3n contrasta esta polis <\/em>justa con cuatro tipos de ciudad-estado injusta. Cada forma de estado injusto corresponde a una personalidad individual malsana. Malsana porque es dominada por los apetitos y\/o las emociones que no deben ser los gobernantes, sino los gobernados por la logistiche psuche <\/em>y, por ende, por el Bien.<\/p>\n

Habiendo dise\u00f1ado para un imaginado polis <\/em>ideal una forma ideal de educaci\u00f3n, Plat\u00f3n se dedica en el d\u00e9cimo y \u00faltimo libro a la cr\u00edtica de la forma de educaci\u00f3n m\u00e1s com\u00fan en su medio. Esta fue la lectura de la Il\u00edada y las dem\u00e1s grandes poes\u00edas de la \u00e9poca. S\u00f3crates pregunta si acaso algo de utilidad hab\u00eda sido producido por Homero, alg\u00fan bien en la paz o alguna victoria en la guerra, alg\u00fan saneamiento de un enfermo o alguna herramienta de un artesano. En el uso, dice S\u00f3crates, est\u00e1 el verdadero principio y conocimiento; ni siquiera quien fabrica una flauta conoce la verdad de la flauta, sino el flautista quien la toca y quien da instrucciones al fabricante; menos la conocen los imitadores, el pintor que la retrata o el escritor que escribe poes\u00edas sobre flautas. (Ser\u00e1 por la primac\u00eda del uso que la visi\u00f3n que culmin\u00f3 la educaci\u00f3n del fil\u00f3sofo-rey fue una visi\u00f3n del Bien, y no como uno podr\u00eda haber esperado una visi\u00f3n de la Verdad o una visi\u00f3n de Dios.) Las fantas\u00edas po\u00e9ticas m\u00e1s encima nutren aquellas partes del alma que deben ser gobernados y no gobernantes: los apetitos y las emociones. Por eso si fuera la poes\u00eda la base de la educaci\u00f3n el polis <\/em>seria gobernado no por la ley y la raz\u00f3n, sino por el placer y el dolor.<\/p>\n

Ra\u00edces del concepto de la pol\u00edtica: Arist\u00f3teles<\/strong><\/p>\n

La Politika <\/em>de Arist\u00f3teles consta de ocho libros. Es un libro que viene anunciado, como Jes\u00fas vino anunciado por San Juan Bautista. Hacia el final de su \u00c9tica a Nichomacho <\/em>dice Arist\u00f3teles que para completar la \u00e9tica hay que tratar de pol\u00edtica. Antes de la primera palabra de su primer libro Politika <\/em>ya viene definido como la continuaci\u00f3n de la \u00e9tica.<\/p>\n

En el primer libro Arist\u00f3teles dice que el ser humano es un animal que vive en un polis<\/em>, un zoon politikon. <\/em>Traducido de otra manera es un animal pol\u00edtico. Los seres humanos nos asociamos primero en familias, luego en aldeas o barrios y, finalmente para alcanzar el bien m\u00e1s completo, en un estado. Las relaciones b\u00e1sicas se forman en la familia. Son la relaci\u00f3n libre-esclavo, la relaci\u00f3n hombre-mujer, la relaci\u00f3n adulto-ni\u00f1o, y la relaci\u00f3n de todos con el patrimonio familiar. Trasciende que para Arist\u00f3teles mucho depende de lo que se declara natural y lo que se declara no natural. La esclavitud es natural. Que el hombre y no la mujer mandara en casa es natural. Que el dinero crece por cobrar intereses a pr\u00e9stamos no es natural. Vender para comprar algo para usar es natural. Comprar con el fin de vender la cosa que uno ha comprado y as\u00ed aumentar su dinero no es natural.<\/p>\n

En el segundo libro Arist\u00f3teles critica a Plat\u00f3n quien fue su maestro y profesor. Plat\u00f3n exagera la unidad y subestima la pluralidad. La pluralidad es necesaria para que el polis <\/em>sea auto-suficiente, contando con todas las especialidades. Sin la auto-suficiencia el polis <\/em>no puede ni gobernarse a s\u00ed mismo en tiempo de paz, ni defenderse en tiempo de guerra. Es necesaria tambi\u00e9n la propiedad privada. Sin ella los asociados que formaron el polis <\/em>para vivir bien no pueden practicar las virtudes de la generosidad y la ayuda mutua.<\/p>\n

En el tercer libro Arist\u00f3teles analiza las distintas formas de constituciones, vale decir, los distintos conceptos de justicia, llegando a definir un polis <\/em>como una asociaci\u00f3n unida por un concepto com\u00fan de justicia. Sin embargo hay constituciones injustas. Son aquellas en las cuales las autoridades gobiernan para el bien de s\u00ed mismos y no para el bien com\u00fan. Una sola autoridad justa es un rey; una injusta es un tirano. La autoridad de un peque\u00f1o grupo justo es una aristocracia; si el peque\u00f1o grupo busca su propio inter\u00e9s y no el inter\u00e9s del polis <\/em>es una oligarqu\u00eda. Arist\u00f3teles favorece un gobierno con cierto nivel de participaci\u00f3n de aquel n\u00famero amplio de los miembros del polis <\/em>quienes tienen el rango social y los recursos suficientes para poder portar armas. A este tipo de gobierno lo da el nombre que fue el t\u00edtulo de la obra maestra de Plat\u00f3n: politeia. <\/em>Est\u00e1 lejos, sin embargo, de proponer la participaci\u00f3n de los pobres, de los trabajadores, o de las mujeres.\u201c Democracia\u201d puede ser una de las formas injustas de gobierno. En una democracia injusta los pobres mandan y buscan su propio inter\u00e9s en desmedro de las leyes. En fin de cuentas para Arist\u00f3teles tambi\u00e9n el mejor gobierno no es el gobierno ni de uno ni de pocos ni de muchos, sino el gobierno de la ley y de la raz\u00f3n. En su an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de los siguientes libros cuarto, quinto, y sexto, Arist\u00f3teles matiza estas conclusiones. Observa que para que una constituci\u00f3n sea estable tiene que respetar el poder de quienes de hecho tengan el poder.<\/p>\n

De todos los libros de Politika<\/em>, el s\u00e9ptimo es el que m\u00e1s se asemeja a la Politeia <\/em>de Plat\u00f3n. Arist\u00f3teles se dedica a dise\u00f1ar un buen polis. Parte de la premisa que para construir un buen polis hay que determinar primero que es lo que es una buena vida. <\/em>Su razonamiento es impecable. Si por definici\u00f3n un polis <\/em>es una comunidad (koinonia<\/em>) de personas quienes se asocian con la finalidad de vivir una vida buena, entonces para dise\u00f1ar un buen polis <\/em>hay que saber primero y principalmente que es lo que es una vida buena. Para gobernar<\/em> (palabra que significa guiar<\/em>) hay que saber hacia qu\u00e9 <\/em>guiar. Sentada esta premisa, Arist\u00f3teles recurre a una conclusi\u00f3n principal de su \u00c9tica a Nichomacho<\/em>, un tratado que puede ser considerado el Tomo Uno de su Politika<\/em>, igual que su Politika <\/em>puede ser considerado el Tomo Dos de la \u00c9tica. <\/em>Todos est\u00e1n de acuerdo que la finalidad de la vida es el bien, y que el bien es la felicidad (eudaimonia<\/em>). Seg\u00fan el an\u00e1lisis, en el Tomo Uno la felicidad es producto de la pr\u00e1ctica de la virtud; por lo tanto en el Tomo Dos hay que dise\u00f1ar el buen polis <\/em>con el criterio que sus miembros deben all\u00ed practicar la virtud. Se trata de las mismas virtudes principales analizadas por Plat\u00f3n: sabidur\u00eda, valent\u00eda, templanza, justicia.[iv]<\/a> Para gozar del tiempo libre necesario para poder practicar la virtud, los miembros no pueden ser ni trabajadores ni comerciantes. De las seis funciones necesarias en cualquier polis<\/em>-las que son agricultura, artesan\u00eda, fuerza armada, gesti\u00f3n de propiedad, culto a los dioses y gobierno- las dos primeras tienen que ser realizadas por esclavos o por una clase obrera subalterna. Portar armas corresponde especialmente a los j\u00f3venes; el culto a los dioses corresponde a los de avanzada edad. Arist\u00f3teles se detiene para sopesar si la vida m\u00e1s digna de ser elegida por un hombre libre ya maduro y todav\u00eda no envejecido sea la vida activa de gestionar y gobernar o la vida intelectual del fil\u00f3sofo dedicado a la b\u00fasqueda de la verdad cient\u00edfica. Sin descartar los m\u00e9ritos de la vida activa, tiende a preferir la vida intelectual.<\/p>\n

En el octavo y \u00faltimo libro, Arist\u00f3teles declara en forma tajante que la educaci\u00f3n de la juventud tiene que ser la primera prioridad del legislador, puesto que el bien del polis <\/em>depende del car\u00e1cter de la ciudadan\u00eda, y su car\u00e1cter depende de su educaci\u00f3n. La educaci\u00f3n debe ser p\u00fablica, no privada, y debe ser com\u00fan para todos los miembros. Puesto que la educaci\u00f3n por la formaci\u00f3n de h\u00e1bitos necesariamente precede la educaci\u00f3n por la raz\u00f3n, los primeros pasos en la educaci\u00f3n del ni\u00f1o deben ense\u00f1ar la gimnasia y el deporte. Arist\u00f3teles destaca cuatro grandes materias: 1. Leer y escribir, 2. Entrenamiento f\u00edsico, 3. Dibujo, y 4.M\u00fasica. La Politika <\/em>termina con una larga discusi\u00f3n de la m\u00fasica en la educaci\u00f3n, distinguiendo en forma detallada cu\u00e1les tipos de educaci\u00f3n musical sirven para la buena formaci\u00f3n de la juventud y cu\u00e1les no. Cita al Odiseo: el mejor pasatiempo ocurre cuando los comensales del banquete est\u00e1n sentados en buen orden escuchando a un cantor.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 definici\u00f3n de la pol\u00edtica se puede destilar de la consideraci\u00f3n de estas dos fuentes hist\u00f3ricas del sentido de la palabra? En resumidas cuentas se puede decir que la pol\u00edtica es el arte de gobernar. Es el arte de guiar las decisiones y la construcci\u00f3n de las instituciones a fin de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas, como la es la alimentaci\u00f3n, y m\u00e1s que esto, a fin de vivir bien. Es inseparable de la \u00e9tica y de la educaci\u00f3n. El mal gobierno ocupa un espacio conceptual intermediario. Es pol\u00edtica porque gobierna, pero no es pol\u00edtica en un sentido pleno de la palabra que corresponde a lo que la pol\u00edtica debe ser; as\u00ed por ejemplo un tirano es un rey degenerado, una oligarqu\u00eda es una aristocracia degenerada. Mi destilaci\u00f3n filtra y deja fuera la esclavitud, la exclusi\u00f3n de las mujeres y los trabajadores, etc.<\/p>\n

Reconozco que definir por \u201cdestilar\u201d es oportunista. Quiero, deseo y anhelo, un mundo que funciona<\/em> por el bien de todos en armon\u00eda con la naturaleza. Con este estado an\u00edmico ben\u00e9volo me acerco a la pol\u00edtica. Quiero una definici\u00f3n funcionalista y teleol\u00f3gica de ella. En los escritos de Plat\u00f3n y Arist\u00f3teles busco el apoyo de la autoridad de quienes establecieron y dieron sentido a la voz \u201cpol\u00edtica.\u201d Encuentro apoyo, pero tambi\u00e9n encuentro elementos evidentemente re\u00f1idos con el bien de todos, y estos el tamiz de mi destilaci\u00f3n simplemente descarta.<\/p>\n

Nuestra palabra \u201cgobernar,\u201d cabe decir, viene del griego kibernao<\/em> y del lat\u00edn gubernare<\/em>. Ambos significan \u201cpilotear una nave.\u201d Recordamos que Plat\u00f3n y Arist\u00f3teles citan al piloto, como tambi\u00e9n a la medicina y a otros oficios para establecer el principio fundamental que el conocimiento es una fuente de autoridad leg\u00edtima, y tambi\u00e9n para establecer el principio fundamental que la autoridad leg\u00edtima cumple funciones pr\u00e1cticas que dicen relaci\u00f3n con las necesidades vitales de las personas.<\/p>\n

Imposibilidad de la pol\u00edtica en la actualidad: Habermas<\/strong><\/p>\n

J\u00fcrgen Habermas ha planteado que la funci\u00f3n principal de un gobierno en nuestra \u00e9poca ha llegado a ser guiar <\/em>la econom\u00eda para generar el bienestar de todos y, espec\u00edficamente, para generar un excedente para financiar el gasto social. Ya ha sugerido Habermas que la imposibilidad de cumplir su funci\u00f3n principal socava la legitimidad de los gobiernos.[v]<\/a> Resumo su an\u00e1lisis.<\/p>\n

Habermas cree que el mecanismo fundamental de la evoluci\u00f3n social de la especie humana es que somos una especie que aprende.[vi]<\/a> En principio somos capaces de organizar formas sociales cada vez m\u00e1s capaces de satisfacer lo que \u00e9l llama \u201clos intereses generalizables.\u201d Esto vale decir los intereses de todos. As\u00ed hace eco en lenguaje moderno del concepto cl\u00e1sico que identifica la pol\u00edtica en sentido pleno con el bien com\u00fan. Lo que en el fondo quiere Habermas es la dignidad de cada quien.[vii]<\/a><\/p>\n

Reconoce, a grandes rasgos, cuatro tipos de formaciones sociales en la historia.<\/p>\n

En primer lugar hay aquellas sociedades que Emile Durkheim llamaba \u201carcaicas.\u201d Su principio de organizaci\u00f3n es la divisi\u00f3n del trabajo por la edad y por el sexo. Su n\u00facleo institucional es el sistema de parentesco, a saber la familia, el clan, la tribu.[viii]<\/a><\/p>\n

En segundo lugar entran las sociedades tradicionales.[ix]<\/a> Ellas son las sociedades propiamente pol\u00edticas. Hay gobernantes y gobernados. Su principio de organizaci\u00f3n es una sociedad de clases, o sea de jerarqu\u00eda. Hay autoridades y hay s\u00fabditos. En semejante contexto un Arist\u00f3teles pueda investigar si sea m\u00e1s conveniente ser gobernado por una sola persona (un rey); por una aristocracia, o por una politeia <\/em>que incluye todos los que portan armas. El buen gobierno es posible aun cuando el mal gobierno sea probable.<\/p>\n

En una sociedad tradicional el soberano puede endeudarse por motivos de guerra o por otros motivos. Sin embargo las deudas no pueden ser causa de crisis sist\u00e9mico porque los gobernantes siempre puedan cambiar los acuerdos, modificando los pagos e incluso no pagando. Los acreedores, aunque sean ricos, son s\u00fabditos. Llegado el caso, tienen que conformarse con sus p\u00e9rdidas, aunque un Arist\u00f3teles diga que el rey haya llegado a ser un tirano, o que una politeia <\/em>haya llegado a ser aquella forma injusta de democracia que no respeta las leyes.<\/p>\n

La tercera formaci\u00f3n social es el capitalismo liberal. Su principio de organizaci\u00f3n es la relaci\u00f3n entre trabajo asalariado y capital enraizado en el derecho privado.[x]<\/a> Las decisiones sobre las inversiones, la producci\u00f3n y la repartici\u00f3n de bienes se entregan a particulares aut\u00f3nomos, poseedores de mercanc\u00edas. Ellos operan sin la intervenci\u00f3n del estado. Se institucionalizan en el territorio del estado mercados de bienes, de trabajo, y de capital; y tambi\u00e9n un mercado mundial. Aqu\u00ed Habermas habla de \u201cdespolitizaci\u00f3n\u201d y la anonimizac\u00edon del poder de clase. El estado fiscal (el estado que vive de impuestos) se convierte en una instituci\u00f3n complementaria al mercado auto-regulador.[xi]<\/a><\/p>\n

El cuarto y \u00faltimo tipo de formaci\u00f3n social es lo que Habermas llama \u201ccapitalismo tard\u00edo\u201d (Sp\u00e4tkapitalismus<\/em>), \u201ccapitalismo organizado,\u201d [xii]<\/a>\u201ccapitalismo de organizaci\u00f3n\u201d[xiii]<\/a> o \u201ccapitalismo regulado por el estado.\u201d[xiv]<\/a> Es lo que m\u00e1s le interesa. Fue la actualidad de las sociedades avanzadas de los a\u00f1os setenta del siglo veinte cuando Habermas las analiz\u00f3. A pesar de la reciente contra-revoluci\u00f3n neoliberal sigue siendo, aunque sea con algunas modificaciones, la actualidad nuestra.<\/p>\n

Se trata a la vez por un lado de la concentraci\u00f3n de las empresas e incluso de las grandes conglomerados multinacionales y junto con ella, una \u201corganizaci\u00f3n\u201d de los mercados de bienes, de trabajo y de capital, lo que significa el fin del capitalismo de competencia; y por otro lado la intervenci\u00f3n del estado a fin de corregir las fallas del mercado, lo que significa el fin del capitalismo liberal.<\/p>\n

Habermas utiliza un modelo que muestra rasgos t\u00edpicos de la econom\u00eda en los pa\u00edses avanzados. Postula tres sectores de tama\u00f1os aproximadamente iguales:[xv]<\/a><\/p>\n

    \n
  1. Un sector todav\u00eda regulado por la competencia, todav\u00eda regulado por el mercado. Este sector se caracteriza por el uso intensivo del trabajo. Acumula poco capital. Ofrece mucho empleo relativamente mal pagado.<\/li>\n
  2. Un sector orientado por las estrategias de mercado de los grandes oligopolios, caracterizado por el uso intensivo del capital. Es el sector de mayor dinamismo, de mayor capacidad de innovaci\u00f3n, de mayor riqueza, el m\u00e1s internacionalizado y el m\u00e1s sindicalizado.<\/li>\n
  3. Un sector p\u00fablico que incluye organizaciones directamente controladas por el estado y tambi\u00e9n firmas privadas que viven merced a encargos o subsidios del estado, como es el caso de las industrias armamentista y espacial y de partes de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y la agricultura.<\/li>\n<\/ol>\n

    Frente a semejante sistema econ\u00f3mico con tres sectores la administraci\u00f3n p\u00fablica reemplaza en gran parte el mecanismo de mercado. Lo reemplaza no en primer t\u00e9rmino por ser un estado benefactor, sino en primer t\u00e9rmino por dedicarse a mejorar las condiciones para la valorizaci\u00f3n del capital, por ejemplo por fortalecer la capacidad competitiva nacional.[xvi]<\/a> Por su \u00e9xito en guiar <\/em>el sistema econ\u00f3mico hacia mayor productividad y mayor rentabilidad -como el piloto de Plat\u00f3n, guiaba<\/em> la nave a buen puerto- el sistema pol\u00edtico-administrativo pretende asegurar que haya un excedente disponible para pagar los gastos del estado mismo y tambi\u00e9n para pagar los gastos del estado benefactor.<\/p>\n

    Adem\u00e1s del sistema econ\u00f3mico y el sistema pol\u00edtico-administrativo Habermas reconoce un sistema de legitimaci\u00f3n. El acoplamiento del sistema econ\u00f3mico al sistema pol\u00edtico-administrativo repolitiza <\/em>las relaciones de producci\u00f3n que el capitalismo liberal hab\u00eda despolitizado. <\/em>Por eso exige m\u00e1s del sistema de legitimaci\u00f3n justamente cuando este sistema es menos capaz de cumplir sus funciones.[xvii]<\/a> La expansi\u00f3n de la actividad del estado trae un crecimiento de la necesidad de la legitimaci\u00f3n.[xviii]<\/a> Es una necesidad que la cultura tradicional dif\u00edcilmente satisface, sobre todo porque las condiciones de vida del capitalismo tard\u00edo tienden a debilitar las normas que orientan la convivencia ordenada (las que Habermas, siguiendo a Kant, llama \u201craz\u00f3n pr\u00e1ctica.\u201d)[xix]<\/a><\/p>\n

    En fin a los pol\u00edticos les corresponde cumplir una tarea que en la \u00e9poca que nos toca vivir es imposible. Las metas de la pol\u00edtica son inalcanzables en dos sentidos: son inalcanzables en la regulaci\u00f3n del sistema econ\u00f3mico por el marco legal de la propiedad privada. Tambi\u00e9n son inalcanzables en la satisfacci\u00f3n de las exigencias de un electorado que exige cada vez m\u00e1s sus derechos econ\u00f3micos y sociales (derechos que Habermas denomina \u201cintereses generalizables\u201d) debido al mismo marco legal.[xx]<\/a><\/p>\n

    Aunque el p\u00fablico piense que el desempe\u00f1o de la econom\u00eda sea determinado por las pol\u00edticas p\u00fablicas, la verdad es que el proceso econ\u00f3mico global sigue siendo movido por procesos privados en gran parte inconscientes. La manipulaci\u00f3n estatal tiene estrechos l\u00edmites. El estado no puede redistribuir las grandes fortunas acumuladas sin desencadenar una huelga de inversiones que paralizara el pa\u00eds, ni sin provocar una fuga de capitales con el mismo efecto. Tampoco pueda evitar las perturbaciones c\u00edclicas del proceso de acumulaci\u00f3n, aunque en cierta medida las puedan modificar a costo de agravar la inflaci\u00f3n y\/o ahondar el endeudamiento.[xxi]<\/a><\/p>\n

    Aunque el sector dominante de la econom\u00eda, el sector oligop\u00f3lico, sea altamente productivo y abastezca al p\u00fablico con bienes de buena calidad a precios abordables, su manera de operar es m\u00e1s intensiva en capital que en trabajo. Su poder econ\u00f3mico resiste los grandes impuestos que podr\u00edan financiar el estado. Al contrario, vista la intensa competencia internacional para atraer las inversiones de las grandes empresas, el estado tiene que gastar cada vez m\u00e1s en infraestructura y otras formas de apoyo a las industrias. El estado tiene que competir con otros estados por reducir sus tasas impositivas. Por la tendencia a producir cada vez m\u00e1s con cada vez menos mano de obra, tienden a crecer los n\u00fameros de los que no viven por el trabajo asalariado y que de una manera u otro significan gastos del estado: los parados, los criminales, las polic\u00edas y soldados, los escolares y estudiantes, los rentistas, beneficiaros de las prestaciones de la seguridad social, los enfermos, los alcoh\u00f3licos y drogadictos, los marginados. [xxii]<\/a><\/p>\n

    La brecha entre las escasas posibilidades de financiarse y los crecientes gastos produce una permanente crisis fiscal del estado.[xxiii]<\/a><\/sup><\/p>\n

    Se puede hablar tambi\u00e9n de un dilema pol\u00edtico de la tecnocracia. O hay que postergar las leg\u00edtimas reivindicaciones del pueblo, o hay que paralizar el crecimiento econ\u00f3mico.[xxiv]<\/a> O en el primer caso o en el segundo el gobierno cae en un d\u00e9ficit de legitimaci\u00f3n. Un abismo insalvable entre las pretensiones y los logros produce desilusi\u00f3n en el electorado.[xxv]<\/a> Uno puede observar que el d\u00e9ficit de legitimaci\u00f3n se ahonda por la criminalidad y el narcotr\u00e1fico. Ellos son problemas insalvables <\/em>al interior de la formaci\u00f3n social vigente tanto por el desfinanciamiento cr\u00f3nico de los esfuerzos p\u00fablicos y privados para incluir a los excluidos, como por la debilidad cr\u00f3nica del sistema cultural que debe producir e inculcar los principios \u00e9ticos que norman la convivencia.<\/p>\n

    Habermas no se opone a la repolitizaci\u00f3n, ni al estado benefactor, ni al creciente papel del estado en la econom\u00eda. Los quiere. Duda que sean sostenibles porque es pesimista. Sin proponer una sociedad estado-c\u00e9ntrico, siendo m\u00e1s bien partidario de un socialismo o una democracia social pluralista y comunitaria, tampoco yo me opongo. Se\u00f1alan esfuerzos por frustrados que sean para resucitar el arte de gobernar.<\/p>\n

    Habermas reconoce que la imposibilidad de la pol\u00edtica hoy, o sea la imposibilidad de ejercer el arte de gobernar, se manifiesta en primer t\u00e9rmino en la econom\u00eda. Reconoce tambi\u00e9n que la ingobernabilidad de la econom\u00eda deriva de su marco legal. El derecho civil deslinda campos de acci\u00f3n para la persecuci\u00f3n estrat\u00e9gica de intereses individuales,[xxvi]<\/a> privando de recursos y de motivaci\u00f3n la persecuci\u00f3n mancomunada del bien com\u00fan.<\/p>\n

    La ley civil cobra fuerza moral por una \u00e9tica burguesa a estas alturas de la historia profundamente sentada en el sentido com\u00fan de los pueblos. Seg\u00fan Habermas en fin de cuentas la crisis permanente de la pol\u00edtica actual es una crisis de la \u00e9tica, tanto por las falencias de la \u00e9tica libertaria individualista como por los distintos escepticismos que niegan validez cognitiva a los valores. Lo que m\u00e1s se necesita es una \u00e9tica social que legitimiza la solidaridad democr\u00e1tica, sin caer en el colectivismo. Para evitar el colectivismo denunciado por autores tales como Hannah Arendt[xxvii]<\/a>y Friedrich von Hayek,[xxviii]<\/a> hay que entender la socializaci\u00f3n moral de las personas como su individualizaci\u00f3n como personas libres y responsables.[xxix]<\/a> Una \u00e9tica racional tiene que fundamentar a la vez la libertad individual propia de la modernidad e instituciones capaces de satisfacer las necesidades concretas de los seres humanos. Una sociedad que ha llegado a ser dominada por los valores de cambio \u2013valores que en sus actuales formas exageradas no avanzan ni la libertad ni el bienestar\u2013 debe orientarse nuevamente hacia los valores de uso,[xxx]<\/a> como los son la salud y la preservaci\u00f3n del medio ambiente.[xxxi]<\/a><\/p>\n

    Lo que m\u00e1s falta seg\u00fan Habermas es una \u00e9tica racional que busque consensos por la argumentaci\u00f3n con hechos y con razones. Hay que reconstruir lo propio de una especie dotada de raz\u00f3n, lo humano. Desde los origines de la especie la acci\u00f3n humana ha sido guiada por normas culturales, las cuales en la modernidad y pos-modernidad tienen que ser y pueden ser justificables. En el mundo vivido de las personas se construyen las bases morales de las instituciones. Ahora lo humano es socavado por sistemas tecnocr\u00e1ticos que son seudocient\u00edficas y m\u00e1s encima ineficaces. No son capaces de integrar las motivaciones y las identidades de los seres humanos a las tareas funcionales de nuestras sociedades de alta complejidad.<\/p>\n

    Convencido que la crisis de legitimaci\u00f3n del capitalismo tard\u00edo, y su necesaria evoluci\u00f3n hacia econom\u00edas pos-capitalistas, son en el fondo desaf\u00edos \u00e9ticos, Habermas dedica el resto de su libro sobre la crisis de la legitimaci\u00f3n\u2013y gran parte del resto de su carrera acad\u00e9mica[xxxii]<\/a>\u2013a la fundamentaci\u00f3n de una \u00e9tica comunicativa y cognitiva. Sostiene que son \u00e9ticamente validas solamente aquellas normas y acciones con las cuales todas las personas afectadas puedan concordar como participantes en un discurso racional. As\u00ed demuestra una clara afinidad, si no una plena adhesi\u00f3n, a nuestra visi\u00f3n que entiende la pol\u00edtica como un arte de gobernar inseparable de la \u00e9tica e inseparable de la educaci\u00f3n.<\/p>\n

    La estructura cultural b\u00e1sica de la ingobernabilidad: Foucault<\/strong><\/p>\n

    Analicemos otra vez por qu\u00e9 el arte de gobernar ha llegado a ser en el capitalismo tard\u00edo un arte de intentar lo imposible. Seg\u00fan Habermas el fondo de su imposibilidad se encuentra a nivel de la \u00e9tica. La pol\u00edtica es imposible por las \u00e9ticas individualistas que conforman el substrato cultural de la jurisprudencia individualista de la ley civil burgu\u00e9s. Tambi\u00e9n es imposible por los escepticismos que niegan la validez cient\u00edfica de todos y cada uno de las filosof\u00edas que intentan establecer principios \u00e9ticos sobre bases racionales. La soluci\u00f3n de fondo se encuentra en el mayor legado que el profesor Habermas nos ha dejado: una \u00e9tica cognitiva fundamentada sobre la base de las condiciones necesariamente impl\u00edcitas en toda comunicaci\u00f3n humana, y tambi\u00e9n sobre la base de los hallazgos emp\u00edricos de psic\u00f3logos y pedagogos quienes se han dedicado al estudio del desarrollo moral de los ni\u00f1os y de los adultos.<\/p>\n

    Sintonizamos con Habermas por estar de acuerdo que en fin de cuentas la pol\u00edtica \u2013en el sentido de la palabra \u201cpol\u00edtica\u201d que estamos manejando\u2013requiere la \u00e9tica. <\/em>Ya lo dijo Arist\u00f3teles: Entre todos los seres vivientes solamente los seres humanos tenemos el lenguaje. Claro que el uso de sonidos para expresar el dolor y el placer se encuentra tambi\u00e9n en otros animales, pero el uso del lenguaje para manifestarlo que es conveniente y lo que es inconveniente, lo que es justo y lo que es injusto, esto s\u00ed es propio de los humanos entre los seres vivientes. Distinguimos el bien del mal, el justo del injusto, y otras cosas de esta \u00edndole. La comunidad de acuerdos sobre ellas es lo que organiza la vida dom\u00e9stica de las familias y las ciudades. [xxxiii]<\/a><\/p>\n

    Sin embargo en el d\u00eda a d\u00eda, la ingobernabilidad suele manifestarse como la imposibilidad de solucionar los problemas econ\u00f3micos. <\/em>En el capitalismo tard\u00edo el estado asume la responsabilidad de guiar la econom\u00eda. Sin embargo, el proceso econ\u00f3mico global sigue siendo movido por decisiones privadas en gran parte inconscientes. La manipulaci\u00f3n estatal tiene estrechos l\u00edmites. El estado no puede redistribuir las grandes fortunas acumuladas sin desencadenar una huelga de inversiones que paralizara el pa\u00eds, ni sin provocar una fuga de capitales con el mismo efecto. Tampoco pueda evitar las perturbaciones c\u00edclicas del proceso de acumulaci\u00f3n, aunque en cierta medida las puedan modificar a costo de agravar la inflaci\u00f3n y\/o ahondar el endeudamiento.[xxxiv]<\/a> Por exceso de demandas y d\u00e9ficit de recursos el estado se encuentra en una crisis fiscal permanente.<\/p>\n

    Entre el nivel m\u00e1s manifiesto, el nivel de la brecha permanente entre la justicia social y los imperativos econ\u00f3micos, y el nivel m\u00e1s profundo, el nivel de la \u00e9tica liberal constitutiva de la modernidad occidental y por ende de la econom\u00eda global, encontramos un nivel intermedio: el marco jur\u00eddico. El derecho civil deslinda campos de acci\u00f3n para la persecuci\u00f3n estrat\u00e9gica de intereses individuales,[xxxv]<\/a> privando de recursos y de motivaci\u00f3n la persecuci\u00f3n mancomunada del bien com\u00fan. Corresponde pues investigar la historia y analizar el poder del marco jur\u00eddico que es el derecho civil –dos tareas abordadas por Michel Foucault in su curso dictado en el Coll\u00e8ge de France <\/em>en el invierno de 1976.[xxxvi]<\/a><\/p>\n

    La ley civil que constituye el marco jur\u00eddico de la econom\u00eda desde fines de la edad media hasta hoy dispone la seguridad jur\u00eddica de la propiedad, la obligatoriedad del cumplimiento de los contratos, la autonom\u00eda de los sujetos que entran en relaciones de compra y venta, y la ausencia de los deberes estrictos de reciprocidad y redistribuci\u00f3n que organizaron aquellas sociedades cuyo principio era el parentesco. Se subentiende que al tratar de la evoluci\u00f3n de las instituciones europeas se trata de la evoluci\u00f3n de las bases institucionales de la econom\u00eda global actual.<\/p>\n

    Max Weber en su gran obra Econom\u00eda y Sociedad <\/em>demuestra que sin la ley civil la econom\u00eda capitalista y por ende la modernidad habr\u00edan sido imposibles.[xxxvii]<\/a> Sin ella no hay racionalidad econ\u00f3mica. Las consecuencias de las decisiones no son kalkulierbar.<\/em>[xxxviii]<\/a> Karl Polanyi en su gran obra La Gran Transformaci\u00f3n <\/em>escribe la historia de la decadencia de la reciprocidad y la redistribuci\u00f3n.[xxxix]<\/a> Michel Foucault se dedicaba en las once clases que dict\u00f3 entre 7 enero y 17 marzo de 1976 a aclarar no precisamente la econom\u00eda capitalista sino un prerrequisito indispensable de ella: a saber, el poder soberano que establece y garantiza su estructura normativa b\u00e1sica. Su punto de partida es que para realizar el an\u00e1lisis concreto de las relaciones de poder hay que abandonar el modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda.[xl]<\/a><\/p>\n

    El modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda es el modelo del contrato. Es el modelo de personas aut\u00f3nomas quienes por com\u00fan acuerdo realicen una transacci\u00f3n o asuman un compromiso conveniente para ambas partes. En la mitolog\u00eda de la temprana modernidad \u2013que sigue poderosa hasta el d\u00eda de hoy\u2013el poder soberano se deriva de un contrato social originario.[xli]<\/a><\/p>\n

    Foucault al inicio del curso en enero de 1976 quiere desautorizar el modelo jur\u00eddico sobre todo porque ve en el marco legal que constituye el mercado, o sea el marco de la propiedad y el contrato y el sujeto jur\u00eddico aut\u00f3nomo, los fundamentos de un concepto econ\u00f3mico <\/em>del poder, sea liberal sea marxista.[xlii]<\/a> Puesto que busca un concepto no-econ\u00f3mico del poder, se ve obligado a buscar un concepto no-jur\u00eddico del poder. El modelo jur\u00eddico del poder funda el poder en un contrato social.\u00a0\u00a0 Este mismo contrato social funda las bases del mercado: la propiedad, el sujeto jur\u00eddico aut\u00f3nomo, y \u2013otra vez\u2013el contrato, en este caso especialmente aquellos contratos que son ventas (del punto de vista del vendedor) y compras (del punto de vista del comprador). Foucault tiene raz\u00f3n. Efectivamente aquellas interpretaciones economicistas de la historia que explican los sucesos observados por atribuir sus causas a las fuerzas del mercado subentienden el marco jur\u00eddico que constituye el mercado. Foucault se pregunta \u00bfC\u00f3mo puedo hacer un an\u00e1lisis no econ\u00f3mico del poder?[xliii]<\/a> Necesariamente tiene que hacer un an\u00e1lisis que no es el modelo jur\u00eddico de contrato social. Tiene que mostrar que la ley no <\/em>constituye el poder.[xliv]<\/a> Su an\u00e1lisis va a ser una genealog\u00eda y un elogio de un discurso que dice al contrario que el poder constituye la ley..[xlv]<\/a><\/sup><\/p>\n

    Este discurso Foucault lo llama \u201chist\u00f3rico pol\u00edtico.\u201d [xlvi]<\/a>Para entender el significado de su frase \u201cdiscurso hist\u00f3rico pol\u00edtico\u201d hay que entender primero que seg\u00fan Foucault el poder fabrica \u201cverdad.\u201d [xlvii]<\/a>El poder no se impone por la pura fuerza f\u00edsica. Para asegurar su dominio inventa saberes. Inventa discursos que pasan por ser certeros. Los discursos hist\u00f3rico pol\u00edticos cuya historia Foucault retrata en sus lecciones en el Coll\u00e8ge de France <\/em>en el invierno de 1976 se encuentran entre los saberes que el poder[xlviii]<\/a> fabrica para imponerse. No se trata de la pol\u00edtica en el sentido de arte de gobernar que hemos destilado de los cl\u00e1sicos griegos. \u201cDiscurso hist\u00f3rico pol\u00edtico\u201d significa textos que pretenden ser historia verdadera escritos para ser armas en luchas por el poder.<\/p>\n

    Entre los discursos hist\u00f3rico pol\u00edticos se encuentran historias sobre guerras de razas. Autores vinculados al poder componen cr\u00f3nicas, entre otros cr\u00f3nicos de las guerras de la raza de los francos contra la raza de los galos. Ganaron los francos. Por eso en Francia en la edad media (edad en la cual circula esta historia de guerra de razas) los francos son la aristocracia y los galos los s\u00fabditos. La guerra constituy\u00f3 el poder soberano. El discurso hist\u00f3rico pol\u00edtico refuerza el poder soberano por contar la historia de su origen, agregando pormenores a menudo fant\u00e1sticos para mejor cumplir su funci\u00f3n. [xlix]<\/a><\/p>\n

    En fin de cuentas, la guerra y no el contrato establece la soberan\u00eda. El poder soberano es constituido por la guerra en m\u00e1s de un sentido. Foucault encuentra que los antiguos discursos hist\u00f3rico-pol\u00edticos suelen utilizar la guerra como \u201canalizador\u201d de la sociedad. Partiendo de las historias de guerra analizan las clases sociales, el poder soberano, y en general las relaciones de poder. Trasciende tambi\u00e9n que no solamente los autores antiguos investigados sino el mismo autor contempor\u00e1neo que los investiga, el mismo Foucault, no crea que las leyes y los estados nazcan en el estado de naturaleza que imaginan fil\u00f3sofos como Hobbes, Locke y Rousseau. Nacen en guerras reales y batallas concretas; en medio de expediciones, conquistas, y ciudades incendiadas. La guerra contin\u00faa actuando con pleno ardor en los tiempos de paz, al interior de los mecanismos de poder. Constituye el motor secreto de las instituciones, las leyes y el orden.[l]<\/a><\/p>\n

    Los discursos hist\u00f3rico pol\u00edticos tejen ensemble <\/em>hechos con fantas\u00edas que pretenden ser hechos para elaborar textos que interpretan el pasado y organizan el presente. El poder fabrica verdad. Se nutre de la verdad que fabrica. El gran espejo de sus tergiversaciones interesadas que las hace pasar por ciencia ver\u00eddica nos ense\u00f1a sin embargo algo que es m\u00e1s cierto que el modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda: las guerras establecen las instituciones. Aqu\u00ed se entiende por \u201cguerra\u201d no solamente la batalla, conquista, la invasi\u00f3n, etc\u00e9tera, pero tambi\u00e9n todo el n\u00facleo belicoso a partir del cual se puede derivar las otras batallas, las otras luchas, todos los otros enfrentamientos, ya fuera a t\u00edtulo de consecuencia directa, ya por una serie de desplazamientos, modificaciones e inversiones en las relaciones de fuerza. [li]<\/a><\/p>\n

    Las grandes historias de la antig\u00fcedad eran,seg\u00fan Foucault, auto-bombas: historias que el poder hac\u00eda contar sobre s\u00ed: la historia del poder por el poder.[lii]<\/a>Foucault analiza en detalle las obras del conde de Boulainvilliers, quien public\u00f3 en 1733 una historia de Francia en tres tomos, porque Boulainvilliers representaba algo nuevo. Boulainvilliers teje un discurso hist\u00f3rico pol\u00edtico para servir los intereses de la nobleza resentida. Recuenta las usurpaciones de los privilegios de la aristocracia guerrera y terrateniente practicadas ya durante varios siglos por una serie de monarcas desp\u00f3ticos aliados con el personal del aparato administrativo del estado y aliados con una cada vez m\u00e1s potente burgues\u00eda mercantil e industrial.[liii]<\/a> El caso de Boulainvilliers muestra que ya hubo contra<\/em>-discurso hist\u00f3rico pol\u00edtico. Al interior del reino hubo distintas \u201cnaciones\u201d o \u201csociedades\u201d o \u201cclases.\u201d Los distintos poderes que se enfrentaban pod\u00edan elaborar distintos saberes. Boulainvilliers, siendo un propagandista sofisticado de extrema derecha, abre camino para la ret\u00f3rica popular anti-rey de la revoluci\u00f3n francesa de 1789. Abre camino para los saberes que iban a articular el pensamiento que organiz\u00f3 las luchas de clases del siglo XIX.<\/p>\n

    En el contexto amplio abierto por sus investigaciones en la historia del pensamiento pol\u00edtico, Foucault regresa en sus clases de marzo de 1976 al modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda. Lo considera otra vez. Este modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda es el mismo discurso anti<\/em>-hist\u00f3rico-pol\u00edtico que en enero de 1976 hab\u00eda declarado su intenci\u00f3n de abandonar. Ahora aparece de nuevo. El discurso anti-hist\u00f3rico o ahist\u00f3rico, fundado en contratos imaginarios y en principios jur\u00eddicos y filos\u00f3ficos supuestamente eternos y universales, regresa al escenario. Esta vez es arma de guerra en las manos de los guerreros victoriosos que fundaron nuestra modernidad.[liv]<\/a><\/p>\n

    Foucault hace inventario de las versiones del saber hist\u00f3rico que circulaban en Francia en el siglo anterior a la revoluci\u00f3n de 1789. Cada saber corresponde a una t\u00e1ctica pol\u00edtica.[lv]<\/a> A t\u00edtulo de bot\u00f3n de muestra: seg\u00fan historiadores que anticipan las tesis del tercer estado[lvi]<\/a> nunca ocurri\u00f3 la conquista de los galos por los francos, ni nada por el estilo. Al contrario los antiguos galos viv\u00edan en paz y prosperidad al alero de un derecho romano que respetaba las libertades y el comercio de sus ciudades.[lvii]<\/a> La libertad figura en sus escritos como un fen\u00f3meno compatible con una soberan\u00eda definida por el marco jur\u00eddico proporcionado por la ley romana. Ve\u00edan en su pasado lo que quer\u00edan en su presente: un poder soberano fuerte para sofocar la arrogancia de la nobleza, autorizado y limitado por una ley que diera garant\u00edas a la propiedad privada.<\/p>\n

    Otro bot\u00f3n de muestra: los b\u00e1rbaros y los salvajes. Aunque a primera vista sean las mismas personas mentadas con distintas palabras, quienes hablan de b\u00e1rbaros hablan de guerreros provenientes del otro lado del Rin quienes establecieron en Francia la jerarqu\u00eda, la aristocracia, y la monarqu\u00eda.[lviii]<\/a> Como Boulianvilliers son partidarios de mantener el esp\u00edritu guerrero que atribuyen a los b\u00e1rbaros. Ense\u00f1an que la igualdad es el ruin de los estados, es el camino al despotismo y a la debilidad.[lix]<\/a> El salvaje, por otra parte, a juicio de Foucault, es un elemento indispensable del modelo jur\u00eddico del poder soberano. Es ese \u201c\u2026otro hombre de naturaleza que es el elemento ideal, inventado por los economistas, ese hombre que carece de historia y de pasado, a quien s\u00f3lo mueve su inter\u00e9s y que intercambia el producto de su trabajo por otro producto.\u201d Sigue Foucault: El salvaje \u201ces esencialmente el hombre del intercambio; es el intercambiador, de derechos o de bienes. Como intercambiador de derechos, funda la sociedad y la soberan\u00eda. Como intercambiador de bienes, constituye un cuerpo social que es, al mismo tiempo, un cuerpo econ\u00f3mico.\u201d[lx]<\/a><\/p>\n

    En esta guerra de discursos\u2013o frente discursivo de una guerra general\u2013 sabemos qui\u00e9n gan\u00f3. Gan\u00f3 el tercer estado. Perdieron los poderes ilimitados de los soberanos absolutos y los de los se\u00f1ores feudales. Perdieron no solamente en 1789. Ya mucho antes comenzaron a triunfar conceptos jur\u00eddicos del poder soberano que lo fijaron limites, entre ellos precisamente aquellos limites que hacen ingobernables las econom\u00edas y, por ende, hacen imposible el arte de gobernar. En el transcurso de los siglos recientes y hasta el d\u00eda de hoy se han enraizado en las costumbres de los pueblos\u2013no sin amplias cuotas de sangre derramadas en campos de batalla\u2013el deber del gobernante de respetar los derechos de los gobernados. Sabemos \u2013si no sab\u00edamos antes, sabemos por el an\u00e1lisis de Habermas\u2013 que aquellas costumbres profundamente enraizadas en los corazones y en las mentes tienen sus luces y sus sombras.<\/p>\n

    La tesis que el poder constituye la ley, y no la ley el poder, termina constatando que de hecho los partidarios de los estados de derecho liberales\u2013 con todas sus luces y todas sus sombras\u2013suelen ganar las guerras.[lxi]<\/a><\/p>\n

    En noviembre del mismo a\u00f1o 1976 Michel Foucault public\u00f3 su libro Voluntad de Saber.<\/em>[lxii]<\/a> All\u00ed Foucault reconoce que de hecho las instituciones europeas (y por eso las de la econom\u00eda global) funcionan al interior de un marco jur\u00eddico liberal hist\u00f3ricamente establecido en las palabras siguientes: \u201c\u2026 las monarqu\u00edas occidentales se edificaron como sistemas de derecho, se reflejaron a trav\u00e9s de teor\u00edas del derecho e hicieron funcionar sus mecanismos de poder seg\u00fan la forma del derecho. El viejo reproche de Boulainvilliers a la monarqu\u00eda francesa \u2014haberse valido del derecho y los juristas para abolir los derechos y rebajar a la aristocracia\u2014 tiene, grosso modo, <\/em>fundamento\u2026La historia de la monarqu\u00eda y el recubrimiento de hechos y procedimientos de poder por el discurso jur\u00eddico-pol\u00edtico fueron cosas que marcharon al un\u00edsono.\u201d[lxiii]<\/a><\/p>\n

    El imposible arte de gobernar: Michal Kalecki y Jeffrey Winters<\/strong><\/p>\n

    A la luz de estos aportes de J\u00fcrgen Habermas (H) y Michel Foucault (F) pasamos a aclarar el sentido que lleva el calificativo \u201cimposible\u201d en nuestra tesis: que hoy la pol\u00edtica es imposible. En vez de repetir otra vez lo ya dicho sobre H y F, comentaremos aportes de otros autores, en primer t\u00e9rmino Michal Kalecki, a la luz de H y F.<\/p>\n

    Kalecki, escribiendo en los a\u00f1os cuarenta del siglo pasado, plantea que el capital posee en la pr\u00e1ctica lo que \u00e9l llama un poderoso veto indirecto sobre la legislaci\u00f3n y sobre la acci\u00f3n de cualquier gobierno.[lxiv]<\/a><\/p>\n

    El contrato social \u2013el contrato que F llama el modelo jur\u00eddico del poder soberano\u2014es ficticio pero sin embargo vigente. A la vez que establece el poder soberano limita el poder soberano. El mismo contrato social establece la legitimidad del estado y garantiza las libertades de los ciudadanos. Aqu\u00ed el significado de \u201clibertades\u201d es, primero que nada, las reglas constitutivas del mercado.[lxv]<\/a> Kalecki observa que en un sistema de laissez faire <\/em>constituido por aquellas libertades, la producci\u00f3n depende de la confianza<\/em>. Depende de la confianza que los consumidores van a comprar, de la confianza que los inversores van a invertir, de la confianza que los bancos van a ser solventes y no van a cerrar por el masivo retiro de dinero de sus cuentas, de la confianza que habr\u00e1 un amplio margen entre los costos de producci\u00f3n y los precios de venta, de la confianza que las cuentas morosas se va a pagar, y de mil otros tipos de confianza. En principio la producci\u00f3n depende de la expectativa de rentabilidad, pero en la pr\u00e1ctica depende de cualquier raz\u00f3n o sinraz\u00f3n que la motiva, y es perjudicada por cualquier raz\u00f3n o sinraz\u00f3n que la desmotiva. Vive de confianza, muere de desconfianza. El estado llega a ser (como dice H) una mera instituci\u00f3n complementaria a una sociedad cuyo motor es la confianza.[lxvi]<\/a> En su calidad de gobierno de una instituci\u00f3n complementaria, la administraci\u00f3n de turno no se atreve a hacer nada que baje la confianza. Al contrario, pasa sus d\u00edas fraguando medidas para subirla.<\/p>\n

    La necesidad de confianza da al capital un poderoso veto indirecto sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas. Kalecki entend\u00eda la pol\u00edtica como un vaiv\u00e9n sin fin, una batalla perpetuamente inconclusa, entre los trabajadores quienes tienen casi todos los votos y los due\u00f1os quienes tienen casi todo el dinero. Aunque el campo sea achicado por el veto indirecto que siempre tiene el capital, hay batalla. Cuando se acercan las elecciones y en ciertas circunstancias pol\u00edticas los gobiernos tienden a destinar m\u00e1s recursos al bienestar de las mayor\u00edas. Hay una tendencia hacia menor desigualdad. Pero no es sostenible. La recuperaci\u00f3n del dinamismo de la econom\u00eda requiere otra vez mayor desigualdad.[lxvii]<\/a> Ambas partes tienen una cuota de poder. Ni la una ni la otra consigue una victoria definitiva.<\/p>\n

    Medio siglo despu\u00e9s las investigaciones de Jeffrey Winters arrojaron nuevas luces sobre el an\u00e1lisis pol\u00edtico de Kalecki.[lxviii]<\/a> Sostiene Winters que nos toca vivir en los comienzos de una \u00e9poca que \u00e9l llama \u201cla revoluci\u00f3n ubicacional.\u201d Debido a la revoluci\u00f3n ubicacional los ciudadanos votantes, aunque sean mayor\u00eda, han perdido elementos decisivos de su poder de fijar, por el intermedio de legisladores que los representan, las reglas que norman la convivencia. El capital fija las reglas cuando elige donde ubicarse. <\/em>El mundo ya es un gran mercado de leyes .Las libertades de las ciudades galas descritas por F que vivieron al alero del derecho romano respetado por los reyes del reino se han ampliado a una escala planetaria. Aquellas libertades (dicho de otro modo, el marco jur\u00eddico que define el mercado) han pasado de ser contenidos de un reino a ser contenedor de reinos. La revoluci\u00f3n ubicacional apenas comienza. Sus consecuencias a largo plazo ser\u00e1n m\u00e1s severas que las ya evidentes.<\/p>\n

    Los poderes legislativos de los 196 pa\u00edses que hay en el mundo han llegado a ser fabricantes de leyes cuyos principales consumidores son las empresas transnacionales.[lxix]<\/a> Las empresas eligen cu\u00e1les leyes van a obedecer como las due\u00f1as de casa eligen cu\u00e1l marca de detergente van a comprar de las repisas de los supermercados. El capital se retira de los pa\u00edses donde las leyes no le convienen, lo que obliga a cada uno de los 196 poderes legislativos a cambiar su producci\u00f3n de leyes para que sus productos sean m\u00e1s atractivos para quienes las juzgan y las compran.<\/p>\n

    Para ser m\u00e1s exacto, el capital a menudo no precisamente se retira de un pa\u00eds cuyas leyes dictan, por ejemplo, elevados sueldos y elevados impuestos para financiar un estado benefactor. Lo que a menudo hace es ubicar su producci\u00f3n en un pa\u00eds, vender en otro pa\u00eds, y declarar sus ganancias en un tercer pa\u00eds.[lxx]<\/a><\/p>\n

    La competencia entre 196 pa\u00edses en el mercado de leyes obliga a los pa\u00edses con elevados sueldos e impuestos a bajarlos. Por eso Winters habla de \u201crevoluci\u00f3n ubicacional\u201d. Las decisiones econ\u00f3micamente racionales que hacen sujetos jur\u00eddicos aut\u00f3nomos en el mercado global cambian fundamentalmente las normas que organizan la convivencia humana. La selecci\u00f3n de ubicaciones por actores globales a escala global cambia fundamentalmente la pol\u00edtica.<\/p>\n

    La crisis fiscal del estado ya destacado por H en los a\u00f1os setenta llega a otro nivel. El estado ya no puede ser a la vez un estado benefactor y un estado que gana en la licitaci\u00f3n internacional de leyes. En caso tras caso (Jap\u00f3n, Italia, Grecia, Portugal, Francia, Estados Unidos…) las deudas soberanas ascienden a sumas impagables. La batalla perenne entre quienes tienen casi todos los votos y quienes tienen casi todo el dinero, destacada por Kalecki en los a\u00f1os treinta y cuarenta, ya no es inconclusa. Quienes tienen casi todos los votos la pierden.<\/p>\n

    Si tenemos todav\u00eda la osad\u00eda de querer practicar el arte de la pol\u00edtica-aquel arte que gu\u00eda las decisiones y la construcci\u00f3n de las instituciones a fin de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas, como la es la alimentaci\u00f3n, y m\u00e1s que esto, a fin de vivir bien, inseparable de la \u00e9tica y de la educaci\u00f3n- un paso b\u00e1sico indispensable, tiene que ser una resoluci\u00f3n feliz de la crisis fiscal del estado. Resumimos siete de sus causas: (1) El costo creciente de infraestructura, subsidios (incluso exenciones de impuestos), investigaci\u00f3n y desarrollo, educaci\u00f3n, seguridad, en muchos casos coimas, y otros gastos necesarios para competir con 195 otros estados para atraer los negocios; (2) Aquellos costos son necesarios no solamente para atraer la inversi\u00f3n extranjera, sino tambi\u00e9n para retener el capital nacional. Aunque el capital que sea oriundo de las comarcas locales, tiene siempre la opci\u00f3n de ubicar sus operaciones en 195 otros territorios. (3)La fuerza moral del concepto que cada ser humano tiene derechos econ\u00f3micos y sociales y del concepto que es deber del estado ser el garante de aquellos derechos. Junto con otros factores presionando en el mismo sentido, aquella fuerza moral hace cada vez m\u00e1s inaceptable que la sociedad abandone a los necesitados. Llega a ser inaceptable incluso no pagar los costos de la educaci\u00f3n de los j\u00f3venes pobres quienes la necesitan para poder competir en una sociedad de conocimiento; (4) El car\u00e1cter altamente tecnificado y poco intensivo en mano de obra del capitalismo tard\u00edo, ahora llegando a otro nivel por la robotizaci\u00f3n[lxxi]<\/a>lo que aumenta el n\u00famero de los contrabajo precario o trabajo mal pagado o sin trabajo, los delincuentes, los estudiantes, los drogadictos y alcoh\u00f3licos, los encarcelados, los militares y polic\u00edas y guardias, los dementes institucionalizados, y otras personas quienes ya no viven de vender su fuerza de trabajo en el mercado laboral; (5) Los para\u00edsos fiscales y otras v\u00edas de escape que permiten a quienes detentan la mayor parte de la riqueza evadir todo tipo de obligaci\u00f3n a compartir, (6) El progreso de las ciencias de la salud que hace la atenci\u00f3n medica m\u00e1s eficaz pero m\u00e1s cara y hace que los jubilados de tercera edad viven m\u00e1s a\u00f1os; (7) El consecuente endeudamiento del estado. No pocas veces el soberano llega a ser un mendicante<\/em> pidiendo nuevos pr\u00e9stamos para poder pagar sus pr\u00e9stamos anteriores.<\/p>\n

    Dif\u00edcil es imaginarse soluciones reales a la crisis fiscal del estado que no fueran (o no parecieran, o no pudieran ser atacada como) atentados contra la libertad. Tr\u00e1tese de prohibir movimientos de capital tras fronteras, de normar los precios de transferencia, de atar capitales a territorios o funciones limitadas, de imponer a las herencias o imponer directamente a las grandes fortunas, de obligar a los due\u00f1os de propiedad intelectual de permitir su uso a precios asequibles, de fijar sueldos m\u00ednimos o m\u00e1ximos, de prohibir la importaci\u00f3n de bienes producidos por mano de obra s\u00faper-explotada, de pol\u00edticas p\u00fablicas favorables a cooperativas de trabajo o a cooperativas en general, de promover alternativas econ\u00f3micas solidarias, de capturar las rentas econ\u00f3micas y volcarlas al gasto social, de cerrar para\u00edsos fiscales, de cooperar con otros estados para cobrar impuestos en vez de competir con otros estados por bajar impuestos, de privilegiar los varios sectores terciarios de la econom\u00eda con legislaci\u00f3n especial, de favorecer los emprendedores locales, de fijar sueldos por la negociaci\u00f3n colectiva y no por contratos individuales, de hacer obligatorio la responsabilidad y la contabilidad social y ecol\u00f3gica, de perdonar deudas a nivel del consumidor o estudiante sobre-endeudado o al nivel del pa\u00eds sobre-endeudado etc. etc. Las m\u00e1s de las veces se trata de coartar la libertad de los due\u00f1os de hacer lo que quieran con su propiedad. Las m\u00e1s de las veces el due\u00f1o no es una persona natural sino una figura legal.<\/p>\n

    De las investigaciones hist\u00f3ricas de F y otros hemos aprendido a temer el poder ret\u00f3rico de la palabra \u201clibertad.\u201d Desde la edad media ha sido la consigna de lucha de los intereses comerciales. Fue la consigna de lucha de las ciudades (de las bourgs<\/em>, de donde viene la palabra francesa bourgeois<\/em>) contra los abusos de la nobleza, primero en alianza con los reyes y posteriormente tambi\u00e9n contra los reyes. El meollo de su sentido siempre ha sido la libertad del comercio. Cuando lleg\u00f3 la democracia al escenario de la historia, el pueblo soberano hered\u00f3 los compromisos del monarca soberano. El respeto a la libertad del comercio hab\u00eda sido conquistado no solamente por la jurisprudencia y la filosof\u00eda sino tambi\u00e9n por las armas. Respetar el modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda lleg\u00f3 a ser un compromiso de la democracia como hab\u00eda sido un compromiso de la monarqu\u00eda.[lxxii]<\/a> En el siglo veinte no faltaban quienes identificaron la defensa de la democracia contra los totalitarismos sovi\u00e9tico y nacional socialista con la defensa del estado de derecho liberal.[lxxiii]<\/a> En la actualidad autores importantes se dan cuenta que la crisis fiscal del estado probablemente significar\u00e1 a lo largo el ocaso de la democracia y ponen de moda el concepto de soberan\u00eda de Carl Schmitt.[lxxiv]<\/a>Seg\u00fan Schmitt el soberano es quien tiene el poder de declarar un estado de excepci\u00f3n. Aunque Schmitt no lo diga, se subentiende que el estado de excepci\u00f3n suprime la democracia pol\u00edtica a fin de imponer condiciones que aseguran la rentabilidad de los negocios.[lxxv]<\/a><\/p>\n

    Hoy el arte de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas y de vivir bien cuenta con conceptos de libertad m\u00e1s humanos y m\u00e1s pragm\u00e1ticos, como lo es el enfoque de capacidades humanas de Amartya Sen y Martha Nussbaum.[lxxvi]<\/a> Sin embargo la pol\u00edtica choca con un modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda firmemente sentado en los estados de derecho vigentes y en el sentido com\u00fan de los pueblos, cuyo enorme peso moral ha sido aclarado por F. La pol\u00edtica choca tambi\u00e9n con una ciencia econ\u00f3mica erigida sobre la base de este modelo jur\u00eddico. La doctrina de Adam Smith y de Milton Friedman es mucho m\u00e1s que fe en la eficiencia de los mercados auto-regulados. Cuando Smith invoca la \u201clibertad natural\u201d [lxxvii]<\/a> es m\u00e1s que un aprendiz de Isaac Newton estableciendo renta natural, precio natural, y sueldo natural, como Newton estableci\u00f3 tres leyes ideales de la mec\u00e1nica alrededor de las cuales los hechos observados giran y establecen a lo largo sus valores naturales. Invoca una consigna de lucha de las guerras civiles inglesas[lxxviii]<\/a>. Cuando Milton Friedman declara en el primer cap\u00edtulo de Capitalismo y Libertad<\/em> que su norte y punto de partida es la libertad del individuo, y que las posiciones asumidas en los cap\u00edtulos siguientes sobre los principales temas candentes de la pol\u00edtica econ\u00f3mica no son m\u00e1s que consecuencias de su punto de partida, declara la verdad.[lxxix]<\/a>Aunque el pensamiento de neoliberales como Friedman careciera de validez cient\u00edfica, de hecho domina en la vida acad\u00e9mica, en los gobiernos, y en las organizaciones internacionales.[lxxx]<\/a> Cualquier argumento a favor de la autonom\u00eda de los pueblos para elegir su propio camino al buen vivir choca con el enorme peso intelectual de la sentada doctrina econ\u00f3mica de la eficiencia de los mercados libres y con la l\u00f3gica supuestamente impecable de la doctrina de la ventaja comparativa. Choca tambi\u00e9n con el poder militar que tantas veces ha impuesto por la violencia las doctrinas de la ciencia econ\u00f3mica vigente y por ende las del modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda. Y si esto no fuera suficiente, choca d\u00eda por d\u00eda con la necesidad pr\u00e1ctica de la confianza. La pol\u00edtica no se despega nunca de la pista de aterrizaje porque el castigo de aun la m\u00e1s leve amenaza a la confianza la condena a permanecer en la tierra. La derrota inevitable de los \u201cpol\u00edticos populistas\u201d quienes se atreven a desafiar al poder econ\u00f3mico, inevitablemente socavan la confianza e inevitablemente terminan provocando desinversi\u00f3n, desabastecimiento, desempleo, e inflaci\u00f3n ya es un viejo cantar que los economistas y los polit\u00f3logos saben de memoria.[lxxxi]<\/a><\/p>\n

    En fin, la pol\u00edtica es imposible. Con la ayuda de H y F podemos ahora precisar un sentido espec\u00edfico del t\u00e9rmino \u201cimposible.\u201d De H hemos aprendido que las metas de la pol\u00edtica son inalcanzables en dos sentidos: son inalcanzables en la regulaci\u00f3n del sistema econ\u00f3mico por el marco legal de la propiedad privada. Tambi\u00e9n son inalcanzables en la satisfacci\u00f3n de las exigencias de un electorado que exige cada vez m\u00e1s sus derechos econ\u00f3micos y sociales debido al mismo marco legal. De F hemos aprendido que el modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda es falso pero vigente. \u201cImposible\u201d significa incompatible con dicho marco legal y con el modelo de soberan\u00eda que lo estableci\u00f3.<\/p>\n

    Hacia la recuperaci\u00f3n de la pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

    En el segundo libro de Politeia <\/em>Plat\u00f3n escribe que el verdadero arquitecto del polis <\/em>es la necesidad y que la primera y mayor necesidad es la alimentaci\u00f3n, luego dice que por eso el polis <\/em>requiere agricultores, y luego no dice m\u00e1s. No dice si los agricultores van a cultivar cada uno su propia parcela. No dice si cada casa va a tener su propio agricultor o agricultores. No dice si la producci\u00f3n de alimentos se va a concentrar en grandes haciendas, ni si va ser repartida en peque\u00f1as ferias o desde grandes graneros como los de los faraones de Egipto, ni si va a ser distribuida en proporciones fijadas por precios convenidos entre comerciantes y compradores, o seg\u00fan proporciones fijadas por costumbres o por gobernantes-<\/p>\n

    Sin embargo, Plat\u00f3n, desde su silencio y desde su inocencia, desde su Sitz im Leben<\/em> dos mil a\u00f1os antes del capitalismo liberal y casi dos mil quinientos a\u00f1os antes del capitalismo tard\u00edo, dice lo esencial. El verdadero arquitecto de las normas que constituyen la convivencia humana es la necesidad. Por eso en la divisi\u00f3n del trabajo tiene que haber quienes se dedican a la agricultura. En general, para cada oficio (techne<\/em>) hay un saber especializado que emplea (episteme<\/em>) y un bien que sirve (agathon<\/em>). <\/em>Desde su Sitz im Leben<\/em> dos mil a\u00f1os antes del capitalismo liberal Plat\u00f3n no imaginaba que los fil\u00f3sofos libertarios del siglo veinte iban a denunciar el criterio que las necesidades de las personas deben ser atendidas por otras personas como un atentado inaceptable contra la libertad.[lxxxii]<\/a> Menos imaginaba que el primer teorema de la econom\u00eda de bienestar iba a ser que el equilibrio general de los mercados es un \u00f3ptimo de Pareto y por eso un m\u00e1ximo de bienestar humano.[lxxxiii]<\/a><\/p>\n

    La Politeia <\/em>opera en forma simult\u00e1nea en dos planos. En un plano es un libro sobre la justicia social. La justicia es la organizaci\u00f3n de la sociedad entera de tal manera que cada uno desde su papel espec\u00edfico aporta al bien de la sociedad entera. En otro plano es un libro sobre el alma. La salud del alma depende de esta misma justicia. Un requerimiento de la justicia social, como lo es el requerimiento que los agricultores desde su papel espec\u00edfico aportan a la alimentaci\u00f3n de todos, es a la vez un ordenamiento de almas. Se\u00f1ala al agricultor su vocaci\u00f3n. Define su misi\u00f3n. De esta manera establece un elemento esencial de lo que hoy llamamos su salud mental.<\/p>\n

    As\u00ed Plat\u00f3n anticipa lo que hoy llamamos organizaci\u00f3n ilimitada.[lxxxiv]<\/a>(OI)Aunque OI sea m\u00e1s una cosmovisi\u00f3n que un concepto definible, se puede introducirla articulando los tres principios siguientes:<\/p>\n

      \n
    1. Compromiso con la vida.[lxxxv]<\/a>Es un compromiso a trabajar para atender a las necesidades vitales (no solamente los f\u00edsicos sino tambi\u00e9n las emocionales y las espirituales) de todos los seres humanos en armon\u00eda con las especies vivientes que comparten con ellos la biosfera. (Anticipada por Plat\u00f3n en su postulado que el polis <\/em>justo asegura la alimentaci\u00f3n).<\/li>\n
    2. Una flexibilidad sin l\u00edmites para organizar y re-organizar las instituciones a fin de cumplir siempre mejor con las metas indicadas por el compromiso (1). (Anticipada por Plat\u00f3n por su silencio.[lxxxvi]<\/a>Su silencio deja abiertas una gran variedad de opciones organizacionales que no han sido descartadas. Puedan ser consideradas).<\/li>\n
    3. El alineamiento(o sinton\u00eda) de todos los sectores de la sociedad en pos del bien com\u00fan. (Anticipada por Plat\u00f3n en su alineamiento de la justicia en dos planos, la justicia en el polis <\/em>entero y la justicia en el alma individual.)<\/li>\n<\/ol>\n

      La organizaci\u00f3n ilimitada (OI) es una cosmovisi\u00f3n funcionalista, pragm\u00e1tica y constructivista. Supera en el plano te\u00f3rico las limitaciones del estado de derecho liberal fundado en el modelo jur\u00eddico de la soberan\u00eda. Aclara que las instituciones tienen un prop\u00f3sito: servir el bien de la vida, formar comunidades para poder vivir, cooperar para vivir bien. Puesto que las instituciones tienen un prop\u00f3sito, pueden ser evaluadas y revisadas. Incluso \u2013y este es importante en la pr\u00e1ctica\u2014las instituciones a veces deben dejar de existir. Discontinuar una organizaci\u00f3n que ya no sirve no es una muerte, menos es un homicidio. Es una parte necesaria del mejoramiento constante de las instituciones para servir siempre mejor la vida.<\/p>\n

      Reaparecen ahora las vigas maestras del liberalismo: la dignidad y la libertad. Ahora tienen la calidad de valores constituyentes del bien humano. Figuran entre los criterios para evaluar las instituciones, revisarlas, y quiz\u00e1s disolverlas. El respeto a la autonom\u00eda de las personas y el respeto a la autonom\u00eda de las comunidades son de hecho valores que sirven la vida.<\/p>\n

      No tengo que demostrar que los verdaderos valores de la libertad son compatibles con (hasta exigen<\/em>) acci\u00f3n p\u00fablica[lxxxvii]<\/a> para lograr objetivos concretos como los son agua potable, aire puro, sueldos y jubilaciones adecuados, salud\u2026etc.\u00a0\u00a0 No tengo que demostrarlo, porque ya lo han demostrado entre otros Jurgen Habermas, Amartya Sen, Martha Nussbaum, y Margaret Archer.[lxxxviii]<\/a> Lo que hay que superar no es la libertad sino la cosmovisi\u00f3n y jurisprudencia t\u00edpicas del capitalismo liberal. Hay que superar un modelo de soberan\u00eda que postula que la legitimidad del gobierno es supeditado a su cumplimiento con un contrato ficticio originario. Es esta ficci\u00f3n liberal abstracta-en las palabras de Bourdieu y Passeron, es esta normatividad cultural arbitraria impuesta por la violencia-[lxxxix]<\/a>que condena-para citar un ejemplo entre muchos- al pueblo de Grecia a un martirio sin fin en carne y hueso en un intento vano de pagar deudas impagables.<\/p>\n

      OI interpreta una confluencia de revoluciones cient\u00edficas actuales que socavan los fundamentos intelectuales del estado de derecho liberal. Menciono cuatro de ellas:<\/p>\n

      La antropolog\u00eda. Las principales ciencias sociales se establecieron en el siglo diecinueve con una fuerte tendencia a tratar las instituciones liberales entonces dominantes como si fueron expresiones de una naturaleza humana eterna y universal.[xc]<\/a> Los conceptos y teor\u00edas de \u201ccultura\u201d desarrollados en la antropolog\u00eda actual autorizan una revoluci\u00f3n copernicana en las ciencias sociales, desautorizando aquellas pretensiones liberales universalistas.[xci]<\/a><\/p>\n

      El pos-modernismo y el realismo cr\u00edtico. La modernidad occidental sol\u00eda pensar su ley civil y sus conceptos de la dignidad del ser humano, de respeto a las personas, de derechos humanos, y de libertad como elementos de una moral social muy distinta de las morales de las religiones y las mitolog\u00edas antiguas y orientales. Sol\u00eda declararse racional y por ende en alg\u00fan sentido cient\u00edfica. La deconstrucci\u00f3n[xcii]<\/a>dej\u00f3 el estatus epistemol\u00f3gico de la moral social moderna occidental ni m\u00e1s ni menos racional, y por ende ni m\u00e1s ni menos cient\u00edfico, que las morales sociales construidas en otras \u00e9pocas y en otros lugares. El realismo cr\u00edtico contesta la tendencia hacia el escepticismo general del pos-modernismo. Argumenta que hoy en d\u00eda s\u00ed es posible todav\u00eda sostener una filosof\u00eda cient\u00edfica y naturalista. Las consecuencias, empero, para la moral social, de su cosmovisi\u00f3n realista todav\u00eda sostenible son m\u00e1s marxistas que liberales. [xciii]<\/a><\/p>\n

      La econom\u00eda solidaria. La econom\u00eda solidaria naci\u00f3 en Chile entre pobladores de barrios pobres sufriendo de desempleo y de represi\u00f3n social y pol\u00edtica durante la dictadura de 1973-1990.[xciv]<\/a> Fue impulsada en un principio por activistas cristianos.[xcv]<\/a>Ha sido acogido por comunidades ind\u00edgenas y por amplios sectores que buscan alternativas inspiradas en los valores del \u201cFactor C\u201d(cooperaci\u00f3n, comunidad, comunicaci\u00f3n, calidez, compromiso, compa\u00f1erismo\u2026) Amplia el saber y el hacer; rebasa los l\u00edmites de lo que la econom\u00eda era; opera un coupure epistemologique.[xcvi]<\/strong><\/a> <\/em>Abre para la ciencia econ\u00f3mica continentes nuevos para ella, aunque sean viejos para la humanidad, incorporando a la ciencia los discursos \u00e9ticos y religiosos evocados por la palabra \u201csolidaridad.\u201d[xcvii]<\/a><\/p>\n

      La revoluci\u00f3n en la f\u00edsica. La ideolog\u00eda del estado de derecho liberal fue tejido en gran parte de hilos prestados de la f\u00edsica newtoniana. Es as\u00ed con su ciencia econ\u00f3mica, a veces llamada \u201cf\u00edsica social,\u201d con su jurisprudencia, y con su \u00e9tica.[xcviii]<\/a>La superaci\u00f3n del pensamiento newtoniano en la f\u00edsica desautoriza sus pretensiones cient\u00edficas. Serruch\u00f3 el piso de quienes pretend\u00edan compartir la gloria de Newton por copiar en otros campos los aparatos formales de la mec\u00e1nica newtoniana.<\/p>\n

      La disoluci\u00f3n de las formas de pensar newtonianas que eran durante siglos las dominantes libera la imaginaci\u00f3n pol\u00edtica. Desautoriza aquella izquierda que pensaba que la explicaci\u00f3n causal de todos los fen\u00f3menos observados era \u201cpoder\u201d y que la soluci\u00f3n de todos los problemas era \u201ctomar poder.\u201d Esta corriente de la izquierda gozaba de cierto prestigio acad\u00e9mico porque \u201cpoder\u201d es semejante a \u201cfuerza\u201d y \u201cfuerza\u201d (vis<\/em> en la Principia Matematica<\/em> de Newton) es la entidad real denotada por los n\u00fameros en muchas ecuaciones de los f\u00edsicos. Desautoriza tambi\u00e9n aquella derecha que aun a sabiendas que un equilibrio general de los mercados nunca ha ocurrido y nunca va a ocurrir, sin embargo hac\u00eda de esta met\u00e1fora mec\u00e1nica el criterio que define un mercado ideal. Evaluaba la realidad por medir su cercan\u00eda o su lejan\u00eda de un ideal newtoniano.[xcix]<\/a>Liberada de Newton la izquierda puede pensar en construir el socialismo con los empresarios y no contra los empresarios. La derecha puede pensar en empresas socialmente responsables, liberada del pesimismo psicol\u00f3gico y teol\u00f3gico cuya premisa y punto de partida fue la maldad de la naturaleza humana y cuya receta \u00fanica de salvaci\u00f3n fue el mercado newtoniano perfectamente competitivo.<\/p>\n

      La f\u00edsica actual sugiere otras formas de pensamiento y acci\u00f3n pol\u00edtica.[c]<\/a>Sin embargo ser\u00eda un nuevo error repetir otra vez el viejo error de tomar la f\u00edsica como el modelo que debe imitar las ciencias humanas-esta vez rehaciendo las ciencias humanas a la imagen y semblanza de la f\u00edsica cu\u00e1ntica. Seria pecar dos veces, no nacer dos veces.<\/p>\n

      Los trimtabs<\/em> de la recuperaci\u00f3n de la pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

      Cambios profundos y paradigm\u00e1ticos\u2013los cuatro que acabo de resumir y otros m\u00e1s- hacen los fundamentos filos\u00f3ficos generales que sustentan la rigidez de las instituciones liberales cada vez menos veros\u00edmiles. Soncada vez m\u00e1s ajenos a la ciencia contempor\u00e1nea. Pero la recuperaci\u00f3n de la pol\u00edtica precisa, adem\u00e1s, de los trimtabs <\/em>que reorientan el rumbo de los mecanismos espec\u00edficos que tumban la pol\u00edtica. Tres de aquellos mecanismos espec\u00edficos son la revoluci\u00f3n ubicacional (Winters), la necesidad de confianza (Kalecki), y la crisis fiscal del estado (Habermas y O\u2019Connor). La palabra inglesa trimtab <\/em>se refiere a un peque\u00f1o tim\u00f3n que usa el piloto de una nave para cambiar el rumbo del gran tim\u00f3n que luego cambia el rumbo de la nave entera. Al buscar los trimtabs <\/em>buscamos intervenciones asequibles, si no f\u00e1ciles por lo menos dentro del rango de lo alcanzable; y a la vez estrat\u00e9gicas, con posibilidades de gatillar los cambios mayores necesarios.<\/p>\n

      Enfrentando la revoluci\u00f3n ubicacional<\/strong><\/p>\n

      Recordemos el problema. Para mayor claridad bosquejamos el peor de los casos, no un tipo ideal sino un tipo anti-ideal:\u00a0\u00a0 El capital elige las reglas del juego cuando decide d\u00f3nde jugar, o sea cuando elige d\u00f3nde ubicar sus operaciones. De las operaciones de las empresas capitalistas depende el empleo, los flujos de dinero imponibles, el abastecimiento de alimentos y el abastecimiento de todas las cosas necesarias. Por eso el capital tiene el poder de vida o muerte sobre la poblaci\u00f3n entera. Sus intereses priman cada vez m\u00e1s en la redacci\u00f3n de las reglas del juego. Siguiendo las normas que organizan este sistema sesgado, cada d\u00eda m\u00e1s a favor del capital, los rentistas acumulan cada d\u00eda m\u00e1s dinero; los empresarios acumulan cada d\u00eda m\u00e1s poder. La masa de la poblaci\u00f3n trabaja largas horas por bajos sueldos; o tiene solamente trabajo precario o informal; o vive al margen del sistema dedic\u00e1ndose a la delincuencia o a la prostituci\u00f3n o incorpor\u00e1ndose a un demi-monde<\/em> de pandillas narcotraficantes o de terroristas fundamentalistas.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Construir sobre la base de las ventajas que los estados y los pueblos s\u00ed tengan en sus negociaciones con el capital (a pesar del bosquejo susodicho del peor de los casos). En su estudio de las negociaciones entre el estado y el capital en Indonesia Jeffrey Winters demuestra que aquellas ventajas son m\u00e1ximas en los casos de recursos fijos (como los son minerales en la tierra) y m\u00ednimas en los casos de \u201ccapital golondrina\u201d (cuentas l\u00edquidas que puedan pasar de un pa\u00eds a otro con un clic en el teclado de un ordenador).<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Prohibir el ingreso de capital golondrina.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Fomentar empresas no-deslocalizables. No se van del pa\u00eds, ni participan en la subasta global de leyes, porque quienes las controlan no tienen motivos para irse. El capital no las controla. Son normalmente no-deslocalizables empresas estatales, empresas paraestatales, empresas mixtas, cooperativas, empresas comunales, empresas municipales, y empresas y peque\u00f1os negocios cuyos due\u00f1os son sus propios trabajadores. Consiguen capital para operar de bancos y otros proveedores de capitales (a veces con aval del estado). Pagan el precio de capital en el mercado de capitales. Vale decir pagan la tasa de inter\u00e9s fijada por aquel mercado. El capital es un insumo del proceso productivo, como las son las materias primas, pero el capitalista no es el due\u00f1o de la empresa.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Negociar con distintas fuentes de capital. Vivimos en un mundo inundado por capital acumulado y ahora inundado de nuevo por cantidades astron\u00f3micas de dinero emitido a tasas de inter\u00e9s cerca de cero por los bancos centrales de la Comunidad Europea, Estados Unidos, y otros pa\u00edses. La mayor parte del capital que busca d\u00f3nde invertirse no encuentra oportunidades rentables en la econom\u00eda real. Gira alrededor de la tierra en un enorme casino global de especulaci\u00f3n financiera. [ci]<\/a>Est\u00e1n en auge los fondos \u00e9ticos que gestionan los ahorros de personas quienes quieren invertir de una manera socialmente responsable, y tambi\u00e9n los fondos con criterios sociales establecidos por gobiernos y organizaciones internacionales. En el ambiente actual es bien probable que lo que no se consiga de una fuente de capital se consiga de otra.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Atar capitales a territorios. Atarlos a misiones espec\u00edficas. Un ejemplo es el Banco Nacional para Agricultura y Desarrollo Rural de la India.(NABARD). Su dinero no se mueve de la India. No var\u00eda de su misi\u00f3n, que es el desarrollo rural. Otros ejemplos son los capitales de los bancos que por su misi\u00f3n y por sus reglas constitutivas atienden solamente al comercio de una determinada ciudad o regi\u00f3n. Tales bancos son numerosos en China y tambi\u00e9n existen en Italia, Argentina,[cii]<\/a> y en otros pa\u00edses.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Apoyar aquellas filosof\u00edas, religiones, culturas, y psicolog\u00edas que definen los due\u00f1os de propiedades como administradores con la responsabilidad social de usarlas para servir al bien com\u00fan. Propietarios y empresas animados por tales principios \u00e9ticos, por ejemplo los firmantes del Pacto Mundial auspiciado por las Naciones Unidas, se comprometen a no mover sus capitales para aprovechar de leyes que dejan desprotegidos a los trabajadores y al medio ambiente.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Preferir a los que profesan y practican la responsabilidad social como inversionistas. Preferir sus productos. Favorecerlos en las pol\u00edticas p\u00fablicas y en las compras privadas. Este es la postura del movimiento que se llama Econom\u00eda del Bien Com\u00fan.[ciii]<\/a>Revierten la imagen de 196 pa\u00edses compitiendo para ver cu\u00e1l pueda redactar las leyes m\u00e1s favorables al capital. Al contrario, los empresarios integrados a este movimiento se dedican sistem\u00e1ticamente a servir al bien com\u00fan. Luego esperan que los legisladores los apoyen a ellos, y por ende que los legisladores tambi\u00e9n apoyan al bien com\u00fan. Esperan lo mismo del p\u00fablico comprador.<\/p>\n

      Enfrentando la necesidad de confianza<\/strong><\/p>\n

      Recordemos el problema. Los seres humanos viv\u00edamos miles de a\u00f1os por cazar, por recolectar vegetales silvestres, por pastoreo, por pesca, por sembrar y cosechar, por criar gallinas y cerdos y patos y gansos, y por cultivar arboles con nueces y frutas comestibles. Hoy en d\u00eda no podemos vivir sin algo que nuestros antepasados ni imaginaban: la confianza. Se trata de la confianza que los negocios van a ser rentables. Sin confianza el avicultor no crie pollos, el mercader no los compra ni los vende, el cocinero del restaurante no los prepara, y por consecuente los clientes no coman cazuela de ave.<\/p>\n

      Cuando se habla de \u201cconfianza\u201d en este contexto se habla en primer t\u00e9rmino y en fin de cuentas de la confianza del inversionista que su inversi\u00f3n ser\u00e1 rentable, y la confianza del empresario que su empresa ser\u00e1 rentable. La rentabilidad, a su vez, requiere ventas en cantidades suficientes y a precios suficientes para cubrir todos los costos de producci\u00f3n y dejar una margen de ganancia. Se habla tambi\u00e9n de otros tipos de confianza como la confianza del consumidor. Si los consumidores tienen confianza es m\u00e1s probable que compren y as\u00ed generan las ventas que aseguran la rentabilidad.<\/p>\n

      A los pol\u00edticos se las asignan la misi\u00f3n imposible de crear confianza. Se los culpan cuando no la hay. Pero la confianza depende de la creencia que va a haber rentabilidad; la rentabilidad depende de las ventas; las ventas dependen de las compras, y los pol\u00edticos no tienen facultades para dar garant\u00edas que la gente va a comprar.<\/p>\n

      Lo que los pol\u00edticos tienen que evitar a todo costo es crear una crisis de confianza. Vale decir, tienen que evitar a todo costo que haya una creencia generalizada que no va a haber rentabilidad. Por lo tanto otras metas-mejor salud, mejor jubilaci\u00f3n, mejor educaci\u00f3n, mejor protecci\u00f3n del medio ambiente; la meta \u00e9tica de lograr una distribuci\u00f3n justa de los recursos; y en general el telos <\/em>de vivir y vivir bien- necesariamente tienen que ser postergadas. Es necesario, no facultativo, dar prioridad al motor sin el cual el sistema no mueve. Es necesario garantizar a los inversionistas y a los empresarios la rentabilidad que requieren.<\/p>\n

      Con raz\u00f3n escribi\u00f3 Mikhal Kalecki que la necesidad de confianza da al capital un poder indirecto de veto sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Promover aquellas pr\u00e1cticas materiales[civ]<\/a> cuyos motores no son rentabilidad y\/o cuyos objetivos no son ventas. Puesto que la necesidad de la confianza se deriva de la necesidad de la rentabilidad, la cual a su vez requiere las ventas, se puede superar el poder de veto sobre pol\u00edticas p\u00fablicas establecido por la necesidad de confianza, en la medida en que se puede superar la necesidad de rentabilidad y la necesidad de ventas.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>En las ciencias sociales favorecer el estudio detallado de la gran variedad de econom\u00edas que existen y han existido, por sobre los modelos abstractos de econom\u00eda pura que pretenden ser eternos y universales.[cv]<\/a>El n\u00famero de formas organizacionales aptas para satisfacer las necesidades humanas que no <\/em>sean las empresas privadas con fines de lucro cuyo an\u00e1lisis cuantitativo preocupa la econom\u00eda pura es en principio infinito.[cvi]<\/a>En el mundo de hoy, en todas o casi todas las industrias -l\u00edneas a\u00e9reas, electrodom\u00e9sticos, Internet, bancos, construcci\u00f3n de viviendas, editoriales, petroleras, hospitales, hoteles, agricultura… -se encuentra uno o m\u00e1s ejemplos de formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica que no lo son. De este modo las ciencias sociales pueden contribuir a la superaci\u00f3n del poder de veto de una sola forma de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica, por ampliar el abanico de posibilidades estudiadas.<\/p>\n

      Trimtab: <\/em>Hacer crecer las grandes alternativas que ya existen. Siendo en principio infinito el n\u00famero de las pr\u00e1cticas materiales cuyo motor no es la acumulaci\u00f3n de capital, o sea no es la rentabilidad, Karl Polanyi y Jos\u00e9 Luis Coraggio han destacado cuatro principios organizativos alternativas que la humanidad ya ha practicado en forma masiva.[cvii]<\/a>No se puede dudar de su factibilidad:<\/p>\n

        \n
      1. La reciprocidad<\/em><\/li>\n
      2. La redistribuci\u00f3n.<\/em><\/li>\n
      3. La planificaci\u00f3n.<\/em><\/li>\n
      4. La econom\u00eda popular.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

        Trimtab: <\/em>Apoyar la econom\u00eda popular.[cviii]<\/strong><\/a><\/em>Se trata de los peque\u00f1os emprendimientos, a menudo familiares, que se ven en todas partes: la lavander\u00eda, la peque\u00f1a librer\u00eda, la verduler\u00eda, la panader\u00eda, la fotocopiadora con cuatro puestos de ciber, el gasf\u00edter independiente, el fletero, el peluquero, el vendedor ambulante, el peque\u00f1o caf\u00e9, el kiosquero quien vende diarios\u2026Es el sector que genera m\u00e1s empleo en Am\u00e9rica Latina.[cix]<\/a>Su principal recurso es el trabajo de sus due\u00f1os. Su motor no es acumular capital; no es la rentabilidad. Es simplemente vivir. Aqu\u00ed est\u00e1 un ejemplo at\u00edpico pero ilustrativo: En la crisis de Argentina de 2001, cuando muchos due\u00f1os cerraron sus negocios porque no eran rentables, en algunos casos los trabajadores de los mismos negocios los tomaron y los re-abrieron. No fue porque los negocios de s\u00fabito se tornaron rentables cuando fueron asumidos por su personal. No. El objetivo de los trabajadores no fue rentabilidad. Para ellos fue suficiente que la empresa -ahora convertida en cooperativa de trabajo-les pague un sueldo. Lo que fue un \u201ccosto\u201d seg\u00fan la l\u00f3gica de la empresa privada con fines de lucro lleg\u00f3 a ser un \u201cobjetivo logrado\u201d.<\/p>\n

        Se puede apoyar a los trabajadores de la econom\u00eda popular de muchas maneras: incorporarlos a sistemas de jubilaci\u00f3n y de salud, aportar capacitaci\u00f3n, preferirlos en compras, mejorar la protecci\u00f3n policial contra los delincuentes, conceder cr\u00e9ditos, establecer m\u00e1s ferias municipales con puestos baratos o gratuitos\u2026<\/p>\n

        Trimtab: <\/em>Multiplicar los oficios buenos y dignos que no dependen de ventas. Entre los muchos ejemplos de quienes trabajan pero no venden est\u00e1n los investigadores cient\u00edficos quienes se los pagan por investigar, los profesores en las escuelas p\u00fablicas y los profesores en las escuelas subvencionadas, los sacerdotes y religiosos quienes viven de donaciones de los fieles y de patrimonios, los atletas quienes cuentan con el auspicio de una empresa o de una fundaci\u00f3n, los que hacen servicio comunitario o reforestaci\u00f3n u otra tarea \u00fatil en programas de empleo p\u00fablico, y los estudiantes quienes viven de becas y del apoyo de sus familias.<\/p>\n

        Multiplicar tambi\u00e9n los casos h\u00edbridos, quienes viven en parte por ventas, pero tambi\u00e9n consiguen otros recursos para vivir bien al margen del mercado.Es el caso de los m\u00fasicos de una orquesta sinf\u00f3nica. La orquesta s\u00ed vende entradas, pero no completa su presupuesto sin donaciones de amantes de la m\u00fasica, sin el auspicio de empresas, ni sin aportes que no tengan la forma de dinero como por ejemplo el uso gratuito del teatro municipal. Es el caso de los miembros de una familia que s\u00ed cuenta con quienes venden su trabajo en el mercado laboral, pero tambi\u00e9n se dedican a la auto-construcci\u00f3n para agregar otro dormitorio a su casa, y tambi\u00e9n se dedican a criar ni\u00f1os, a cultivar, a cocinar, a coser, a hacer mermelada con las frutas de la \u00e9poca, a cuidar a la abuelita enferma, a arreglar al alcantarillado\u2026 -este es otro caso hibrido. Viven mejor con menos compras, y por lo tanto con menos necesidad de ganar dinero por vender algo. Son m\u00e1s auto-suficientes.<\/p>\n

        Un pueblo que vive m\u00e1s por vocaci\u00f3n de servicio y m\u00e1s por la reciprocidad y la redistribuci\u00f3n, forma familias y comunidades fuertes. Su felicidad o infelicidad depende menos de la rentabilidad o la falta de rentabilidad de las grandes empresas. Muestran que es posible vivir menos dependiente de un sistema cuyo \u00fanico modo de satisfacer las necesidades vitales consiste en invertir, comprar insumos con el capital invertido, producir, y luego vender en forma rentable. En un tal pa\u00eds diversificado, con muchos oficios que no dependen de ventas y muchas formas hibridas de vida, el poder de veto del capital sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas tiene que ser menos.<\/p>\n

        Trimtab: <\/em>Buscar medidas para revertir la merma de confianza que pueda resultar de aquellas medidas pro-sociales que bajen las tasas de ganancia. No siempre existen salidas satisfactorias para todas las partes, pero siempre es bueno buscarlas.<\/p>\n

        No exagerar el peligro.\u00a0\u00a0 Es cierto que existen casos cuando la confianza baja a cero, las capitales se fugan, y hay crisis. Una guerra civil suele provocar la fuga masiva de capital. Una amenaza pol\u00edtica de confiscaci\u00f3n de bienes suele producir una fuga masiva y s\u00fabita. Un esfuerzo internacional concertado puede des-estabilizar un pa\u00eds. Pero en tiempos normales eventos como incrementos de sueldos, incrementos de impuestos y\/o sindicalizaci\u00f3n aunque desincentiven la inversi\u00f3n lo hagan en formas moderadas y lentas. No toda la inversi\u00f3n va a parar. No se hace humo y desaparece toda la rentabilidad.<\/p>\n

        Normalmente rentabilidad extraordinaria no es necesaria para asegurar la operaci\u00f3n de una industria.\u00a0\u00a0 Basta rentabilidad suficiente para pagar el costo de capital (su \u201ccosto de oportunidad\u201d ) y para motivar a los emprendedores (para pagar lo que Alfred Marshall llamaba \u201cel precio de oferta de los negocios\u201d).<\/p>\n

        Normalmente hay tiempo para negociar con las partes interesadas, sopesar las opciones , recolectar datos, y buscar acuerdos \u2013 idealmente consensos. Una opci\u00f3n pueda ser reorganizar una industria a borde de quiebra formando empresas mixtas con participaci\u00f3n del estado. Se puede considerar en tal caso inyecciones de capital privado provenientes de fuentes que cobran confianza cuando cuentan con el estado como socio. Otra opci\u00f3n pueda ser buscar compradores para comprar las empresas quienes tengan m\u00e1s confianza que los actuales due\u00f1os. Suele haber muchasopciones m\u00e1s–algunas ya sugeridas en las p\u00e1ginas anteriores. Pensar OI.<\/p>\n

        Siempre vale la pena conseguir o tratar de conseguir acceso a la contabilidad de las empresas para poder determinar hasta qu\u00e9 punto hablar de crisis es chantaje, hasta que punto hay condiciones para buscar salidas viables que conservan tanto las industrias como las medidas pro-sociales, y hasta qu\u00e9 punto en fin de cuentas ciertas empresas o ciertas industrias deben cerrar. (Recordemos que es un principio de OI que las organizaciones a menudo deben dejar de existir. El cierre no tiene que ser un desastre. Tampoco tiene que ser un desastre cuando el sector privado con fines de lucro se achica, abriendo campo para el crecimiento del sector cooperativo y otros sectores.)<\/p>\n

        El poder de veto del capital sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas pueda ser en algunos casos un miraje fantasma. Pueda desaparecer cuando las partes se detienen para analizar los detalles de los problemas y para negociar salidas ganar-ganar. Negociar soluciones en los casos relativamente f\u00e1ciles pueda ser un trimtab <\/em>que cambie el rumbo de la sociedad hacia los niveles mayores de buena voluntad y de flexibilidad mental necesarios para solucionar los casos m\u00e1s dif\u00edciles.<\/p>\n

        Enfrentando la crisis fiscal del estado<\/strong><\/p>\n

        Recordemos el problema.\u00a0\u00a0 En su larga construcci\u00f3n hist\u00f3rica la piedra fundamental y la viga maestra del estado de derecho liberal ha sido quitarle al rey de la propiedad de su reino. El estado democr\u00e1tico actual\u2013heredero del rey\u2014tampoco tiene reino.<\/p>\n

        La Carta de Derechos inglesa de 1689 \u2013antecedente e inspiradora de la francesa y la norteamericana\u2014es un buen bot\u00f3n de muestra. Reclama contra los abusos del reci\u00e9n depuesto rey Jaime II. Obliga al nuevo rey Guillermo III y a todos sus sucesores a financiarse solamente con impuestos aprobados por el parlamento. Nace el Steuerstaat.<\/em><\/p>\n

        En nuestros d\u00edas aun el impuesto \u2013el \u00faltimo recurso que se le queda al soberano\u2014se esfuma. Las grandes fortunas privadas \u2013que son las \u00fanicas fortunas que se quedan[cx]<\/a>— llegan a parar cada vez m\u00e1s en para\u00edsos fiscales. Los gobiernos ni saben cu\u00e1ntos son,donde est\u00e1n, de que consisten, ni quienes sean sus due\u00f1os. [cxi]<\/a>Por colmo de males compiten entre s\u00ed bajando los impuestos de los m\u00e1s en condiciones de pagar impuestos con la finalidad de atraer y retener negocios en sus territorios.\u00a0\u00a0 Mientras tanto suele ser m\u00e1s de un a\u00f1o la espera para ser operado de hernia en un hospital p\u00fablico.[cxii]<\/a><\/p>\n

        El estado actual es y no es familia.Es familia porque es el garante de los derechos humanos de cada uno y cada una de los hijos e hijas de la patria. Debe asegurar su educaci\u00f3n, su salud, su empleo, y sus otros derechos econ\u00f3micos y sociales, lo que vale decir que debe organizar la sociedad y sus propias actividades para lograr la atenci\u00f3n a las necesidades de cada quien. No es familia porque no tiene patrimonio.<\/p>\n

        \u00bfQu\u00e9 hacer? Confieso que opino que el mejor primer paso es la oraci\u00f3n. Los seres humanos, pecadores que somos, dif\u00edcilmente vamos a destrabar las trabas estructurales de la econom\u00eda que nos domina sin purificar nuestras almas y hallar la voluntad divina.[cxiii]<\/a>Que me perdonen mis amigos humanistas quienes creen que la religi\u00f3n necesariamente divide a la humanidad y que sin ella pudi\u00e9ramos unirnos. Sugiero, en todo caso, tanto para quienes necesitamos a Dios como para quienes no Lo necesitan, los siguientes caminos hacia la superaci\u00f3n de la crisis fiscal del estado.<\/p>\n

        Trimtab: <\/em>Para resolver la crisis fiscal del estado y en general para servir al bien com\u00fan colaborar con las grandes empresas transnacionales. Ellas constituyen el sector m\u00e1s din\u00e1mico de la econom\u00eda global actual. Figuran entre las principales causas de la crisis. Tienen que ser parte de su superaci\u00f3n. No es que los individuos que administran las grandes empresas sean personalmente culpables. Ellos \u2013como el resto del mundo\u2014cumplen papeles socialmente construidos. Juegan el juego de los negocios seg\u00fan reglas b\u00e1sicas ya establecidas antes de su nacimiento. Las reglas b\u00e1sicas de los mercados perdurar\u00e1n despu\u00e9s de su muerte. Las reglas que constituyen las instituciones son las causas principales de los resultados que producen las instituciones, pero \u2013hay que insistir \u2014las decisiones libres de personas y de grupos tambi\u00e9n cuentan. [cxiv]<\/a> Aunque no sea cien por cien falso decir que las grandes empresas transnacionales dominan el mundo, o decir que tienen m\u00e1s poder que el poder que tienen los estados, tampoco es cien por cien cierto. Si \u201cdominar\u201d o \u201ctener poder\u201d significa \u201cser la causa,\u201d entonces lo que principalmente domina y tiene el poder no es ning\u00fan ser humano ni ning\u00fan grupo humano ni ninguna ficci\u00f3n legal dotada de personalidad jur\u00eddica como la es la empresa, sino las costumbres. Son las normas que constituyen las instituciones (p.ej. el mercado) y definen los papeles (p.ej. comprador, vendedor, inversor, deudor) las que principalmente determinan lo que va a pasar (por ejemplo determinan que va a haber una crisis fiscal del estado).[cxv]<\/a>Tendr\u00edamos que matizar esta afirmaci\u00f3n en la medida en que el rumbo de la historia es determinada por las guerras, pero solamente matizarla y no rechazarla, puesto que \u2013como hemos aprendido de Foucault\u2014las guerras han impuesto normas \u2013en particular las normas del estado de derecho liberal. Por eso no culpamos a individuos cuando observamos los estragos que han resultado del poder excesivo de las grandes empresas.<\/p>\n

        El da\u00f1o hecho no implica que los da\u00f1adores no pueden aportar a deshacer el da\u00f1o. No es cierto que las empresas grandes nunca van a colaborar en cambiar el rumbo de las sociedades actuales porque no les conviene. El rumbo actual del mundo va al caos social y al desastre ecol\u00f3gico, lo que no le conviene a nadie. No es cierto que siempre conviene a las personas –por ejemplo a los CEOs de las grandes empresas– tener \u201cpoder\u201d o \u201cel m\u00e1ximo poder posible.\u201d<\/p>\n

        Tampoco es cierto que las grandes empresas multinacionales se niegan a colaborar con otros sectores para solucionar los problemas sociales[cxvi]<\/a>.Basta visitar sus sitios Web para confirmar que casi todas se han sumido a los discursos de responsabilidad social empresarial y\/o valor compartido.<\/p>\n

        Conclusiones: Es necesario su colaboraci\u00f3n. Les conviene colaborar. Dicen que est\u00e1n dispuestos a colaborar.<\/p>\n

        Trimtab: <\/em>Resignificar las grandes empresas como instituciones sociales con fines sociales.[cxvii]<\/a> Resignificarlas como generadoras de excedentes.<\/p>\n

        Son generadoras de excedentes porque cuentan con ventajas competitivas sostenibles.[cxviii]<\/a><\/p>\n

        Son generadoras de excedentes por la diferenciaci\u00f3n de sus productos, por sus innovaciones y sobre todo por las tecnolog\u00edas que controlan.<\/p>\n

        Vivimos en una \u00e9poca de transici\u00f3n hacia tecnolog\u00edas mucho m\u00e1s eficientes que las del pasado y las del presente.[cxix]<\/a>En nuestro sistema mundial organizado seg\u00fan los principios del estado de derecho liberal cada nueva tecnolog\u00eda \u2013sea impresora de tres dimensiones, sea fotos\u00edntesis artificial, sea captaci\u00f3n de agua de la atmosfera o desalinizaci\u00f3n del mar — va a ser la propiedad intelectual de alguien. Lo previsible es que la mayor parte van a ser propiedad intelectual de las grandes empresas multinacionales.[cxx]<\/a>Son ellas quienes tienen la capacidad para inventarlas o para comprarlas de sus inventores. Si el resultado final es que una elite min\u00fascula controle las maravillas de la abundancia; y como los tiranos, los oligarcas, y los demagogos de Arist\u00f3teles las usan solamente por su propio bien, ser\u00e1 un desastre. Si el resultado es que entidades publicas asumen el control de las nuevas tecnolog\u00edas y las administran con criterios sociales y\/o que las grandes empresas transnacionales mismas funcionen como instituciones sociales generadoras de excedentes al servicio del bien com\u00fan ser\u00e1 una utop\u00eda.<\/p>\n

        En el plano f\u00edsico, en el plano de los valores de uso, la ciencia es capaz de rescatar la humanidad con m\u00e1s agua pura, m\u00e1s aire puro, m\u00e1s alimentos m\u00e1s sanos, m\u00e1s y mejor viviendas, m\u00e1s energ\u00eda y m\u00e1s salud \u2013y todo eso en forma sustentable en armon\u00eda con el medio ambiente.[cxxi]<\/a>Si fuera la humanidad capaz de seguir los sabios consejos de los ec\u00f3logos y los dem\u00e1s cient\u00edficos naturales, e incluso el consejo de limitar la natalidad, podr\u00edamos evitar los cat\u00e1strofes que ya existen y las que se avecinan.\u00a0\u00a0 Todo esto a nivel de los valores de uso. Pasamos ahora al plano del dinero, al plano de los valores de cambio.<\/p>\n

        Llamamos P el precio de venta de un producto t\u00edpico de una gran empresa con fines de lucro ubicado en lo que Habermas llamaba el sector organizado del capitalismo tard\u00edo.<\/p>\n

        Llamamos D el precio que el t\u00edpico consumidor est\u00e1 dispuesto a pagar.[cxxii]<\/a><\/p>\n

        Gracias a la ciencia, D \u2013 P puede ser un n\u00famero no solamente positivo sino adem\u00e1s grande aun con mercados \u201corganizados\u201d y sin mercados muy competitivos. El consumidor consigue el producto por mucho menos que \u00e9l o ella estar\u00eda dispuesto a pagar si fuese necesario pagarlo. Esta diferencia se puede llamar el excedente del consumidor.[cxxiii]<\/a><\/p>\n

        Llamamos M el precio m\u00ednimo que la empresa pueda aceptar cubriendo todos sus costos, e incluso el costo de capital, y logrando una rentabilidad normal.[cxxiv]<\/a><\/p>\n

        Gracias a la ciencia, P- M puede ser un numero positivo y grande, aun en el caso que los costos de la empresa incluyen sueldos dignos pagados a trabajadores sindicalizados y\/o representados en el consejo directivo de la empresa. Esta diferencia se puede llamar el excedente del productor.<\/p>\n

        Llamamos I los impuestos que traspasan dinero al gobierno, tanto impuestos al consumidor como impuestos a las empresas e impuestos a transacciones entre consumidores y empresas. Llamamos F el flujo de dinero a organizaciones sin fines de lucro dedicadas al bien com\u00fan auspiciadas o apoyadas por grandes empresas. Se puede considerar en el rubro F tambi\u00e9n los flujos de dinero que perciben organizaciones con fines sociales por contar con patrimonios que tengan la forma de acciones de empresas.<\/p>\n

        Resignificando las grandes empresas como instituciones con fines sociales generadoras de excedentes en una \u00e9poca de crecimiento exponencial de las tecnolog\u00edas avanzadas, se puede prever flujos de dinero calculados con precios P que siguen positivos aun restando I y F.<\/p>\n

        Trimtab: <\/em>La educaci\u00f3n moral, concebido como educaci\u00f3n permanente durante toda la vida. Hubo quiz\u00e1s una \u00e9poca cuando se pudo decir que las reformas sociales que pretend\u00edan subir el nivel moral de una poblaci\u00f3n entera eran puros castillos en el aire sin contacto con la tierra. Aunque semejante pesimismo fuera quiz\u00e1s en otra \u00e9poca cierto, lo cierto ahora es que hoy este pesimismo ya no es cierto. Por el progreso de las ciencias pedag\u00f3gicas y psicol\u00f3gicas, la educaci\u00f3n moral sistem\u00e1tica y generalizada ha llegado a ser algo que se sabe hacer.[cxxv]<\/a><\/p>\n

        Plat\u00f3n tuvo raz\u00f3n escribiendo que la educaci\u00f3n debe comenzar con m\u00fasica y baile para ordenar los sonidos de las voces y los movimientos de los cuerpos. Federico Schiller tuvo raz\u00f3n cuando dijo que el ser humano es un ser sentimental quien no llega a la \u00e9tica si no pasa por la est\u00e9tica.[cxxvi]<\/a>Emile Durkheim tuvo raz\u00f3n cuando dijo que la lealtad al curso y a la escuela era un necesario paso intermedio entre la lealtad a la familia y la lealtad a la naci\u00f3n, culminando eventualmente en la lealtad a la humanidad entera. Jean Piaget tuvo raz\u00f3n cuando mostr\u00f3 que la moralidad siendo del coraz\u00f3n es tambi\u00e9n del intelecto.[cxxvii]<\/a> En general los genios cl\u00e1sicos de la educaci\u00f3n moral todos ten\u00edan su cuota de raz\u00f3n, y han aportado al acervo acumulado de sabidur\u00edas y de ciencias que hoy nos autoriza a pensar en una educaci\u00f3n de ni\u00f1os y de adultos que echa las bases para una sociedad socialmente responsable.<\/p>\n

        Subir el nivel moral de la poblaci\u00f3n tiene todo que ver con superar la crisis fiscal del estado por al menos cuatro razones:<\/p>\n

          \n
        1. En rigor el gasto social ahora insostenible nunca fue una finalidad en s\u00ed mismo. El objetivo siempre fue atender a las necesidades vitales de las personas. En la medida en que las personas y por lo tanto las familias funcionen mejor \u2013menos hu\u00e9rfanos, menos violencia dom\u00e9stica, menos ancianos abandonados \u2026.\u2014y en la medida en que las personas y por lo tanto la sociedad civil funcione mejor \u2013m\u00e1s seguridad alimenticia lograda por la cooperaci\u00f3n entre vecinos, m\u00e1s barrios seguros, m\u00e1s Hogares de Cristo\u2026– el apoyo del fisco pueda ser menos costoso y su sostenibilidad m\u00e1s asegurada.<\/li>\n
        2. El nivel[cxxviii]<\/a> de la conciencia social de los ciudadanos votantes incide en el nivel de su aprobaci\u00f3n de los impuestos que deben pagar para financiar la ayuda p\u00fablica a sus conciudadanos necesitados. [cxxix]<\/a><\/li>\n
        3. Los estados que no han tenido crisis fiscales, como los son los cuyos fondos soberanos han sido abultados por caudales de petrod\u00f3lares, no se han destacado por asegurar los derechos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales de sus ciudadanos.[cxxx]<\/a>Este hecho dramatiza la llamada a los educadores de un pa\u00eds a asumir como prioridad en sus labores la construcci\u00f3n social de una cultura de solidaridad y responsabilidad en donde los derechos puedan llegar a ser realidades.<\/li>\n
        4. Con la robotizaci\u00f3n del trabajo f\u00edsico y la computarizaci\u00f3n del trabajo mental, y la consecuente redundancia de crecientes n\u00fameros de personas en el mercado laboral, vendr\u00e1 una crisis psicol\u00f3gica. Si bien es cierto que el traspaso de los excedentes generados por las grandes empresas estableciera la factibilidad de colocar dinero en los bolsillos de crecientes n\u00fameros de personas quienes no venden su fuerza de trabajo pero sin embargo tienen que vivir, el dinero en el bolsillo no les da ni auto-disciplina ni cultura. Vivir es m\u00e1s que tener dinero que gastar. Ya con mayor raz\u00f3n es necesaria la educaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

          Trimtab: <\/em>Recuperar para el estado democr\u00e1tico algunas de las fuentes de financiamiento que antes ten\u00edan los reyes, como las son por ejemplo la propiedad real de tierras, los monopolios reales sobre ciertos ramos del comercio, y el poder de emitir dinero.<\/p>\n

          Trimtab: <\/em>Cuando el sector privado con fines de lucro entre en crisis, o se estanca y deja de crecer, utilizar la coyuntura para fortalecer los otros sectores.<\/p>\n

          El camino hacia la posibilidad de la pol\u00edtica pasa por crear sociedades que son m\u00e1s gobernables porque son menos dominadas por un solo sector y una sola din\u00e1mica. En una econom\u00eda plural, cuyo funcionamiento depende menos de la confianza de inversionistas privadas en general, y en particular depende menos de la confianza de grandes inversionistas internacionales, se debilita el poder de veto del capital sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas se\u00f1alado por Mikhal Kalecki.<\/p>\n

          Hay muchas razones por querer un sector de grandes empresas con fines de lucro con mayor responsabilidad social y con menos peso relativo en la sumatoria del total de actividad econ\u00f3mica en un pa\u00eds. No es dif\u00edcil conseguir que se achique su peso relativo. A veces se achica por una disminuci\u00f3n de las compras de los chinos o de los extranjeros en general; a veces se achica porque una nueva tecnolog\u00eda lo hace posible atender la demanda con menos capital y menos trabajadores; a veces se achica porque es m\u00e1s econ\u00f3mico importar sus productos y cerrar la industria nacional. A veces se achica por razones desconocidas; a veces se disminuye su actividad y nadie sabe por qu\u00e9.<\/p>\n

          La parte dif\u00edcil es fortalecer los otros sectores. El ideal es transitar hacia una econom\u00eda m\u00e1s equilibrada de tal manera que en el proceso de transici\u00f3n nadie pierda y todos ganen.<\/p>\n

          Analizaremos en este apartado una problem\u00e1tica t\u00edpica en la cual (1) La causa de la disminuci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica (o sea disminuci\u00f3n de inversi\u00f3n, de empleo, de producci\u00f3n, y de ventas) de las empresas privadas es en cierto sentido la justicia social. Las pol\u00edticas p\u00fablicas disminuyen la rentabilidad porque aumentan los sueldos y para aliviar la crisis fiscal del estado y financiar el gasto social aumentan los impuestos. (2)En el trasfondo de la problem\u00e1tica opera la competencia internacional, tanto la competencia de bienes importados como la competencia para vender en el exterior.<\/p>\n

          El objetivo es que nadie pierde y todos ganen. En esta problem\u00e1tica t\u00edpica a primera vista quienes m\u00e1s van a perder\u2013o perder\u00edan si no fu\u00e9ramos iluminados y dedicados al bien de todos y de cada quien– ser\u00edan los due\u00f1os y los empleados de los negocios marginales que no puedan pagar sueldos dignos, ni pueden pagar los nuevos impuestos que alivian la crisis fiscal del estado. Tendr\u00edan que quebrar. Sus empleados tendr\u00edan que quedar cesantes.<\/p>\n

          Sera \u00fatil en este contexto aprender de la experiencia de los suecos en los a\u00f1os sesenta. Veremos un bot\u00f3n de muestra de esta experiencia, y luego propondr\u00e9 aplicar los principios de OI para lograr lo que los suecos intentaron.<\/p>\n

          En los a\u00f1os sesenta los suecos dejaron de proteger industrias marginales como la del calzado. Los zapatos suecos no estuvieron en condiciones de competir con los italianos [cxxxi]<\/a>No quer\u00edan bajar los sueldos e impuestos suecos al nivel de los sueldos e impuestos italianos. No se atrevieron a competir con los genios italianos en el dise\u00f1o de calzado. As\u00ed llegaron los suecos a su Plan A: \u00a1Cerrar esta industria que para nosotros es ineficiente e adem\u00e1s injusto porque no es capaz de pagar los sueldos que ganan los dem\u00e1s suecos en otras industrias! Cerraron tambi\u00e9n otras industrias solnedgang <\/em>(industrias del pasado).\u00a0\u00a0 El resultado de Plan A inspir\u00f3 Plan B. Plan B llam\u00f3 a capacitar a los ex -zapateros y a sus ex \u2013patrones en ramos soluppgang <\/em>(industrias del futuro). Plan B propuso subir el promedio de la productividad de las industrias suecas por cerrar las menos productivas, ampliar las m\u00e1s productivas, y crear nuevas industrias innovadoras y competitivas.<\/p>\n

          Plan B result\u00f3 por alrededor de cuatro a\u00f1os, pero luego choc\u00f3 con los hechos: no hubo ni a nivel nacional ni a nivel internacional suficientes oportunidades soluppgang<\/em>. El problema con Plan B no fue simplemente micro-econ\u00f3mico, o sea no fue simplemente el problema de aprender a fabricar en Suecia precisamente aquellos productos que los consumidores numerosos y pudientes del mundo deseaban comprar. Fue macro-econ\u00f3mico tambi\u00e9n: una deficiencia cr\u00f3nica de demanda efectiva; una falta general de consumidores numerosos, pudientes, y deseosos de gastar su plata.<\/p>\n

          Plan C fue que el gobierno contratara a los cesantes, principalmente para construir viviendas sociales y atender parvularios. Suecia subi\u00f3 a\u00fan m\u00e1s sus impuestos ya altos para poder pagarlos.\u00a0\u00a0 As\u00ed los suecos cumplieron con su ideal del folkshemmet <\/em>(Esta palabra significa que Suecia es la casa de todos los suecos \u2013es el tema de su himno nacional). No abandonaron a nadie. Pero no fue sostenible; el fisco no pudo aguantar el costo; el p\u00fablico no pudo aguantar impuestos que llegaron a tomar m\u00e1s de la mitad del sueldo de un trabajador t\u00edpico. Plan C y en general el modelo de los sesenta ha sido abandonado. Hasta el d\u00eda de hoy los suecos luchan todav\u00eda para encontrar la f\u00f3rmula para hacer compatible su folkshemmet <\/em>con una econom\u00eda moderna enmarcada en un estado de derecho liberal.<\/p>\n

          \u00bfC\u00f3mo lograr lo que los suecos intentaron? El primer principio de OI es tener clara la meta. Vamos <\/em>a atender a las necesidades vitales de cada quien. Vamos <\/em>a cooperar para vivir bien. Vamos <\/em>a hacerlo en armon\u00eda con la naturaleza. Felicitamos a los suecos por su ideal de folkshemmet <\/em>y por su persistencia en buscar c\u00f3mo realizarlo.<\/p>\n

          El segundo principio es flexibilidad pragm\u00e1tica. Las opciones para organizarnos para lograr las metas de la vida son en principio innumerables. El nicho ecol\u00f3gico del ser humano es ser un animal creador de culturas. De hecho las culturas que ha creado son muchas y variadas.<\/p>\n

          A la luz del fracaso sueco sugiero caminos al \u00e9xito eventual de la econom\u00eda solidaria latinoamericana, de partida observando, otra vez, que la estructura cultural b\u00e1sica que actualmente domina el planeta es m\u00e1s r\u00edgida que flexible. Las novedades organizacionales que se puedan ensayar[cxxxii]<\/a>para servir la vida a menudo son incompatibles con servir otro imperativo distinto que ha sido establecida por la historia. Es el imperativo de mantenerla confianza de los inversionistas que sus inversiones van a ser rentables.<\/p>\n

          Una primera sugerencia para superar las barreras estructurales que tumbaron el modelo sueco de los sesenta es flexibilizar el concepto de \u201cimpuesto a los negocios.\u201d Pensarlo como un m\u00e9todo para captar excedentes. Siguen inmediatamente ciertas consecuencias: Los excedentes no son costos de la producci\u00f3n.[cxxxiii]<\/a>Por eso se los llaman \u201cexcedentes\u201d subentendiendo que \u201ccosto de producci\u00f3n\u201d incluye el costo de capital y aquella ganancia normal necesaria para motivar alos empresarios. Por eso las industrias que aportan excedentes a la sociedad (sea en forma voluntaria, sea en forma involuntaria) pueden seguir operando. Aunque aportan excedentes al bien com\u00fan, siempre cuentan con entradas suficientes para cubrir el costo de todo lo que es necesario para producir.<\/p>\n

          Las industrias marginales no realizan excedentes; por eso si se trata de captar excedentes nada deben pagar.<\/p>\n

          El problema se simplifica. Hay menos v\u00edctimas de la justicia social que hay que rescatar. Entre los negocios marginales que no son viables porque no pueden pagar impuestos para aliviar la crisis del fisco y adem\u00e1s pagar sueldos dignos, algunos van a permanecer viables si el \u00fanico fardo adicional que tienen que cargar es el sueldo digno, siendo ellos exentos de impuestos.<\/p>\n

          Claro que el problema tambi\u00e9n se complica: Si el fisco no va a cobrar dinero a los negocios marginales porque su principio es no cobrar impuestos a negocios donde no hay excedentes, su crisis fiscal aparentemente se agrava. Otra vez OI propone flexibilidad: por ejemplos \u2013y solamente por ejemplos porque en principio las m\u00faltiples soluciones posibles no son agotadas por ning\u00fan listado de ejemplos\u2013(1) captar en forma m\u00e1s eficaz los excedentes donde los hay, y (2)financiarse de maneras vedadas por la ortodoxia liberal, como son, por ejemplo: (2a) derechos de aduana, y (2b) recuperar el papel del soberano en la emisi\u00f3n del dinero, participando por el beneficio del fisco en la lucrativa industria financiera.(Algunos quiz\u00e1s no sepan que hoy en d\u00eda \u2013al contrario del lejano pasado cuando Jes\u00fas pudo decir que una moneda sellada con la imagen de Cesar fue de Cesar\u2013la principal fuente de la emisi\u00f3n de dinero es la banca privada; quiz\u00e1s no sepan tampoco que los bancos centrales son cuidadosamente separados de los gobiernos elegidos por los pueblos.)<\/p>\n

          La problem\u00e1tica general es c\u00f3mo hacer crecer los otros sectores para crear oficios dignos para todos, incluidos los ex trabajadores y los ex empresarios de los negocios marginales que, aunque exentos de impuestos, igual quebraron porque sus entradas no alcanzaron para pagar sueldos dignos. Los suecos de los sesenta buscaron una soluci\u00f3n de dos maneras, pero ninguna de las dos les result\u00f3:(1) promover nuevas industrias soluppgang, <\/em>junto con una \u201cpol\u00edtica laboral activa\u201d para mejor coordinar la oferta de empleo con la demanda, (2) sumar a los cesantes a la n\u00f3mina de sueldos fiscales. Hay que decir, sin embargo, que elementos de (1) y (2) podr\u00edan ser componentes <\/em>de un abanico amplio de organizaci\u00f3n ilimitada cuya sumatoria <\/em>ser\u00eda una soluci\u00f3n.<\/p>\n

          Llama la atenci\u00f3n que esta soluci\u00f3n ser\u00eda tambi\u00e9n una soluci\u00f3n a la mayor parte de la problem\u00e1tica a\u00fan m\u00e1s general de la crisis fiscal del estado. Los principales problemas se\u00f1alados por Habermas se solucionar\u00edan. Eran:(1) el creciente n\u00famero de personas quienes dependen del estado para vivir o de otra manera ocasionan gastos fiscales y(2) la incapacidad del estado de conseguir recursos para financiarse de los sectores que a la vez detentan la mayor parte de la riqueza y detentan las llaves para paralizar la econom\u00eda. Hay soluci\u00f3n de (1) en la medida en que OI fortalece otros sectores que incorporan crecientes n\u00fameros de personas en oficios dignos. Hay soluci\u00f3n de (2) en la medida en que aquellos sectores pierdan las llaves para paralizar la econom\u00eda y con ellas el poder de resistir la redistribuci\u00f3n de la riqueza.<\/p>\n

          El tercer principio de OI es alinear diversos sectores para servir al bien com\u00fan. Este principio nos da una pista para crear oficios dignos para todos. Lo que no hace un sector con su l\u00f3gica y su din\u00e1mica (por ejemplo el sector privado con la l\u00f3gica de la contabilidad financiera y la din\u00e1mica del af\u00e1n del lucro) lo hace otro sector con otra l\u00f3gica y otra din\u00e1mica (por ejemplo un programa de agricultura urbana con una l\u00f3gica de definir objetivos sociales y luego conseguir de diferentes fuentes recursos para lograrlos, y una din\u00e1mica de pobladores quienes quieren ser micro-emprendedores con sus propios cultivos y sus propios puestos en la feria[cxxxiv]<\/a>).\u00a0\u00a0 La sumatoria de los aportes de todos los sectores crea oficios dignos para todos.<\/p>\n

          Un principio b\u00e1sico para mantener en mente al construir la alineaci\u00f3n de los sectores es que sean las que sean las formas de las empresas alineadas \u2013cooperativas, estatales, recuperadas por sus trabajadores, municipales, privadas y grandes, PYMEs, econom\u00eda popular, emprendimientos de econom\u00eda popular solidaria, transnacionales, emprendimientos con microcr\u00e9ditos de instituciones como el Banco Grameen\u2026 \u2026 n\u2013 no puede haber oficios dignos para todos sin traspasos<\/em>. Mi refiero a traspasos de dinero desde donde sobra hasta donde falta que no<\/em> sean por concepto de compra y venta. Me refiero a traspasos de excedentes pero no solamente de excedentes. Todos, hasta el obrero con su sueldo que ni sue\u00f1a con excedentes, podemos comprar chocolates y comer los chocolates, o poner el mismo dinero en el sombrero de un pordiosero. Son necesarios los traspasos e insuficientes las compras y ventas por el principio b\u00e1sico macroecon\u00f3mico de la insuficiencia cr\u00f3nica de demanda efectiva.[cxxxv]<\/a> Por la pura l\u00f3gica.<\/p>\n

          Un eslab\u00f3n b\u00e1sico es el barrio y la comunidad local. La organizaci\u00f3n de las comunidades locales es una fuente de recursos.<\/em> Movilizando los recursos necesarios para realizar lo que Braudel llama \u201cpr\u00e1cticas materiales\u201d \u2013o sea, pr\u00e1cticas que satisfacen necesidades vitales\u2013 no tiene que ser siempre un asunto de andar buscando capital en Wall Street o en Londres o en la bolsa de valores de Santiago. Puede ser un asunto de hacer el inventario de los recursos del barrio \u2013el terreno al lado de la posta m\u00e9dica que pueda ser una huerta comunitaria, los jubilados que pueden ser los t\u00e9cnicos de un equipo de futbol juvenil, los j\u00f3venes que puedan capacitarse en primeros auxilios\u2026\u2026 n. Experiencias en muchos pa\u00edses demuestran que las comunidades locales cuentan con recursos que se pueden movilizar para satisfacer necesidades vitales.[cxxxvi]<\/a><\/p>\n

          Otro eslab\u00f3n b\u00e1sico son los empresarios motivados a participar en una sociedad plural, solidaria y sustentable en el cual ellos, sus hijos, y sus nietos, tendr\u00e1n menos privilegios pero m\u00e1s seguridad.\u00a0\u00a0 Ellos son los mejores mensajeros para comunicar a sus colegas el mensaje milenario y m\u00e1s que milenario de la responsabilidad social.<\/p>\n

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          [i]<\/a><\/p>\n

          [ii]<\/a> As\u00ed H.L.A. Hart en El Concepto de Derecho<\/em>, Buenos Aires: Abelardo-Perrot, 1968 observa que cuando uno pide una \u201cdefinici\u00f3n\u201d de \u201cderecho\u201d en fin de cuentas uno pide una teor\u00eda de derecho.<\/p>\n

          [iii]<\/a> Cerca 700 a\u00f1os despu\u00e9s San Agust\u00edn iba a declarar \u201cun estado sin justicia no es m\u00e1s que una pandilla de ladrones.\u201d Cerca 2300 a\u00f1os despu\u00e9s el psic\u00f3logo Lawrence Kohlberg sobre la base de extensivos datos emp\u00edricos iba a describir el desarrollo moral humano como una serie de etapas a trav\u00e9s de la cual la persona se profundiza cada vez m\u00e1s su comprensi\u00f3n de la justicia.<\/p>\n

          [iv]<\/a> Este listado de virtudes perdura hasta hoy, siendo ellas las cuatro primeras de las siete virtudes cardinales de la iglesia cat\u00f3lica. Los tres restantes son las virtudes infinitas de la fe, la esperanza, y la caridad.<\/p>\n

          [v]<\/a> J\u00fcrgen Habermas, Problemas de Legitimaci\u00f3n en el Capitalismo Tard\u00edo.<\/em> Madrid: C\u00e1tedra, 1999.<\/p>\n

          [vi]<\/a> P. 41<\/p>\n

          [vii]<\/a> P. 234<\/p>\n

          [viii]<\/a> P. 45<\/p>\n

          [ix]<\/a> P. 47<\/p>\n

          [x]<\/a> P 50.<\/p>\n

          [xi]<\/a> P 50 Las palabras \u201cestado fiscal\u201d aluden al concepto de Max Weber y Joseph Schumpeter de un estado que vive por recaudar impuestos. Ver Joseph Schumpeter, Die Krise des Steuerstaats<\/em>. Graz und Leipzig: Leuschner & Lubensky, 1918.<\/p>\n

          [xii]<\/a> Habermas P 78<\/p>\n

          [xiii]<\/a> P 67<\/p>\n

          [xiv]<\/a> P. 68<\/p>\n

          [xv]<\/a> El uso del modelo se apoya en estudios hechos por James O\u2019Connor, John Kenneth Galbraith, Andrew Schonfeld, y Seymour Melman entre otros.<\/p>\n

          [xvi]<\/a> Pp 71-72.<\/p>\n

          [xvii]<\/a> P. 123<\/p>\n

          [xviii]<\/a> P. 126<\/p>\n

          [xix]<\/a> P. 205<\/p>\n

          [xx]<\/a> Pp. 221-2 La idea de \u201cintereses generalizables\u201d hace eco de la generalidad l\u00f3gica del imperativo categ\u00f3rico de Kant y mas all\u00e1 de Kant hace eco de todos aquellos fil\u00f3sofos quienes han hecho del principio de generalizaci\u00f3n un principio fundamental de la \u00e9tica. Un sistema econ\u00f3mico que genera el bienestar de unos pocos no es legitimo. Un sistema cuyos beneficios llegan a todos es legitimo. Este ultimo sirve \u201cintereses generalizables.\u201d<\/p>\n

          [xxi]<\/a> P 83<\/p>\n

          [xxii]<\/a> Pp 111, 119, 145<\/p>\n

          [xxiii]<\/a> P. 83. Habermas se apoya en el estudio de James O\u2019 Connor, The Fiscal Crisis of the State<\/em>. New Brunswick NJ: Transaction Publishers, 1975.<\/p>\n

          [xxiv]<\/a> P 113<\/p>\n

          [xxv]<\/a> P 131<\/p>\n

          [xxvi]<\/a> P 186<\/p>\n

          [xxvii]<\/a> Hannah Arendt, Los Or\u00edgenes del Totalitarismo. <\/em>Madrid: Alianza Editorial, 2006.<\/p>\n

          [xxviii]<\/strong><\/em><\/a>Friedrich von Hayek, Camino de Servidumbre<\/em>. Madrid: Uni\u00f3n Editorial, 2008.<\/p>\n

          [xxix]<\/a> Pp. 39-40, p. 122<\/p>\n

          [xxx]<\/a> P. 83, p. 102<\/p>\n

          [xxxi]<\/a> P. 31<\/p>\n

          [xxxii]<\/a> J\u00fcrgen Habermas, Teor\u00eda de la Acci\u00f3n Comunicativa<\/em>. Madrid: Taurus, 2003.<\/p>\n

          [xxxiii]<\/a> Arist\u00f3teles Politika<\/em>. 1253a. No hemos puesto esta cita entre comillas porque es m\u00e1s una lectura de su pensamiento que una traducci\u00f3n exacta de sus palabras. Recomendamos la consulta al original y a varias traducciones. Cabe mencionar que investigadores han encontrado entre los chimpanc\u00e9s y otras especies cercanas a los humanos conductas semejantes a la conducta moral humana.<\/p>\n

          [xxxiv]<\/a> Habermas P 83<\/p>\n

          [xxxv]<\/a> Habermas P 186<\/p>\n

          [xxxvi]<\/a> Michel Foucault, Defender la Sociedad. <\/em>M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, 2000.<\/p>\n

          [xxxvii]<\/a> Max Weber, Econom\u00eda y Sociedad. <\/em>Madrid: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica de Espa\u00f1a, 1993,<\/p>\n

          [xxxviii]<\/a> Por ejemplo es imposible calcular los montos y los retornos de inversiones sin contar con el cumplimiento de los contratos.<\/p>\n

          [xxxix]<\/a> Karl Polanyi, La Gran Transformaci\u00f3n. <\/em>Buenos Aires: Quipu Editorial, 2007.<\/p>\n

          [xl]<\/a> Foucault, Defender la Sociedad<\/em>. Pp. 45-47, 239.<\/p>\n

          [xli]<\/a> Las versiones m\u00e1s famosas del contrato social son las de Thomas Hobbes (1588-1679), John Locke (1632-1704), y Jean-Jacques Rousseau (1712-1778).<\/p>\n

          [xlii]<\/a> Foucault, p. 26<\/p>\n

          [xliii]<\/a> P. 27<\/p>\n

          [xliv]<\/a> P. 108<\/p>\n

          [xlv]<\/a> P. 109<\/p>\n

          [xlvi]<\/a> La historia y el elogio del historicismo pol\u00edtico se despega en la clase de 11 febrero 1976, pp. 111-133.<\/p>\n

          [xlvii]<\/a> Ver por ejemplo Michel Foucault, Vigilar y Castigar<\/em>. M\u00e9xico: Siglo XXI, 1998.<\/p>\n

          [xlviii]<\/a> No intento aqu\u00ed comentar el significado de la palabra \u201cpoder\u201d en Foucault. Lo comentar\u00e9 en un libro todav\u00eda no publicado con el t\u00edtulo Beyond Foucault, del cual hay unas anticipaciones en los escritos sobre Foucault en mi sitio Web www.howardrichards.com<\/a> y en unas charlas m\u00edas en You Tube llamadas Against Foucault. Hay en todo caso una abundante literatura f\u00e1cilmente disponible sobre el concepto de poder en Foucault.<\/p>\n

          [xlix]<\/a> Clase de 11 febrero, por ejemplo en la p\u00e1gina 114.<\/p>\n

          [l]<\/a> Foucault, Defender la Sociedad<\/em>, p. 241<\/p>\n

          [li]<\/a> P. 176<\/p>\n

          [lii]<\/a> P, 128<\/p>\n

          [liii]<\/a> P 123 y siguientes.<\/p>\n

          [liv]<\/a> Pp. 193-4. En las obras de Foucault \u201cnuestra modernidad\u201d se refiere al mundo cuyo nacimiento fue marcado por la revoluci\u00f3n francesa y que continua hasta hoy. Evidentemente sus caracter\u00edsticas ideas e instituciones ten\u00edan largos periodos de gestaci\u00f3n. No irrumpieron s\u00fabitamente desde la nada en Francia en 1789.<\/p>\n

          [lv]<\/a> P 184 y en toda la clase de 3 de marzo de 1976, pp. 175-196.<\/p>\n

          [lvi]<\/a> Foucault cita a Br\u00e9quigny . P 193.<\/p>\n

          [lvii]<\/a> Pp. 188-90<\/p>\n

          [lviii]<\/a> P 180<\/p>\n

          [lix]<\/a> Pp. 139, 142<\/p>\n

          [lx]<\/a> P 180<\/p>\n

          [lxi]<\/a> Dan Reiter y Allan Stam, Democracies at War<\/em>. Princeton: Princeton University Press, 2002.<\/p>\n

          [lxii]<\/a> Michel Foucault, Voluntad de Saber<\/em>. M\u00e9xico: Siglo XXI, 1978.<\/p>\n

          [lxiii]<\/a>Voluntad de Saber<\/em>, p. 52.<\/p>\n

          [lxiv]<\/a> Michal Kalecki, Aspectos Pol\u00edticos del Pleno Empleo. www.eumed.net\/curscon\/textos\/kalecki<\/a> Original ingl\u00e9s: Political Quarterly<\/em> 1943. 14\/4, Pp. 1-9.<\/p>\n

          [lxv]<\/a> La palabra \u201cconstitutivas\u201d a mi juicio interpreta el sentido de las fuentes hist\u00f3ricas que Foucault analiza, pero no es una palabra que Foucault o Kalecki mismo utiliza. Su sentido y su aplicaci\u00f3n son explicados por John Searle en The Construction of Social Reality<\/em>. New York: Free Press, 1995.<\/p>\n

          [lxvi]<\/a> John Maynard Keynes dedica su doceavo cap\u00edtulo a la confianza. Teor\u00eda General de la Ocupaci\u00f3n, el Inter\u00e9s, y el Dinero<\/em>. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, 2005. (1936)<\/p>\n

          [lxvii]<\/a> Kalecki formaliz\u00f3 su pensamiento en una teor\u00eda pol\u00edtica del ciclo de los negocios. \u201cA Theory of the Business Cycle,\u201d Review of Economic Studies<\/em>. Vol. 4 (1937) pp. 77-97.<\/p>\n

          [lxviii]<\/a> Jeffrey Winters, Power in Motion: Capital Mobility and the Indonesian State<\/em>. Ithaca: Cornell University Press, 1996.<\/p>\n

          [lxix]<\/a> Edgar Morin, \u00bfHacia el Abismo? Globalizaci\u00f3n en el Siglo XXI<\/em>. Barcelona: Paidos Iberia, 2010; David Korten, Cuando las Transnacionales Gobiernan el Mundo<\/em>. Santiago: Cuatro Vientos, 1998.<\/p>\n

          [lxx]<\/a> Las empresas transnacionales fijan donde declarar ganancias por fijar precios de transferencia para ventas de un filial a otro filial, siendo los dos filiales de distintos pa\u00edses pero del mismo due\u00f1o. Aproximadamente la mitad de las ventas internacionales son ventas internas de la misma empresa, de un subsidiario a otro. De esta manera se puede producir donde la mano de obra es barata, vender donde hay poder adquisitivo, y pagar impuestos donde los impuestos son bajos.\u00a0\u00a0 Aprovechan de los mercados comunes de una manera similar. Ver H\u00e9ctor Vega, Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica y Globalidad, Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>. Santiago: Ediciones Tierra M\u00eda, 2003; el Curso de las Naciones Unidas sobre Precios de Transferencia. www.un.org\/esa\/ffd\/wp-content\/…\/2015TPNota.pdf<\/a>.<\/em>; Messaud Mehafdi, “The ethics of international transfer pricing”. Journal of Business Ethics<\/em>, vol. 28 (2000) pp.365-382.<\/p>\n

          [lxxi]<\/a> Ver las obras de Jeremy Rifkin, Robert Reich, Guy Standing, y Viviane Forrester.<\/p>\n

          [lxxii]<\/a> Fareed Zakaria, comentarista de CNN, es t\u00edpico de los autores contempor\u00e1neos quienes plantean que la \u00fanica democracia leg\u00edtima es la democracia liberal capitalista. Fareed Zakaria, El Futuro de la Libertad<\/em>. Madrid: Taurus, 2003.<\/p>\n

          [lxxiii]<\/a> Por ejemplo, Hannah Arendt y Friedrich von Hayek, obras citadas. Para un comentario cr\u00edtico a Hayek ver Jorge Vergara Est\u00e9vez, Mercado y Sociedad. <\/em>Bogot\u00e1: Ediciones Uniminuto, 2015.<\/p>\n

          [lxxiv]<\/a> Giorgio Agamben, Homo Sacer<\/em>. Torino: Einaudi, 1995.<\/p>\n

          [lxxv]<\/a> Carl Schmitt, La Dictadura<\/em>. Madrid: Alianza, 1985.<\/p>\n

          [lxxvi]<\/a> Amartya Sen, Desarrollo y Libertad<\/em>. Buenos Aires: Planeta, 2000. William Beveridge alude a Arist\u00f3teles cuando dice que la libertad es fundamentalmente libertad para buscar la felicidad, y que la felicidad es actividad.\u00a8Life, Liberty, and the Pursuit of Happiness (1950 Model)<\/a>,\u201d The Review of Economics and Statistics<\/em>, Vol. 28 (1946), pp. 53-59. P.56.<\/p>\n

          [lxxvii]<\/a> Por ejemplo en el cap\u00edtulo sobre las rentas de la tierra (libro uno, capitulo once) de La Riqueza de las Naciones<\/em> (varias ediciones).<\/p>\n

          [lxxviii]<\/a> Pensamos la revoluci\u00f3n gloriosa de 1688 como \u201cguerra civil.\u201d<\/p>\n

          [lxxix]<\/a> Milton Friedman, Capitalismo y Libertad<\/em>. Madrid: Ediciones Rialp, 1966.<\/p>\n

          [lxxx]<\/a> Richard Cockett, Thinking the Unthinkable<\/em>. London: Harpercollins, 1994.<\/p>\n

          [lxxxi]<\/a> Rudiger Dornbusch and Sebastian Edwards (compiladores) The Macroeconomics of Populism in Latin America<\/em>. Chicago: University of Chicago Press, 2007.<\/p>\n

          [lxxxii]<\/a> Robert Nozick, Anarqu\u00eda Estado y Utop\u00eda. <\/em>M\u00e9xico: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, 1988 y otras obras del mismo autor.<\/p>\n

          [lxxxiii]<\/a> Por ejemplo, Kenneth Arrow, citando a Frank Knight, comienza su libro cl\u00e1sico sobre la econom\u00eda de bienestar comentando que hoy en d\u00eda la gente ya no cree en las fuentes tradicionales de autoridad moral. Por eso las decisiones sociales colectivas se hacen o por compras en el mercado o por votos en las elecciones. Kenneth Arrow, Elecci\u00f3n Social y Valores Individuales. <\/em> Madrid: I.E.F., 1974.<\/p>\n

          [lxxxiv]<\/a> Howard Richards, \u201cUn Concepto de Econom\u00eda Solidaria: Organizaci\u00f3n Ilimitada,\u201d http:\/\/repensar.cl\/organizacion-ilimitada\/<\/a> El concepto de organizaci\u00f3n ilimitada fue acu\u00f1ado por Gavin Andersson.<\/p>\n

          [lxxxv]<\/a>Simpatizamos con Enrique Dussel, John Dewey y otros quienes consideran que la filosof\u00eda y las instituciones deben servir la vida. Dussel y su escuela son resumidos en Juan Jos\u00e9 Bautista Segal\u00e9s, . \u00bfQu\u00e9 Significa Pensar desde <\/em>Am\u00e9rica Latina? <\/em>Madrid: Akal, 2014. Planteamos reparos frente a las pol\u00e9micas de Michel Foucault contra el \u201cbio-poder.\u201d Ver n. 47.<\/p>\n

          [lxxxvi]<\/a> Hay silencio que sugiere flexibilidad en el texto citado del segundo libro de Politeia. <\/em>En otros textos, notablemente Las Leyes, <\/em>Plat\u00f3n predica una rigidez institucional espantosa.<\/p>\n

          [lxxxvii]<\/a> Amartya Sen y su co-autor Jean Dreze han dado a la frase \u201cacci\u00f3n p\u00fablica\u201d un sentido m\u00e1s amplio que solamente las acciones del gobierno. Incluye acciones de ONG, sindicatos, fil\u00e1ntropos etc. a favor del bien del p\u00fablico.<\/p>\n

          [lxxxviii]<\/a> Margaret Archer, Being Human. <\/em>Cambridge UK: Cambridge University Press, 2000.<\/p>\n

          [lxxxix]<\/a> Pierre Bourdieu et Alphonse Passeron, La Reproduction. <\/em>Paris: Editions de Minuit, 1970.<\/p>\n

          [xc]<\/a> Immanuel Wallerstein, Impensar las Ciencias Sociales. <\/em>Mexico: Siglo XXI, 1999.<\/p>\n

          [xci]<\/a> James Boggs, \u201cThe Culture Concept as Theory, in Context,\u201d Anthropology Today. <\/em>Vol. 45 (2004) pp. 187-209.<\/p>\n

          [xcii]<\/a> Ver el an\u00e1lisis del pensamiento de Jean-Jacques Rousseau en Jacques Derrida, De la grammatologie. <\/em>Paris: Editions de Minuit, 1967; y la pol\u00e9mica contra el humanismo de Kant al final de Michel Foucault, Les mots et les choses. <\/em>Paris: Gallimard, 1966.<\/p>\n

          [xciii]<\/a> Roy Bhaskar, The Possibility of Naturalism. <\/em>Brighton UK: Harvester Press, 1979.<\/p>\n

          [xciv]<\/a> Luis Razeto, \u00bfPueden Juntarse la Econom\u00eda y la Solidaridad<\/em>? Salamanca: Acci\u00f3n Social Cristiana, 2007 pp. 13-16.. En cuanto a la origen de la frase ver la entrevista con Luis Razeto en el sitio www.repensar.cl<\/p>\n

          [xcv]<\/a> Paul Singer, quien dirige la oficina de econom\u00eda solidaria del gobierno federal de Brasil observa que las primeras manifestaciones de econom\u00eda solidaria en Brasil aparecieron en comunidades ind\u00edgenas, y luego las segundas con el auspicio del pastoral social cristiano. Paul Singer, Relaciones entre sociedad y estado en la econom\u00eda solidaria. Iconos, Revista de Ciencias Sociales. <\/em>(FLACSO Ecuador). Tomo 2009. Pp. 51-65. Pp. 55-56.<\/p>\n

          [xcvi]<\/a> La idea de coupure espistemologique <\/em>fue acu\u00f1ada por Gaston Bachelard y luego acogida por Louis Althusser.<\/p>\n

          [xcvii]<\/a> Sugiero que su compromiso val\u00f3rico(ver Luis Razeto,Los Caminos de la Econom\u00eda Solidaria.<\/em>Santiago: Ediciones Vivarium, 1993)agrega otra dimensi\u00f3n a los estudios emp\u00edricos en el campo de la antropolog\u00eda econ\u00f3mica. En este campo los \u201cformalistas\u201d asimilan sus hallazgos a las categor\u00edas de la ciencia econ\u00f3mica liberal, mientras los \u201csustantavistas\u201d como Karl Polanyi niegan la validez universal de aquellas categor\u00edas, pero no se funda un movimiento social orientado por valores asumidos por sus protagonistas. . Ver Chris Hann and Keith Hart, Economic Anthropology. <\/em>Cambridge UK: Polity Press, 2011.<\/p>\n

          [xcviii]<\/a> Ver por ejemplo Gideon Freudenthal, Atom und Individuum in Zeitalters Newton. <\/em>Frankfurt: Suhrkamp, 1982.<\/p>\n

          [xcix]<\/a> La cr\u00edtica al concepto de equilibrio general rebasa los l\u00edmites de este ensayo. El tema se trata en el sexto cap\u00edtulo del libro todav\u00eda no publicado Howard Richards with the assistance of Gavin Andersson Economic Theory and Community Development. <\/em>El sexto cap\u00edtulo se llama \u201cThe Imaginary World that Holds the Real World Captive.\u201d <\/em>Hay borradores disponibles on-line en varios sitios.<\/p>\n

          [c]<\/a> Mireya Rodr\u00edguez, Gobernar el Siglo XXI: Ciencia y Pol\u00edtica para Todos. <\/em>Tegucigalpa, Honduras: Editorial Guaymuras, 2012.<\/p>\n

          [ci]<\/a> Ver Oswaldo de Rivero, Los Estados Inviables <\/em>Madrid: Catarata, 2003.<\/p>\n

          [cii]<\/a> Ver la discusi\u00f3n del Banco Municipal de Rosario, Argentina, en Howard Richards, Solidaridad, Participaci\u00f3n, Transparencia. <\/em>Rosario: Fundaci\u00f3n Est\u00e9vez Boero, 2008.<\/p>\n

          [ciii]<\/a> Cristian Felber, La Econom\u00eda del Bien Com\u00fan. <\/em>Madrid: Deusto, 2012.<\/p>\n

          [civ]<\/a> \u201cPracticas materiales\u201d es una frase acu\u00f1ada por Fernand Braudel en su estudio de las instituciones econ\u00f3micas anteriores al capitalismo. Fernand Braudel, Las Estructuras de lo Cotidiano. <\/em>Madrid: Alianza Editorial, 1984.<\/p>\n

          [cv]<\/a> Se puede considerar el cambio de rumbo de Ludwig Wittgenstein entre sus primeras obras y sus \u00faltimas obras como un paradigma ilustrando esta sugerencia trimtab.<\/em><\/p>\n

          [cvi]<\/a> Es infinito porque su definici\u00f3n es negativa. Es un conjunto sin l\u00edmites de formas organizacionales cuyos elementos son todos los que no tienen la calidad de ser empresas con fines de lucro.<\/p>\n

          [cvii]<\/a> Jos\u00e9 Luis Coraggio, \u201cLos Usos de Polanyi en la Lucha por otra Econom\u00eda en Am\u00e9rica Latina,\u201d en Ra\u00fal Gonz\u00e1lez y Howard Richards (compiladores), Hacia Otras Econom\u00edas. <\/em>Santiago de Chile: LOM, 2012; Jos\u00e9 Luis Coraggio, La Gente o el Capital. <\/em>Buenos Aires, Espacio Editores, 2004.<\/p>\n

          [cviii]<\/a> Jos\u00e9 Luis Coraggio, De la Emergencia a la Estrategia. <\/em>Buenos Aires: Espacio Editores, 2004.<\/p>\n

          [cix]<\/a> Esta afirmaci\u00f3n no se puede comprobar directamente porque las estad\u00edsticas oficiales no reconocen la categor\u00eda de \u201ceconom\u00eda popular.\u2019 Sin embargo se puede constatar su certeza revisando documentos como el Panorama Laboral Tem\u00e1tico 2, publicado por la OIT el 8 de septiembre de 2015.<\/p>\n

          [cx]<\/a> Thomas Piketty calcula que el valor neto del estado en Francia y el Reino Unido es aproximadamente cero, siendo el valor total de los bienes p\u00fablicos aproximadamente igual al valor total de las deudas p\u00fablicas. Thomas Piketty, El Capital en el Siglo XXI. <\/em>Santiago de Chile: Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, 2014 p. 140, pp. 202-06.<\/p>\n

          [cxi]<\/a>Ver por ejemplo Piketty obra citada pp. 578-80.<\/p>\n

          [cxii]<\/a> John Kenneth Galbraith, La Sociedad Opulenta.<\/em>Barcelona: Ariel, 1992.Galbraith contrasta la opulencia privada con la miseria p\u00fablica.<\/p>\n

          [cxiii]<\/a>San Ignacio Loyola, Ejercicios Espirituales. <\/em>Buenos Aires:Patria Grande, 1977.(1522-24)<\/p>\n

          [cxiv]<\/a> Estas breves palabras intentan coincidir con la posici\u00f3n matizada y razonable de Anthony Giddens reconciliando la teor\u00eda de las estructuras sociales con las acciones deliberadas de los agentes humanos. Anthony Giddens,La Constituci\u00f3n de la Sociedad.<\/em>Buenos Aires:Amorrortu Editores, 1995.<\/p>\n

          [cxv]<\/a> Para conocer argumentos m\u00e1s completes mostrando como las normas culturales son las causas de los fen\u00f3menos de la econom\u00eda global ver Howard Richards, Understanding the Global Economy.<\/em>Delhi: Maadhyam Books, 2000.Es disponible en Internet y como libro electr\u00f3nico.<\/p>\n

          [cxvi]<\/a> De la vasta literatura relevante citamos solamente Bernardo Kliksberg, Etica para Empresarios. <\/em>Buenos Aires: DISTAL, 2013; y C.K. Prahalad, La Fortuna en la Base de la Piramide. <\/em>Barcelona: Granica, 2005.<\/p>\n

          [cxvii]<\/a> Douglas Racionzer, All Entrepreneurship is Social Entrepreneurship. Stanford Social Innovation Review. <\/em>Summer 2014, pp. 38-47.<\/p>\n

          [cxviii]<\/a> Michael Porter, Ventaja Competitiva: Creaci\u00f3n y Sostenibilidad de un Rendimiento Superior.<\/em>Madrid: Pir\u00e1mide, 2002.Cuentan con ventajas en negociaciones con sus proveedores y sus compradores,hay barreras contra la entrada de nuevos competidores, hay pocos o ninguno sustito de su producto, y\/o el car\u00e1cter oligop\u00f3lico de su industria las proteja de feroz competencia en materia de precios.<\/p>\n

          [cxix]<\/a> Peter Diamandis and Steven Kotler, Abundance: The Future is Better than you Think. <\/em>New York: Free Press, 2012; Jeremy Rifkin, The Zero Marginal Cost Society. <\/em>New York: Palgrave Macmillan, 2014.<\/p>\n

          [cxx]<\/a>Sin embargo Robert Reich, Vandana Shiva y otros luchan para conseguir para las mayor\u00edas mayor acceso a los beneficios de la propiedad intelectual de las tecnolog\u00edas avanzadas.Ver por ejemplo su Saving Capitalism: for the Many not the Few. <\/em>New York: Knopf Doubleday, 2015. Capitulo 4; Vandana Shiva, Stolen Harvest. <\/em>Cambridge MA: South End Press, 2000.<\/p>\n

          [cxxi]<\/a> Adem\u00e1s de Diamandis y Kotler y las muchas obras que ellos citan, conviene consultar las obras de Buckminister Fuller y sus muchos seguidores.La idea de \u201ctrimtab\u201d es de Fuller.<\/p>\n

          [cxxii]<\/a>Aunque P y D ostentan representar n\u00fameros, este an\u00e1lisis es mas retorico que matem\u00e1tico. Un an\u00e1lisis exacto tendr\u00eda que ser m\u00e1s complicado.<\/p>\n

          [cxxiii]<\/a>Ver en l\u00ednea las discusiones de excedente y excedente de consumidor (consumer surplus<\/em>) en Wikipedia y otras Fuentes.<\/p>\n

          [cxxiv]<\/a> La idea de rentabilidad normal (normal profit<\/em>) y la idea de consumer surplus<\/em> originaron con Alfred Marshall.<\/p>\n

          [cxxv]<\/a> Gracia Navarro Salda\u00f1a, Moralidad y Responsabilidad Social: Bases para su Desarrollo y Educacion. <\/em>Concepcion: Universidad de Concepcion, 2012; John Gibbs, Moral Development and Reality.<\/em>Oxford: Oxford University Press, 2014.<\/p>\n

          [cxxvi]<\/a> Federico Schiller, Cartas sobre la Educacion Estetica del Hombre.<\/em>Madrid: Anthropos, 1990.<\/p>\n

          [cxxvii]<\/a> Jean Piaget, El Criterio Moral en el Ni\u00f1o.<\/em> Barcelona: Fontenella, 1983.<\/p>\n

          [cxxviii]<\/a> La palabra \u201cnivel\u201d alude a los instrumentos que han sido confeccionados para medir el desarrollo moral y socio-emocional, por ejemplo el Defining Issues Test <\/em>de James Rest, y el Social Emotional Assessment\/Evaluation Measure (SEAM).<\/em><\/p>\n

          [cxxix]<\/a> Samuel Bowles, The New Economics of Inequality and Redistribution. <\/em>Cambridge: Cambridge University Press, 2012. Cap\u00edtulo cinco.<\/p>\n

          [cxxx]<\/a>Michael Herb, \u201cNo Representation without Taxation? Rents, Development, and Democracy.\u201d Comparative Politics.<\/em>Volume 37 (2005) pp. 297-316.<\/p>\n

          [cxxxi]<\/a> Ver Erik Lundberg (1985), The Rise and Fall of the Swedish Economic Model<\/a> Journal of Economic Literature<\/em>. Volume 23 (1985) pp. 1-36; Howard Richards and Joanna Swanger, The Dilemmas of Social Democracies. <\/em>Lanham MD: Rowman and Littlefield, 2006, cap\u00edtulos 5-8.<\/p>\n

          [cxxxii]<\/a> John Maynard Keynes sol\u00eda decir que puesto que nadie sabe c\u00f3mo reconciliar las bondades del capitalismo con sus defectos cada pa\u00eds debe tener la libertad de experimentar con aquellos modelos novedosos que le parezcan prometedores. J.M. Keynes, National Self-Sufficiency. Yale Review <\/em>Volume 22 (1933) pp. 755-769.<\/p>\n

          [cxxxiii]<\/a> En la terminolog\u00eda de Marshall y otros son las rentas que no entran en el costo de la producci\u00f3n.Alfred Marshall, On Rent, The Economic Journal. <\/em>Volume 3 (1893) pp. 74-90. Ver tambi\u00e9n Alfred Marshall, Principios de Econom\u00eda <\/em>Madrid: Aguilar, 1963, especialmente libro V cap\u00edtulo 10 y libro VI cap\u00edtulo 9.<\/p>\n

          [cxxxiv]<\/a>Hay m\u00e1s detalles en Howard Richards, La Posibilidad y la Necesidad de la Econom\u00eda Solidaria, <\/em>disponible en www.repensar.cl.<\/p>\n

          [cxxxv]<\/a> La opini\u00f3n contraria, que no existe tal insuficiencia es criticada impl\u00edcitamente por Paul Krugman en El Retorno de la Econom\u00eda de la Depresi\u00f3n. <\/em>Madrid: Cr\u00edtica, 2010; y expl\u00edcitamente en mi publicaci\u00f3n pr\u00f3xima Economic Theory and Community Development. <\/em>La historia de la controversia si existe o no es tratado por Joseph Schumpeter en su Historia del An\u00e1lisis Econ\u00f3mico. <\/em>Barcelona: Ariel, 2008.<\/p>\n

          [cxxxvi]<\/a> Ver la Revista de Desarrollo Comunitario publicado en espa\u00f1ol por Oxford University Press.Hay manuales pr\u00e1cticos mostrando paso a paso c\u00f3mo movilizar recursos locales, entre otros Gavin Andersson and Howard Richards,Unbounded <\/em>Organizing in Community.<\/em>Lake Oswego OR: Dignity Press, 2015; John Kretzman and John McKnight, Building Community from the Inside Out: a Path toward Finding and Mobilizing a Community\u2019s Assets. <\/em>Evanston IL: Asset Based Community Development Institute, 1993; El Enfoque ABCD de Desarrollo Comunitario. http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/salud_publica\/2011\/01\/03\/132305<\/a><\/em><\/p>\n

          _____________________________________________________<\/em><\/p>\n

          Howard Richards es miembro de la <\/em>Red TRANSCEND para la Paz, el Desarrollo y el Medio Ambiente<\/a>. \u00c9l naci\u00f3 en Pasadena, California, pero desde 1966 ha vivido en Chile cuando no ense\u00f1a en otros lugares. Profesor de la Paz y Estudios Globales Em\u00e9rito, Earlham College, una escuela en Richmond Indiana afiliada a la Sociedad de los Amigos (Cu\u00e1queros) conocido por sus compromisos de paz y justicia social. Stanford Law School, maestr\u00eda y doctorado en Filosof\u00eda por la Universidad de California en Santa B\u00e1rbara, Certificado Avanzado en Educaci\u00f3n-Oxford, PhD en Planeamiento de la Educaci\u00f3n de la Universidad de Toronto. Libros:<\/em> Dilemmas of Social Democracies con Joanna Swanger,\u00a0<\/em>Gandhi and the Future of Economics con Joanna Swanger, <\/em>The Nurturing of Time Future, Understanding the Global Economy (disponible como e-books),<\/em> The Evaluation of Cultural Action (no es un libro electr\u00f3nico).<\/em> Hacia Otras Econom\u00edas con<\/em> Ra\u00fal Gonz\u00e1lez, descarga gratuita disponible en www.repensar.el<\/a>. <\/em>Solidaridad, Participaci\u00f3n, Transparencia: Conversaciones Sobre el socialismo en Rosario, Argentina. Disponible gratis en el lahoradelaetica blogspot<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Lo que distingue el pol\u00edtico de los dem\u00e1s oficios y profesiones no es en fin ninguna calidad moral distinta, sino el hecho que le corresponde cumplir una tarea que en la \u00e9poca que nos toca vivir es imposible. La tesis que hoy la pol\u00edtica es imposible, o \u2013dicho de una manera menos escueta\u2013 que los objetivos que la pol\u00edtica se propone sean inalcanzables, es hasta aqu\u00ed todav\u00eda m\u00e1s una provocaci\u00f3n que una hip\u00f3tesis.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-68684","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-original-languages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68684","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68684"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68684\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68684"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68684"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68684"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}