{"id":70577,"date":"2016-03-07T12:00:25","date_gmt":"2016-03-07T12:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=70577"},"modified":"2016-03-07T07:53:11","modified_gmt":"2016-03-07T07:53:11","slug":"francais-traite-transpacifique-ou-le-regne-des-multinationales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2016\/03\/francais-traite-transpacifique-ou-le-regne-des-multinationales\/","title":{"rendered":"(Fran\u00e7ais) Trait\u00e9 transpacifique ou le r\u00e8gne des multinationales"},"content":{"rendered":"

Le TPP (Accord de partenariat Trans-pacifique), qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 5 octobre dernier entre les \u00c9tats-Unis et 11 pays (Australie, Brunei, Canada, Chili, Japon, Mexique, Malaisie, Nouvelle-Z\u00e9lande, P\u00e9rou, Singapour et Vietnam) et que la Pr\u00e9sidente du Chili, Michelle Bachelet, est sur le point de ratifier, n\u2019est autre qu\u2019un pas de plus vers le nouvel ordre \u00e9conomique mondial o\u00f9 les grandes puissances \u00e9conomiques agissent en toute impunit\u00e9 et jouissent d\u2019un pouvoir sans limite.<\/em><\/p>\n

\"TPP-Obama-800-cop-600x405-d4a74\"<\/a><\/p>\n

23 f\u00e9vrier 2016 – <\/em>En 1998, lorsque David Korten a \u00e9crit \u00ab\u00a0Quand les multinationales gouvernent le monde\u00a0\u00bb, l\u2019on pouvait d\u00e9j\u00e0 deviner la situation pr\u00e9caire dans laquelle nous allions vivre quelques ann\u00e9es plus tard, situation qui ne cesse d\u2019empirer. Dans son livre, D.Korten explique que \u00ab\u00a0nous assistons \u00e0 une transformation intentionnelle et volontaire qui vise \u00e0 mettre en place un nouvel ordre \u00e9conomique mondial dans lequel le commerce international serait d\u00e9pourvu de toutes fronti\u00e8res et de nationalit\u00e9s\u2026 Cet ordre est stimul\u00e9 par la soif de pouvoir \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale des grandes entreprises, des gouvernements m\u00e9prisants, et est encourag\u00e9 par une culture commune de consommation et un compromis id\u00e9ologique avec le lib\u00e9ralisme \u00e9conomique. Dans ce contexte, l\u2019auteur pr\u00e9cise que \u00ab\u00a0les protestations et les plaintes quant aux restrictions d\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s ext\u00e9rieurs seront rapidement examin\u00e9es et r\u00e9solues par des instances d\u2019arbitrage supranationales\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Il rappelle \u00e9galement que les dirigeants politiques ne font que proposer des solutions d\u00e9su\u00e8tes et inefficaces, comme par exemple la stimulation de la croissance \u00e9conomique par la d\u00e9r\u00e9gulation, la r\u00e9duction des imp\u00f4ts, la suppression des barri\u00e8res commerciales, l\u2019augmentation du nombre de subsides octroy\u00e9s, l\u2019imposition aux retrait\u00e9s de continuer \u00e0 travailler, le maintien de la r\u00e9pression polici\u00e8re et la construction de nouvelles prisons. Son point de vue est que nous nous trouvons face \u00e0 \u00ab\u00a0une crise de contr\u00f4le gouvernemental provoqu\u00e9e par la convergence de forces id\u00e9ologiques, politiques et technologiques \u00e0 la suite du processus de globalisation \u00e9conomique qui a transmis le pouvoir des gouvernements responsables de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 des entreprises institutionnelles et financi\u00e8res motiv\u00e9es par un seul but\u00a0: obtenir des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques \u00e0 court terme\u00a0\u00bb. Tout ce processus est r\u00e9gi par le principe suivant\u00a0: les citoyens ne doivent plus avoir le droit de g\u00e9rer leurs politiques \u00e9conomiques en fonction de l\u2019int\u00e9r\u00eat public et, de son c\u00f4t\u00e9, le gouvernement doit r\u00e9pondre aux besoins de l\u2019entreprise globale.<\/p>\n

Ces observations ont \u00e9t\u00e9 faites il y a 20 ans. L\u2019auteur d\u00e9non\u00e7ait d\u00e9j\u00e0 l\u2019empire des march\u00e9s \u00e9conomiques, la tyrannie des multinationales, la perte de souverainet\u00e9 ainsi que la disparition de la d\u00e9mocratie politique au profit de \u00ab\u00a0la libert\u00e9 du choix\u00a0\u00bb de Milton Friedman\u00a0: nous pouvons \u00e9lire le candidat mais nous n\u2019avons pas notre mot \u00e0 dire quant au programme politique du gouvernement\u00a0; en fait, il est totalement interdit et durement r\u00e9prim\u00e9 de vouloir choisir tout projet politique qui soit en contradiction avec les consignes impos\u00e9es par les multinationales.<\/p>\n

Dans un article publi\u00e9 par El Clar\u00edn (26\/10\/2015), Paul Walder affirme que cet accord \u00ab\u00a0est l\u2019aboutissement des nombreux trait\u00e9s de libre-\u00e9change conclus durant les 10 derni\u00e8res ann\u00e9es et permet aux \u00c9tats-Unis de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de ses entreprises et de rivaliser avec la Chine\u00a0\u00bb. Par ailleurs, le TPP cherche \u00e0 \u00eatre en accord avec les politiques du TTIP (Partenariat transatlantique de commerce et d\u2019investissement) qui est au c\u0153ur des n\u00e9gociations entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe.<\/p>\n

Ces n\u00e9gociations \u00e0 huis clos qui se d\u00e9roulent en pr\u00e9sence du lobby des multinationales ne cessent de nourrir et d\u2019inspirer la crainte. Joseph Stiglitz, \u00e9conomiste de grande renomm\u00e9e, a accord\u00e9 un entretien au quotidien The Vancouver Sun en octobre dernier. Durant cet entretien, il affirme explicitement \u00ab\u00a0qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un accord qui entra\u00eenera des cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour les citoyens des pays signataires, alors que les multinationales, y compris les entreprises pharmaceutiques, en tireront tous les b\u00e9n\u00e9fices\u00a0\u00bb \u00e9tant donn\u00e9 que \u00ab\u00a0le respect des r\u00e8gles relatives \u00e0 l\u2019environnement, la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9conomie et la sant\u00e9 ne fait pas partie de leur pr\u00e9occupation\u00a0\u00bb. L\u2019\u00e9conomiste a fait part de son inqui\u00e9tude quant \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux m\u00e9dicaments g\u00e9n\u00e9riques, qui sera de plus en plus limit\u00e9 et difficile, surtout pour les secteurs les plus pauvres.<\/p>\n

De nombreuses organisations oppos\u00e9es \u00e0 la signature du TPP ont attir\u00e9 l\u2019attention sur la tentative des multinationales, telle que la myst\u00e9rieuse entreprise Monsanto, de remettre au jour la volont\u00e9 d\u2019approuver la Convention UPOV 91 qui vise \u00e0 privatiser les semences. Gr\u00e2ce \u00e0 la pression exerc\u00e9e par le public sur les diff\u00e9rentes institutions politiques, cette convention n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9e en 2014 et n\u2019a plus fait l\u2019objet de discussions parlementaires. Toutefois, \u00e0 l\u2019heure actuelle, si le TPP est ratifi\u00e9, la multinationale Monsanto risquerait d\u2019atteindre son objectif et d\u2019emp\u00eacher la libre utilisation des semences, et r\u00e9unirait toutes les conditions pour l\u2019expansion et la culture massive des transg\u00e9niques.<\/p>\n

Malheureusement, cette situation refl\u00e8te bien la r\u00e9alit\u00e9\u2026 Il suffit de prendre l\u2019exemple de la Colombie en 2013 qui d\u00e9non\u00e7ait, \u00e0 la suite de l\u2019entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 de libre-\u00e9change avec les \u00c9tats-Unis, l\u2019impossibilit\u00e9 des paysans \u00e0 garder les semences, ayant uniquement le droit d\u2019acheter des semences \u00ab\u00a0certifi\u00e9es\u00a0\u00bb aupr\u00e8s de Monsanto et Dupont.<\/p>\n

Ces craintes ne sont pas infond\u00e9es\u00a0: les entreprises qui r\u00e9unissent toute la production des semences et plantes transg\u00e9niques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale ne sont pas tr\u00e8s nombreuses\u00a0; Monsanto est la principale et occupe 80\u00a0% du march\u00e9, suivie de Aventis (7%), Syngenta et BASF (5% du march\u00e9 chacune) et Dupont (3%). Le climat d\u2019inqui\u00e9tude a son origine dans l\u2019existence d\u2019une tendance g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 adopter ce type d\u2019agriculture et, comme ces entreprises produisent 60% des insecticides et 23% des semences commerciales, on peut envisager que, \u00e0 court terme, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le monde tombe entre les mains de ce petit nombre de multinationales.<\/p>\n

En ce qui concerne l\u2019autonomie des gouvernements \u00e0 d\u00e9cider de leurs politiques \u00e9conomiques, Heribert Dieter affirme que les pays signataires du TPP s\u2019engagent \u00e0 ne pas prendre des mesures relatives aux changements de leurs politiques\u00a0; ils seraient donc d\u00e9pourvus de toute marge de man\u0153uvre. Mise \u00e0 part l\u2019autorisation \u00e0 apporter certaines modifications bien d\u00e9finies, aucune mesure qui influencerait la valeur ext\u00e9rieure d\u2019une devise n\u2019est admise. De cette mani\u00e8re, les pays signataires seraient priv\u00e9s d\u2019un instrument de politique \u00e9conomique essentiel, surtout pour les pays \u00e9mergents et en voie de d\u00e9veloppement. Une fois l\u2019entr\u00e9e en vigueur du TPP, les banques centrales ne pourront plus lutter contre la sur\u00e9valuation des devises, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas en Am\u00e9rique latine apr\u00e8s la flexibilit\u00e9 mon\u00e9taire offensive des \u00c9tats-Unis, qui dure depuis 2008.<\/p>\n

Ce nouveau trait\u00e9 se veut nettement plus exigeant et radical en mati\u00e8re de commerce international et complique davantage la situation des pays pauvres et pr\u00e9caris\u00e9s. Il constituera un obstacle aux investisseurs \u00e9trangers et aux monopoles de la sant\u00e9, entre autres. De plus, tous les secteurs ob\u00e9iront \u00e0 la m\u00eame logique de privatisation et de d\u00e9r\u00e9gulation\u00a0: de l\u2019agriculture, aux services et aux investissements, en passant par les politiques publiques, les normes li\u00e9es \u00e0 la transparence, les mesures de r\u00e9solution des controverses, les normes li\u00e9es \u00e0 l\u2019environnement et au travail, la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle\u2026 Comme le souligne Ana Romero Caro, les membres du TPP ont fait pression d\u00e8s le d\u00e9but pour y inclure des mesures qui avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 refus\u00e9es lors de n\u00e9gociations pr\u00e9c\u00e9dentes concernant d\u2019autres trait\u00e9s au P\u00e9rou. Il en va de m\u00eame pour le Chili\u00a0: ce dernier avait d\u00e9j\u00e0 rejet\u00e9 la convention UPOV 91 qui vise \u00e0 privatiser les semences et propager les transg\u00e9niques mais, comme on peut le constater, ces mesures sont r\u00e9int\u00e9gr\u00e9es dans le TPP.<\/p>\n

Comme l\u2019annon\u00e7ait d\u00e9j\u00e0 D.Korten il y a 20 ans, le processus qui s\u2019installe depuis plus de 50 ans vise surtout \u00e0 prot\u00e9ger les investisseurs \u00e9trangers au d\u00e9triment de la population locale et des nations souveraines. D\u2019ailleurs, le TPP pr\u00e9voit un m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends entres investisseurs et \u00c9tats\u00a0: ce dernier permettra aux investisseurs d\u2019amener les diff\u00e9rents \u00c9tats devant des tribunaux internationaux sans devoir passer par un syst\u00e8me juridique local. Et ce n\u2019est pas une nouveaut\u00e9 puisque qu\u2019il existait d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 (incluse dans d\u2019autres trait\u00e9s de libre-\u00e9change sign\u00e9s entre les pays latino-am\u00e9ricains et les \u00c9tats-Unis) de faire appel au Centre international pour le r\u00e8glement des diff\u00e9rends relatifs aux investissements ou \u00e0 la Commission des Nations Unies pour le droit commercial (UNICTRAL),<\/p>\n

Selon Mariano Turzi, le TPP sera d\u00e9terminant dans la mesure o\u00f9 sa consolidation ou son blocage d\u00e9finira en grande partie l\u2019avenir de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale des pays latino-am\u00e9ricains. M.Turzi explique que le TPP jouera un r\u00f4le important en divisant la r\u00e9gion entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, le Pacifique et l\u2019Atlantique. \u00c0 une \u00e9poque marqu\u00e9e par le capitalisme \u00ab\u00a0sur-globalis\u00e9\u00a0\u00bb, le TPP apportera des modifications qui toucheront les secteurs de la production et la localisation des activit\u00e9s \u00e9conomiques, ce qui influencera les prix et les co\u00fbts relatifs \u00e0 la production et entra\u00eenera la disparition de certaines industries qui seront remplac\u00e9es par d\u2019autres. Ainsi vues les caract\u00e9ristiques institutionnelles impos\u00e9es par le TPP, on ne peut qu\u2019envisager la pr\u00e9carisation du secteur du travail et l\u2019intensification des in\u00e9galit\u00e9s. Quant aux multinationales, elles jouiront de plus de pouvoir et verront leur position de leaders se renforcer. De plus, le TPP creusera davantage la fracture politique entre l\u2019Alliance du Pacifique (AP) et le March\u00e9 commun du Sud (Mercosur). D\u2019ailleurs, nous savons d\u00e9j\u00e0 que l\u2019AP est plus pragmatique dans ses politiques, plus attir\u00e9e par l\u2019ouverture commerciale, plus lib\u00e9rale quant aux mesures financi\u00e8res et davantage influenc\u00e9e par les int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Pour les riches qui se trouvent \u00e0 la t\u00eate du Chili (comprenez les sept familles propri\u00e9taires du pays), \u00eatre membre du TPP est une occasion en or pour devenir encore plus riches et plus puissants. D\u2019ailleurs, comme l\u2019indique Felipe Lopeandia, faire partie d\u2019un syst\u00e8me \u00e9conomique qui r\u00e9unit 40% du PIB mondial et qui compte parmi ses membres deux des trois \u00e9conomies les plus importantes du monde (les \u00c9tats-Unis et le Japon) constitue un facteur extr\u00eamement judicieux pour un pays exportateur de produits primaires comme le Chili. Ceci nous permet de distinguer plus clairement les caract\u00e9ristiques de la classe dominante qui incarne le pouvoir politique. M.Bachelet et sa \u00ab\u00a0Nouvelle Majorit\u00e9 ex Concertation\u00a0\u00bb est pr\u00e9cis\u00e9ment au service des multinationales et des int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains\u00a0; la pr\u00e9sidente est loin de se soucier du bien-\u00eatre du peuple chilien.<\/p>\n

Toutes ces informations nous permettent de comprendre les propos publi\u00e9s par El Clar\u00edn le 9 juin 2015\u00a0: selon le quotidien, le Chili figurerait parmi les pays qui signeront un autre accord secret connu sous son acronyme anglais TISA (Accord sur le Commerce des Services). Ce dernier recouvre tous les secteurs\u00a0: t\u00e9l\u00e9communications, commerce \u00e9lectronique, services financiers, assurances, transports\u2026 Le TISA aurait donc des cons\u00e9quences plus graves encore sur les int\u00e9r\u00eats locaux que le TPP.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Mira lo que han hecho de ti mi pa\u00eds\u00a0\u00bb<\/em> est une chanson \u00e9crite par Isabel Parra (fille de Violeta Parra) \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la dictature. Force est de constater que le Chili est aujourd\u2019hui un pays tr\u00e8s diff\u00e9rent\u00a0: il suit un mod\u00e8le social et politique qui favorise le renforcement du capitalisme \u00e0 outrance et est donc \u00e9rig\u00e9 en mod\u00e8le parfait par les multinationales. Ce mod\u00e8le de \u00ab\u00a0paix sociale\u00a0\u00bb (comprenez mod\u00e8le de soumission et d\u2019assujettissement) est inconcevable quand on sait que le Chili s\u2019est battu avec tant de volont\u00e9 et de d\u00e9termination contre une dictature militaire f\u00e9roce.\u00a0Aujourd\u2019hui, cette nation est devenue un berceau pour le capitalisme sauvage et de nombreux pays prennent le m\u00eame chemin, laissant ainsi des milliers d\u2019hommes et de femmes qui, eux, sont parvenus \u00e0 rester conscients de la tournure des \u00e9v\u00e9nements, surpris et horrifi\u00e9s.<\/p>\n

Face \u00e0 des accords commerciaux comme le TPP, le Chili se rapproche davantage du mod\u00e8le qui pr\u00f4ne l\u2019individualisme excessif et le capitalisme de masse illimit\u00e9. Ce genre d\u2019accords augure des temps tr\u00e8s difficiles pour le Chili et pour l\u2019humanit\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral, avec des nouvelles formes d\u2019esclavage et de nouveaux n\u00e9griers mena\u00e7ant l\u2019avenir des peuples.<\/p>\n

Bien que le TPP, le TISA ainsi que tous les accords commerciaux du m\u00eame genre provoquent de nouvelles victimes et engendrent de nouvelles difficult\u00e9s, ils auront aussi indirectement comme cons\u00e9quence de renforcer la lutte sociale et de donner lieu \u00e0 de nouvelles r\u00e9volutions. Et, pour ceux qui comme nous sont t\u00e9moins de cette situation d\u00e9sastreuse, il est imp\u00e9ratif de ramer \u00e0 contre-courant, avec la certitude que l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle conscience permettra un jour la mise en place d\u2019un ordre pr\u00f4nant plus de justice entre les hommes et plus de respect envers la nature.
\n______________________________________<\/p>\n

Marcel Claude\u00a0: Economiste, Santiago du Chili.<\/em><\/p>\n

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