{"id":89650,"date":"2017-04-03T12:00:36","date_gmt":"2017-04-03T11:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=89650"},"modified":"2017-03-28T16:39:17","modified_gmt":"2017-03-28T15:39:17","slug":"castellano-y-el-estado-peru-y-ecuador-frente-a-el-nino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2017\/04\/castellano-y-el-estado-peru-y-ecuador-frente-a-el-nino\/","title":{"rendered":"(Castellano) \u00bfY el Estado? Per\u00fa y Ecuador frente a El Ni\u00f1o"},"content":{"rendered":"

20 Mar 2017 – <\/em>En los \u00faltimos d\u00edas, el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o ha desatado su furia contra las costas de Ecuador y Per\u00fa. La inclemencia clim\u00e1tica definida como un calentamiento de la superficie de las aguas del Pac\u00edfico que afecta principalmente el Sureste Asi\u00e1tico, Australia y Sudam\u00e9rica se caracteriza por el ingreso de una masa superficial de aguas c\u00e1lidas en el mar, lo que genera el aumento de la temperatura de la masa de agua e intensas lluvias.<\/p>\n

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Este tipo de fen\u00f3menos clim\u00e1ticos pone a prueba no solo los sistemas de emergencia de los gobiernos sino tambi\u00e9n la eficiencia de la planificaci\u00f3n y el tan denostado \u201cgasto p\u00fablico\u201d. En uno de sus \u00faltimos reportes el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional informaba que en Per\u00fa ya se contabilizaban 2.739 personas damnificadas, 9.550 afectadas y 70 muertos; adem\u00e1s de 353 viviendas colapsadas, 392 inhabitables y 1.813 fuertemente afectadas. A lo que se le suma la afectaci\u00f3n de los edificios p\u00fablicos: 24 escuelas con da\u00f1os y 2 colegios inhabitables y poblaciones que han quedado incomunicadas: los caminos rurales destruidos suman 40.83 kil\u00f3metros y hay otros 115.74 kil\u00f3metros afectados, 526.57 kil\u00f3metros de carreteras arrasadas y 507.62 kil\u00f3metros con da\u00f1os considerables<\/a>[1]<\/a>.<\/p>\n

Hace tiempo se advert\u00eda de las posibles consecuencias que traer\u00eda este tipo de fen\u00f3meno clim\u00e1tico. Incluso en 2015 hubo un evento similar donde 6 regiones hab\u00edan resultado afectadas por huaycos con un saldo de 13 personas fallecidas. Pese a ello, la prevenci\u00f3n de riesgos no tuvo avances significativos: la Municipalidad de Lima, hoy asediada por la falta de agua, ten\u00eda un presupuesto de 34 millones 217 mil 868 soles que deb\u00edan ser destinados al rubro \u201cReducci\u00f3n de Vulnerabilidad y Atenci\u00f3n de Emergencias por Desastres\u201d. Pero debido a la falta de planificaci\u00f3n y al mal uso de los fondos p\u00fablicos, solo 4 millones fueron utilizados en labores de prevenci\u00f3n, destinando el resto al mejoramiento del malec\u00f3n de la Costa Verde<\/a>[2]<\/a>. \u00a0As\u00ed, debido a la cantidad de basura y lodo, los canales de captaci\u00f3n de agua han colapsado, dejando sin este l\u00edquido vital a la poblaci\u00f3n de la capital. La foto que sigue a continuaci\u00f3n muestra a los habitantes de Lima abasteci\u00e9ndose de agua en las fuentes que se encuentran en los exteriores del Palacio de Gobierno.<\/p>\n

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Fuente: El Comercio \u2013 Per\u00fa<\/p><\/div>\n

Las consecuencias de un Estado ausente durante a\u00f1os y las fallas en la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de obras hacen que algunas obras como el Puente Solidaridad en el Malec\u00f3n Checa en San Juan de Lurigancho hayan sido arrastrados por la fuerza del agua<\/a>. \u00c9ste se suma a los otros 28 puentes que han sido destruidos. Adem\u00e1s, la falta de planificaci\u00f3n urbana ha hecho proliferar asentamientos humanos en sitios de riesgo por los deslaves o la crecida de r\u00edos.<\/p>\n

Ver\u00f3nika Mendoza, quien fuera candidata a la presidencia por el Frente Amplio, afirm\u00f3 en un mensaje en redes sociales que se requiere \u201cuna pol\u00edtica seria de ordenamiento territorial, de gesti\u00f3n de riesgo de desastres y de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico\u201d. Adem\u00e1s de \u201cprevenir, planificar y priorizar las inversiones\u201d. Algo que en el Per\u00fa de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha estado ausente del plano de la discusi\u00f3n pol\u00edtica: \u201chemos insistido tantas veces con una palabra que la clase pol\u00edtica tradicional detesta: PLANIFICACI\u00d3N\u201d<\/a>[3]<\/a>. Mientras, el gobierno de Kuczynski promete destinar 800 millones de soles (242,4 millones de d\u00f3lares) para la atenci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de las regiones de Piura, Tumbes y Lambayeque, la poblaci\u00f3n requiere la presencia del presidente en las zonas afectadas para constatar el abandono gubernamental. Hasta el d\u00eda jueves, el presidente insist\u00eda en no declarar la Emergencia Nacional porque no era \u201cnecesario\u201d. Con m\u00e1s de 70 muertos, reci\u00e9n en la jornada del s\u00e1bado, se declar\u00f3 el estado de emergencia en 15 distritos de Lima y 24 distritos de 7 provincias del departamento de Lima.<\/p>\n

En el caso de Ecuador, 6.000 familias han resultado afectadas por las lluvias. Se registran 15 personas fallecidas, 6.000 viviendas afectadas y 123 destruidas. Sin embargo, las consecuencias del efecto clim\u00e1tico han sido aminoradas por las obras p\u00fablicas de la Revoluci\u00f3n Ciudadana. Entre 1982 y 1983, el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o produjo p\u00e9rdidas que superaron los 630 millones de d\u00f3lares. M\u00e1s recientemente en 1998, las p\u00e9rdidas ascendieron a 2.900 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

El gobierno de la Revoluci\u00f3n Ciudadana apost\u00f3 a una inversi\u00f3n de 1.200 millones de d\u00f3lares destinados a construir seis megaproyectos h\u00eddricos localizados en las provincias de Guayas, Manab\u00ed, Santa Elena, Los R\u00edos y Ca\u00f1ar. De estos 6, 4 est\u00e1n destinados al control de las inundaciones como es el caso de los multiprop\u00f3sitos de Bulubulu, Ca\u00f1ar, Naranjal y Chone. Estas obras evitaron p\u00e9rdidas de casi cerca 131.000 hect\u00e1reas por la crecida de los r\u00edos y m\u00e1s de 330.000 habitantes han resultado beneficiados.<\/p>\n

Sin embargo, frente a estas mega obras, la oposici\u00f3n insiste en la cr\u00edtica hacia el desmedido \u201cgasto p\u00fablico\u201d, sin tener en cuenta que dichas construcciones al final de cuentas permiten ahorrar dinero que luego por la inercia estatal tiene que ser utilizado en procesos de reconstrucci\u00f3n. Adem\u00e1s de que permite salvar vidas humanas.<\/p>\n

En Ecuador, la inversi\u00f3n p\u00fablica en relaci\u00f3n al PIB alcanza el 32%, porcentaje inferior a otros pa\u00edses como Suecia (49,1%), Argentina (38%) y Estados Unidos (36%). El trasfondo de la cr\u00edtica al \u201cgasto p\u00fablico\u201d se vincula al argumento de reducir el Estado para reemplazar la inversi\u00f3n p\u00fablica por privada y que sea el sector externo y el privado el responsable de la obra p\u00fablica. El ejemplo de Per\u00fa pone sobre la mesa los riesgos.<\/p>\n

NOTAS:<\/strong><\/p>\n

<\/a>[1]<\/a> https:\/\/redaccion.lamula.pe\/2017\/03\/17\/coen-hay-casi-tres-mil-damnificados-por-huaicos-y-lluvias-en-lima-h\/leslierosas\/<\/p>\n

<\/a>[2]<\/a> http:\/\/www.americatv.com.pe\/noticias\/actualidad\/85-fondos-emergencias-lima-se-gasto-costa-verde-n269379<\/p>\n

<\/a>[3]<\/a> https:\/\/www.facebook.com\/veromendozaf\/posts\/1515160351836316<\/a><\/p>\n

_________________________________________<\/p>\n

Maria Florencia Pagliarone<\/em> es licenciada en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Nacional de R\u00edo Cuarto (C\u00f3rdoba \u2013 Argentina). Magister en Ciencia Pol\u00edtica por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador. Fue Becaria y Asistente de Investigaci\u00f3n Departamento Estudios Pol\u00edticos de FLACSO durante el per\u00edodo 2012- 2014. Ha escrito diversos cap\u00edtulos de libros referidos a las organizaciones sociales y a los movimientos pol\u00edticos de la regi\u00f3n adem\u00e1s de varios articulo acad\u00e9micos en revistas especializadas de sociolog\u00eda y ciencia pol\u00edtica. Particip\u00f3 como Ayudante de Segunda Ad Honorem en diferentes c\u00e1tedras de la Universidad Nacional de R\u00edo Cuarto. Es integrante del Consejo Acad\u00e9mico de la <\/em>Revista Interdisciplinar de Formaci\u00f3n Docente Kim\u00fcn perteneciente al Instituto de Formaci\u00f3n Docente Continua de San Luis (Argentina).<\/em><\/p>\n

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20 Mar 2017 – En los \u00faltimos d\u00edas, el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o ha desatado su furia contra las costas de Ecuador y Per\u00fa. La inclemencia clim\u00e1tica definida como un calentamiento de la superficie de las aguas del Pac\u00edfico se caracteriza por el ingreso de una masa superficial de aguas c\u00e1lidas en el mar, lo que genera el aumento de la temperatura de la masa de agua e intensas lluvias.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-89650","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-original-languages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89650","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89650"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89650\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89650"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89650"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89650"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}