{"id":89656,"date":"2017-04-10T12:00:50","date_gmt":"2017-04-10T11:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/?p=89656"},"modified":"2017-03-28T16:44:39","modified_gmt":"2017-03-28T15:44:39","slug":"francais-et-letat-le-perou-et-lequateur-face-a-el-nino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/2017\/04\/francais-et-letat-le-perou-et-lequateur-face-a-el-nino\/","title":{"rendered":"(Fran\u00e7ais) Et l\u2019Etat ? Le P\u00e9rou et l\u2019Equateur face \u00e0 El Ni\u00f1o"},"content":{"rendered":"

Ces jours derniers, le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019El Ni\u00f1o a d\u00e9cha\u00een\u00e9 sa fureur contre les c\u00f4tes de l\u2019Equateur et du P\u00e9rou. L\u2019incl\u00e9mence climatique comprise comme r\u00e9chauffement de la surface des eaux du Pacifique, r\u00e9chauffement qui touche principalement le Sud-Est Asiatique, l\u2019Australie et l\u2019Am\u00e9rique du Sud, se caract\u00e9rise par la rentr\u00e9e d\u2019une masse superficielle d\u2019eaux chaudes dans l\u2019oc\u00e9an qui g\u00e9n\u00e8re la hausse de la temp\u00e9rature de la masse des eaux et provoque des pluies d\u2019une rare violence.<\/em><\/p>\n

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28 Mar 2017 – <\/em>Ce genre de ph\u00e9nom\u00e8ne climatique soumet \u00e0 rude \u00e9preuve non seulement les plans d\u2019urgence gouvernementaux pour la gestion des catastrophes, mais aussi l\u2019efficience de la planification et la si fortement d\u00e9cri\u00e9e \u00ab\u00a0d\u00e9pense publique\u00a0\u00bb. Dans un de ses derniers rapports, le Centre des Op\u00e9rations d\u2019Urgence Nationale informe qu\u2019au P\u00e9rou on compte d\u00e9j\u00e0 2\u00a0739 personnes sinistr\u00e9es, 9\u00a0550 touch\u00e9es par les catastrophes et 70 d\u00e9c\u00e8s et on compte, en outre, 353 habitations d\u00e9truites, 392 habitations devenues inhabitables et 1\u00a0813 fortement endommag\u00e9es\u00a0; ce \u00e0 quoi il faut ajouter les dommages subis par les b\u00e2timents publics\u00a0: 24 \u00e9coles endommag\u00e9es et 2 coll\u00e8ges inutilisables et les localit\u00e9s qui ont vu leurs voies de communication coup\u00e9es. 40,83 kilom\u00e8tres de voie communale d\u00e9truites, 115,74 kilom\u00e8tres de voie endommag\u00e9es, 526,57 kilom\u00e8tres de route d\u00e9truits et 507,62 kilom\u00e8tres de route ayant subi des d\u00e9t\u00e9riorations consid\u00e9rables. [1]<\/p>\n

Depuis longtemps des voix s\u2019\u00e9levaient pour avertir des possibles cons\u00e9quences de ce genre de ph\u00e9nom\u00e8ne climatique. Pas plus tard qu\u2019en 2015 nous avons connu un \u00e9v\u00e8nement semblable au cours duquel 6 r\u00e9gions subirent des huaycos (glissements de terrains bloquant des cours de rivi\u00e8re et entra\u00eenant des inondations) avec un bilan de 13 morts. Et en d\u00e9pit de cela la pr\u00e9vention des risques n\u2019a pas connu d\u2019avanc\u00e9e significative\u00a0: la municipalit\u00e9 de Lima, aujourd\u2019hui frapp\u00e9e par une p\u00e9nurie d\u2019eau potable, disposait d\u2019un budget de 34\u00a0217\u00a0868 de sols inscrits au chapitre \u00ab\u00a0R\u00e9duction de la Vuln\u00e9rabilit\u00e9 et Secours d\u2019Urgence en Situation de Catastrophe Naturelle\u00a0\u00bb, mais \u00e0 cause de l\u2019absence de toute planification et du gaspillage des fonds publics, seulement 4 millions de sols de ce budget ont \u00e9t\u00e9 investis dans des travaux de pr\u00e9vention\u00a0; le reste a \u00e9t\u00e9 employ\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement du front de mer de la Costa Verde [2]. Ainsi, \u00e0 cause de l\u2019\u00e9norme quantit\u00e9 de boues et de d\u00e9chets charri\u00e9s, les canaux de captage d\u2019eau potable ont rendu l\u2019\u00e2me et la population de la capitale s\u2019est retrouv\u00e9e priv\u00e9e de cette ressource vitale. La photo ci-jointe montre les habitants de Lima venant s\u2019approvisionner en eau potable aux fontaines situ\u00e9es \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du Palais du Gouvernement.
\nLes cons\u00e9quences d\u2019un Etat absent durant des ann\u00e9es et des manquements dans la planification et l\u2019ex\u00e9cution des travaux indispensables font que certains ouvrages tels que le Pont de la Solidarit\u00e9, sur le front de mer Checa, \u00e0 San Juan de Lurigancho, ont \u00e9t\u00e9 emport\u00e9s par la force des eaux torrentielles. Ce pont emport\u00e9 par les flots allonge la liste des 28 autres ponts d\u00e9truits. En outre, le d\u00e9faut de planification urbaine a permis la multiplication des habitations dans des zones devenues zones \u00e0 risque \u00e0 cause de l\u2019\u00e9rosion des sols ou des crues des fleuves.<\/p>\n

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Source: El Comercio \u2013 Per\u00fa<\/p><\/div>\n

Ver\u00f3nika Mendoza, la candidate du Frente Amplio (Front Elargi) aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, a affirm\u00e9, dans un message transmis sur les r\u00e9seaux sociaux, qu\u2019on a besoin \u00ab\u00a0d\u2019une politique s\u00e9rieuse d\u2019organisation des territoires, de prise en compte des risques de catastrophes naturelles et d\u2019adaptation au changement climatique\u00a0\u00bb. Il faut, en outre, \u00ab\u00a0pr\u00e9voir, planifier et classer par ordre de priorit\u00e9 les investissements\u00a0\u00bb. Et c\u2019est un sujet qui a \u00e9t\u00e9 totalement absent du d\u00e9bat politique, au P\u00e9rou, durant toutes ces derni\u00e8res d\u00e9cennies. Que de fois \u00ab\u00a0n\u2019avons-nous pas insist\u00e9 en utilisant ce mot tellement d\u00e9test\u00e9 par la classe politique traditionnelle\u00a0: PLANIFICATION\u00a0\u00bb\u00a0! [3]. En attendant, le gouvernement Kuczynski promet de r\u00e9server 800 millions de sols (242,4 millions de dollars) pour les secours et la reconstruction des r\u00e9gions de Piura, Tumbes et Lambayeque, et les populations exigent la venue du pr\u00e9sident dans les zones sinistr\u00e9es pour qu\u2019il constate le renoncement gouvernemental. Jusqu\u2019\u00e0 jeudi dernier, le pr\u00e9sident persistait dans son refus de d\u00e9cr\u00e9ter l\u2019\u00e9tat d\u2019Urgence Nationale parce que, disait-il, cela n\u2019\u00e9tait pas \u00ab\u00a0n\u00e9cessaire\u00a0\u00bb. Avec plus de 70 morts, tout derni\u00e8rement, samedi, l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 dans 15 districts de Lima et 24 districts de 7 provinces du d\u00e9partement de Lima.<\/p>\n

En Equateur, 6\u00a0000 familles ont \u00e9t\u00e9 sinistr\u00e9es suite aux pluies torrentielles. On d\u00e9plore 15 morts, 6\u00a0000 habitations endommag\u00e9es et 123 habitations totalement d\u00e9truites. Cependant, les cons\u00e9quences du ph\u00e9nom\u00e8ne climatique auraient \u00e9t\u00e9 bien plus dramatiques si la R\u00e9volution Citoyenne n\u2019avait pas entrepris toute une s\u00e9rie de grands travaux. Entre 1982 et 1983, le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019El Ni\u00f1o avait caus\u00e9 des pertes chiffr\u00e9es \u00e0 plus de 630 millions de dollars. Plus r\u00e9cemment, en 1998, les pertes s\u2019\u00e9lev\u00e8rent \u00e0 2\u00a0900 millions de dollars.<\/p>\n

Le gouvernement de la R\u00e9volution Citoyenne a mis\u00e9 sur un investissement d\u2019un milliard deux cents millions de dollars destin\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser 6 m\u00e9gas projets hydrauliques dans les provinces de Guayas, Manab\u00ed, Santa Elena, Los R\u00edos et Ca\u00f1ar. 6,4 millions de dollars sont destin\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9vention des inondations comme dans le cas des projets multifonctions de Bulubulu, Ca\u00f1ar, Naranjal et Chone. Ces ouvrages ont \u00e9vit\u00e9 des pertes pour une valeur de presque 131\u00a0000 hectares de terres agricoles suite aux d\u00e9bordements des fleuves et plus de 330\u00a0000 habitants en ont tir\u00e9 profit.<\/p>\n

Et pourtant, face \u00e0 ces m\u00e9gas ouvrages, l\u2019opposition s\u2019acharne \u00e0 critiquer cette \u00ab\u00a0d\u00e9pense publique\u00a0\u00bb d\u00e9mesur\u00e9e sans prendre en consid\u00e9ration que ces ouvrages, au bout du compte, permettent des \u00e9conomies qui, \u00e0 cause de l\u2019inertie du gouvernement, seraient par la suite investies dans des travaux de reconstruction. Sans compter que cela permet de sauver des vies humaines.<\/p>\n

En Equateur, l\u2019investissement public repr\u00e9sente 32% du PIB, ce qui est moins que dans d\u2019autres pays comme la Su\u00e8de (49,1%), l\u2019Argentine (38%) et les Etats Unis (36%). Le fond de la critique concernant la \u00ab\u00a0d\u00e9pense publique\u00a0\u00bb est \u00e0 rattacher \u00e0 l\u2019argument qu\u2019il faut r\u00e9duire le r\u00f4le de l\u2019Etat pour remplacer l\u2019investissement public par l\u2019investissement priv\u00e9 et qu\u2019il faut faire en sorte que le secteur ext\u00e9rieur et le priv\u00e9 soient responsables des travaux publics. L\u2019exemple que nous fournit le P\u00e9rou met sur la table les risques qui d\u00e9coulent d\u2019une telle politique.<\/p>\n

NOTES:<\/strong><\/p>\n

[1] https:\/\/redaccion.lamula.pe\/2017\/03\/17\/coen-hay-casi-tres-mil-damnificados-por-huaicos-y-lluvias-en-lima-h\/leslierosas\/<\/a><\/p>\n

[2] http:\/\/www.americatv.com.pe\/noticias\/actualidad\/85-fondos-emergencias-lima-se-gasto-costa-verde-n269379<\/a><\/p>\n

[3] https:\/\/www.facebook.com\/veromendozaf\/posts\/1515160351836316<\/a><\/p>\n

___________________________________<\/p>\n

Traduit de l\u2019espagnol par Manuel Colinas Balbona pour <\/em>Investig\u2019Action.<\/p>\n

Go to Original \u2013 investigaction.net<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ces jours derniers, le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019El Ni\u00f1o a d\u00e9cha\u00een\u00e9 sa fureur contre les c\u00f4tes de l\u2019Equateur et du P\u00e9rou. L\u2019incl\u00e9mence climatique comprise comme r\u00e9chauffement de la surface des eaux du Pacifique se caract\u00e9rise par la rentr\u00e9e d\u2019une masse superficielle d\u2019eaux chaudes dans l\u2019oc\u00e9an qui g\u00e9n\u00e8re la hausse de la temp\u00e9rature de la masse des eaux et provoque des pluies d\u2019une rare violence.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-89656","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-original-languages"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89656\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.transcend.org\/tms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}